Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4468/2022

г. Благовещенск

30 июля 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 30.07.2022. Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации Тындинского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о

взыскании 14 703,86 руб.,

третьи лица: ФИО2; ФИО3;  ФИО4; ФИО5; администрация Дипкунского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Из вызванных в судебное заседание не явились: истец: увед. з/п 43079

ответчик: увед. з/п 43080

ФИО2: увед. з/п 43082

ФИО3: увед. з/п 43083

ФИО4: увед. з/п 43084

ФИО5: увед. з/п 43085

администрация Дипкунского сельсовета: увед. з/п 43081

установил:

В арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество  Коммунальные системы БАМа» (далее – истец) с исковым заявлением к администрации Дипкунского сельсовета (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> за период 01.09.2021 по 30.09.2021 г. в размере 4 011 руб. 19 коп.,  за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> за период с 01.09.2021 по 31.10.2021 в размере 9 725 руб. 19 коп.,  пени в сумме 967,48 руб. за период с 12.10.2021 по 31.03.2021  (в расчете указано по 31.03.2022).

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг по указанным пустующим квартирам.

В заседание 07.07.2022 от ответчика и третьего лица поступили отзывы, просят в иске отказать, в отзывах пояснили следующее:

Квартира 27 дома № 5 по ул. Мира, в п. Дипкун, является муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа. 25.10.2010 с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 665, который в дальнейшем был перезаключен 21.12.2010 (договор № 674). В названные договоры были включены члены семьи нанимателя - сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 совместно с членами семьи снялась с регистрационного учета 24.05.2019, однако заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения № 674 в связи с переездом в другое место жительства написано ФИО8 20.09.2021, которое поступило в администрацию Дипкунского сельского совета 23.09.2021. На основании указанного заявления администрация Дипкунского сельского совета вынесло распоряжение № 114/1 от 01.10.2021 о расторжении договора социального найма жилого помещения № 674 (изменения и дополнения к договору № 665). Соответственно,  ФИО8 по своей инициативе воспользовалась правом, предусмотренным ст. 83 Жилищного кодекса РФ о расторжении нанимателем договора социального найма, соответственно в период с 01.09.2021 по 30.09.2021 ФИО8 являлась нанимателем указанной квартиры по договору социального найма жилого помещения и должна оплачивать задолженность за оказанные коммунальные услуги в вышеуказанный период времени в сумме 4 011 руб. 19 коп.

Квартира 1 дома № 9 по ул. Мира, в п. Дипкун, является муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа. 19.01.2009 с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № 351. В указанный договор включены члены семьи нанимателя - жена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель ФИО3 и члены его семьи в августе 2021 года снялись с регистрационного учета, однако в администрацию Дипкунского сельсовета заявление о переоформлении или о расторжении договора социального найма жилого помещения не направляли. Также наниматель ФИО3 и члены его семьи имели задолженность за найм жилого помещения за период с июня 2016 года по июль 2021 года в сумме 15 341, 61 руб., которые были взысканы  решением Тындинского районного суда Амурской области от 21.09.2021(дело № 2-1274/2021). На основании решения Тындинского районного суда администрацией Дипкунского сельсовета вынесено распоряжение № 132 от 01.11.2021 «О расторжении договора социального найма по адресу 

<

...> с ФИО3». В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма с ФИО3 происходило по требованию наймодателя (администрации Дипкунского сельсовета) в судебном порядке, соответственно в период с 01.09.2021 по 31.10.2021 ФИО3 являлся нанимателем указанной квартиры по договору социального найма жилