Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, 

<

...>, тел. 

<

***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2930/2024

21 июня 2025 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2025 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 июня 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» № А75-2930/2024 по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к закрытому акционерному обществу «Нижневартовскстройдеталь» (ОГРН 

<

***> от 29.07.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628616, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...> здание 36) об обязании исполнить обязательства по договору, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МЖК-Ладья», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пирс»,

при участии в судебном заседании представителей:

администрации города Нижневартовска ФИО1 по доверенности от 18.12.2023 № 1-01/255Д (онлайн),

закрытого акционерного общества «Нижневартовскстройдеталь» ФИО2 по доверенности от 28.12.2024 № 0401/59 (онлайн),

установил:

Администрация города Нижневартовска (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Нижневартовскстройдеталь» (далее – ответчик, ЗАО «НСД», общество) об обязании исполнить невыполненные обязательства по договору аренды земельного участка от 09.04.2012 №3-АЗТ, осуществив строительство в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, предусмотренные проектной документацией, а именно:

- по строительству подземных автостоянок на земельных участках с кадастровыми номерами 86:11:0201001:2079, 86:11:0201001:4956, 86:11:0201001:6189, 86:11:0201001:6203, 86:11:0201001:6185, 86:11:020100:6193;

- по строительству бульваров на земельных участках 86:11:0201001:4959, 86:11:0201001:4964 и передать в муниципальную собственность города Нижневартовска.

В качестве правового обоснования для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 12, 307, 309, 308.3, 310, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Грк РФ), статью 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

В материалы дела 02.05.2024 от ответчика посредством электронной связи «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором заявлено о применении срока исковой давности в отношении требований об обязании осуществить строительство подземных автостоянок на земельных участках с кадастровыми номерами 86:11:0201001:2079, 86:11:0201001:4956, 86:11:0201001:6189, 86:11:0201001:6203, 86:11:0201001:6185, 86:11:0201001:6189, 86:11:020100:6193. Кроме того, ответчик полагает, что у истца нет права на обращение в суд, поскольку договор аренды земельного участка прекращен, земельный участок поступил в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (т.1, л.д. 107-108). Отзыв с приложенными к нему документами приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В материалы дела 26.06.2024 от истца посредством электронной связи «Мой арбитр» поступили возражения на отзыв ответчика (т.1, л.д. 137-139).

Определением суда от 02.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МЖК-Ладья» (далее – ООО «УК МЖК-Ладья»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пирс» (далее – ООО «УК Пирс»).

11.12.2024 в материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» от истца поступили письменные пояснения (т.2, л.д. 57).

Протокольным определением от 24.12.2024 суд принял уточненные требования Администрации, согласно которым истец просит обязать закрытое акционерное общество «Нижневартовскстройдеталь» исполнить невыполненные обязательства по договору аренды земельного участка от 09.04.2012 № 3-АЗТ, осуществив строительство в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, предусмотренные проектной документацией, а именно: 

- по строительству подземных автостоянок на земельных участках с кадастровыми номерами 86:11:0201001:2079, 86:11:0201001:4956, 86:11:0201001:6189, 86:11:0201001:6203, 86:11:0201001:6185, 86:11:020100:6193;

- по строительству бульваров на земельных участках 86:11:0201001:4959, 86:11:0201001:4964 в срок до 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и передать в собственность муниципального образования город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (т.2 л.д. 55).

10.02.2025 в материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с приложенными документами (т.2, л.д. 82-83). Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 АПК РФ.

27.02.2025 посредством электронной системы «Мой арбитр» от истца поступили письменные пояснения во исполнение определения суда от 10.02.2025, в которых истец указывает, что согласно условиям подпункта 3.4.5 пункта 3.4 договора аренды земельного участка от 09.04.2012 №3-АЗТ ответчик принял на себя обязательство по завершению комплексного освоения в целях жилищного строительства не позднее 10 лет со дня подписания договора аренды, то есть до 08.04.2022. Таким образом, срок исковой давности не пропущен (т.2, л.д. 97-98).

10.03.2025 в материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» от ответчика поступили дополнения к отзыву (т.2, л.д. 100-101, т.2, л.д. 104-105). Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 АПК РФ.

Протокольным определением суда от 24.04.2025 судебное заседание отложено на 15.05.2025 на 15 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 поступили ходатайства о проведении судебного заседания в режиме онлайн. К ходатайствам приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании. Указанные ходатайства судом удовлетворены.

Представители сторон не приняли участие в онлайн-заседании в связи с техническими неполадками.

Протокольным определением от 15.05.2025 по делу № А75-2930/2024 в связи с отсутствием технической возможности участия представителей сторон в онлайн-заседании судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 29.05.2025, который продлен до 16 час. 00 мин. 05.06.2025.

Информация об объявлении перерывов в судебном заседании размещена судом в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено 05.06.2025 в том же составе суда с участием представителя истца, участие которого осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Протокольным определением от 05.06.2025 в целях предоставления представителю ответчика возможности участия в онлайн-заседании судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 9 час. 00 мин. 11.06.2025.

Информация об объявлении перерыва в судебном заседании размещена судом в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено 11.06.2025 в том же составе суда. В судебное заседание обеспечена явка представителей истца и ответчика, участие которых осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Протокольным определением от 11.06.2025 судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании судом объявлен перерыв до 8 час. 40 мин. 17.06.2025.

Информация об объявлении перерыва в судебном заседании размещена судом в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено 17.06.2025 в том же составе суда, при участии представителей истца и ответчика, участие которых осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Третьи лица не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено без участия представителей ООО «УК МЖК-Ладья», ООО «УК Пирс», надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции по заявленным требованиям.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в кварталах №№ 23, 24 восточного планировочного района IV очереди застройки от 06.02.2012 №103-р, протокола о результатах аукциона от 26.03.2012 заключен договор аренды земельного участка от 09.04.2012 №3-A3T (с учетом дополнительных соглашений) на земельные участки общей площадью:

6 202 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:4959 под бульвар;

5951 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:4964 под бульвар;

15153 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:2079 для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой;

14363 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:4956 для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой;

13006 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:6189 для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой;

18285 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:6203 для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой;

18345 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:6185 для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой;

13060 кв.м с кадастровым номером 86:11:0201001:6193 для строительства многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой (т. 1 л.д. 15-48).

Срок аренды земельного участка по договору устанавливается с «09» апреля 2012 г. по «08» апреля 2022 г. (пункт 1.3 договора)

По условиям договора арендатор обязан:

Подготовить проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка в течение 18 месяцев со дня государственной регистрации договора (подпункт 3.4.1 пункта 3.4 договора).

Осуществить строительство магистральных и внутриквартальных объектов инженерной инфраструктуры поэтапно строительству жилых многоквартирных домов и других объектов, но не позднее 6 лет с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка, и по окончанию строительства передачу их в муниципальную собственность по договору безвозмездной передачи (подпункт 3.4.2 пункта 3.4 договора). Разработать и согласовать с управлением архитектуры и градостроительства администрации города проектную документацию на комплексное освоение земель участка в целях жилищного строительства в течение 3 лет со дня государственной регистрации настоящего договора (подпункт 3.4.3 пункта 3.4 договора).

Без разрешения соответствующих компетентных органов (архитектурно- градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов) осуществлять на земельном участке работы, для проведения которых требуется соответствующее разрешение (подпункт 3.4.4 пункта 3.4 договора).

Завершить комплексное освоение в целях жилищного строительства не позднее 10 лет со дня подписания настоящего договора (подпункт 3.4.5 пункта 3.4 договора).

Договор аренды прошел государственную регистрацию 18.04.2012.

К договору заключены дополнительные соглашения от 28.06.2013, 18.12.2014, 26.12.2014, 03.03.2015, 29.06.2015, 22.10.2015, 23.11.2015, 21.01.2016, 30.08.2016, 01.11.2016, 23.01.2017, 26.12.2017, 25.04.2018, 02.10.2020(т. 1 л.д. 20-48).

Поскольку в установленный договором срок ЗАО «НСД» не выполнило принятые на себя обязательства по договору, а именно не исполнены обязательства по строительству подземных автостоянок на земельных участках с кадастровыми номерами 86:11:0201001:2079, 86:11:0201001:4956, 86:11:0201001:6189, 86:11:0201001:6203, 86:11:0201001:6185, 86:11:020100:6193 и строительству бульваров на земельных участках 86:11:0201001:4959, 86:11:0201001:4964, Администрация обратилась к Обществу с претензией от 23.08.2023 № 36-03-Исх-3615 (т.1, л.д. 13-14).

Неисполнение ответчиком в установленный договором срок принятых на себя обязательств по договору послужило основанием для обращения Администрации в суд с настоящим исковым заявлением.

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву, помимо доводов о пропуске срока исковой давности, ответчик указывает, что согласно публичным картам, расположенным в телекоммуникационной сети Интернет, на земельных участках с кадастровыми номерами 86:11:0201001:2079; 86:11:0201001:4956; 86:11:0201001:6203; 86:11:0201001:6185; 86:11:0201001:6189; 86:11:0201001:6193 построены и введены многоквартирные жилые дома (далее – МКД): 23 квартал: МКД по ул. Северной: 116,118,118С, ул. Московкина: 1,5,24,26,26А, 2830; 24 квартал: МКД по ул. Московкина: 2,4,20,22,22А, ул. Мира, 99,101,103. 

Письмом Администрации г. Нижневартовска от 14.03.2017 № 185/30-01 ЗАО «НСД» было согласовано выполнение благоустройства территории кварталов № 23, 24 без строительства подземных автостоянок. Таким образом, по мнению ответчика, выполнить строительство подземных автостоянок при наличии согласованных наземных невозможно.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, заслушав позиции представителей сторон в судебном заседании, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Абзацем седьмым статьи 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как присуждение к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункты 1, 2 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Так, в силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 422 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Из условий договора аренды земельного участка от 09.04.2012 № 3-A3T, заключенного между истцом и ответчиком, следует, что между сторонами фактически заключен смешанный договор, предусматривающий общие условия договора аренды земельного участка в соответствии с нормами ГК РФ и ЗК РФ, а также договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии со статьей 30.2 ЗК РФ.

Так, на момент заключения договора аренды земельного участка, действовала статья 30.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду либо, если указанные земельные участки образованы из предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи земельного участка, в аренду.

Согласно статье 46.4 Грк РФ, действовавшей в спорный период времени, комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были изменены нормы земельного законодательства, регулирующие порядок предоставления публичных земель в аренду, в том числе для их комплексного освоения. Вместе с тем пунктом 14 статьи 34 данного Закона предусмотрено, что отношения, связанные с реализацией положений заключенных до дня вступления в силу этого Закона договоров аренды земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и договоров аренды земельных участков, образованных из таких земельных участков, регулируются ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015.

Статьей 30.2 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, определен перечень мероприятий, которые подлежат выполнению арендатором в процессе комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства, а именно: подготовка документации по планировке территории; выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

Согласно пункту 1 статьи 30.2 ЗК РФ земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Пунктом 2 статьи 30.2 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 ЗК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 данной статьи.

В силу пункта 3 статьи 30.2 ЗК РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6-8 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктами 6-8 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ в извещении о проведении аукциона должны быть указаны: максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

В свою очередь при заключении между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка от 09.04.2012 № 3-АЗТ стороны прямо предусмотрели в пункте 3.4.5 условия о сохранении обязательств по комплексному освоению арендованного земельного участка.

Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и включает в себя характеристики планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Таким образом, перечень объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих строительству и передаче в муниципальную собственность, устанавливается проектом планировки территории уже после проведения аукциона и заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Определить в аукционной документации и заключенном по результатам аукциона договоре аренды конкретный перечень таких объектов не представлялось возможным ввиду установленного действующим на тот момент законодательством порядка предоставления земельного участка в аренду и порядка подготовки арендатором (застройщиком) документации по планировке территории арендуемого участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Согласно части 1 статьи 46.4 ГрК РФ комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, или в границах земельных участков, образованных из такого земельного участка (часть 4 статьи 46.4 ГрК РФ).

Условиями договора о комплексном освоении территории являются, в том числе: обязательства лица, заключившего договор с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления подготовить и представить в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления проект планировки территории и проект межевания территории, в отношении которой заключается договор, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органами местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории и объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки и представления этих документов; обязательство лица, заключившего договор, осуществить образование земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; обязательство сторон осуществить на земельном участке, в отношении которого заключен договор, или на земельных участках, образованных из такого земельного участка, строительство объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с проектом планировки территории; максимальные сроки выполнения данного обязательства (пункты 2, 4, 6 части 5 статьи 46.4 ГрК РФ).

Таким образом, в силу пункта 8 статьи 46.4 ГрК РФ прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.

Договоры купли-продажи земельных участков, образованных из земельных участков, предоставленных по договору аренды в целях комплексного освоения для жилищного строительства, подлежат регулированию с учетом положений этого договора и аукционной документации.

Срок аренды для целей комплексного освоения территории определяет период, в течение которого территория должна быть освоена, то есть срок создания на ней необходимых объектов. Однако, в силу действующего законодательства, это не означает, что по истечении указанного в договоре периода застройщик освобождается от исполнения принятых обязательств.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, с которыми заключены договоры о комплексном освоении территории. Орган местного самоуправления городского поселения осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 ГрК РФ. По результатам проверки указанный орган принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе городского поселения или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН на спорных земельных участках, арендованных Обществом по договору аренды от 09.04.2012 №3-A3T, предусмотренные проектом планировки объекты не построены, что ответчиком не отрицается. 

С учетом изложенного, требования Администрации об обязании Общества исполнить предусмотренные условиями договора аренды от 09.04.2012 №3-A3T обязательства по строительству на каждом из упомянутых земельных участков тех объектов, которые предусмотрены правилами планировки, утвержденными Администрацией в установленном Градостроительном кодексе Российской Федерации порядке, с последующей передачей их в муниципальную собственность, как это предусмотрено пунктами 3.4.5 договора аренды, являются обоснованнымип.

К аналогичным выводам арбитражный суд пришел при рассмотрении споров между Администрацией и Обществом по делу № А75-24427/2022, по делу № А75-14145/2023, по делу № А75-2800/2024.

Ответчик в отзыве на заявление полагает, что у истца нет права на обращение в суд, поскольку договор аренды земельного участка прекращен, земельный участок поступил в общую долевую собственность собственников помещений в МКД.

Согласно части 1 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории (к которой относятся проект планировки и проект межевания территории) осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Срок аренды для целей комплексного освоения территории определяет период, в течение которого территория должна быть освоена, то есть срок создания на ней необходимых объектов. Однако, в силу действующего законодательства, это не означает, что по истечении указанного в договоре периода застройщик освобождается от исполнения принятых обязательств. В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Таким образом, обязательство может считаться исполненным, если оно исполнено надлежаще, то есть если соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету, субъекту, сроку и способу исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным; разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства; не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства.

Относительно доводов ответчика о том, что письмом Администрации от 14.03.2017 № 185/30-01 ЗАО «НСД» было согласовано выполнение благоустройства территории кварталов № 23, 24 без строительства подземных автостоянок, в связи с чем, по мнению ответчика, выполнить строительство подземных автостоянок при наличии согласованных наземных невозможно. Кроме того, ответчик ссылается на внесение изменений в постановление администрации города Нижневартовска от 17.12.2014 № 2654.

Суд, отклоняя указанный довод ответчика, считает необходимым указать следующее.

Строительство объектов, указанных в исковом заявлении, утверждено постановлениями: от 25.03.2013 № 535; от 17.12.2014 № 2654 (изменения были внесены на основании заявления ЗАО «НСД» и нового представленного проекта планировки территории).

Проекты планировки можно посмотреть по ссылке https://www.n- vartovsk.ru/town/devel territorv/plandocs/plandocsvpr/168641.html (а также имеются в материалах дела от 11.12.2024).

Таким образом, какие-либо иные проекты планировок земельных участков отсутствуют.

Ссылаясь на пропуск срока исковой давности, ответчик не учитывает, что спорные объекты включены в перечень объектов инфраструктуры к проекту планировки территории, а обязательства из договора аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства не прекращены в установленном законом порядке.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пункту 3.4.5 договора аренды № 3-АЗТ от 09.04.2012 Общество обязалось завершить комплексное освоение в целях жилищного строительства не позднее 10 лет со дня подписания настоящего договора. Таким образом строительство должно быть совершено как минимум до 08.04.2022.

Согласно положениям статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По обязательствам с определенным сроком исполнения исковая давность начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Истец обратился с исковым заявлением в суд в феврале 2024 года.

Учитывая, что срок исполнения обязательств по комплексному освоению территории в целях жилищного строительства определен до 08.04.2022, в данном случае срок исковой давности истцом не пропущен.

Тот факт, что земельный участок используется для эксплуатации многоквартирного дома, не меняет характера отношений сторон по спорному договору и не исключает обязанности Общества по исполнению обязательств по благоустройству территории «Бульвар», и строительство «подземных стоянок».

Согласно пункту 3.4.2 договора аренды земельного участка от 09.04.2012 №3-A3T арендатор обязан осуществить строительство магистральных и внутриквартальных объектов инженерной инфраструктуры поэтапно строительству жилых многоквартирных домов и других объектов, но не позднее 6 лет с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка, и по окончанию строительства передачу их в муниципальную собственность по договору безвозмездной передачи. Соответственно обязанность по передаче, в том числе и построенных бульваров, как внутриквартальных объектов инженерной инфраструктуры, возложена на арендатора заключенным в установленном законом порядке договором аренды земельного участка.

Поскольку у Общества имеется обязанность в рамках условий спорного договора по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, то требования Администрации являются законными.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в сумме 6 000 рублей исходя из неимущественных требований.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Нижневартовска удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «Нижневартовскстройдеталь» исполнить невыполненные обязательства по договору аренды земельного участка от 09.04.2012 № 3-АЗТ: в части строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, предусмотренные проектной документацией, а именно:

- по строительству подземных автостоянок на земельных участках с кадастровыми номерами 86:11:0201001:2079, 86:11:0201001:4956, 86:11:0201001:6189, 86:11:0201001:6203, 86:11:0201001:6185, 86:11:020100:6193 в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- по строительству бульваров на земельных участках 86:11:0201001:4959, 86:11:0201001:4964 в срок до 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и передать в собственность муниципального образования город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Нижневартовскстройдеталь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Ю.П. Чемова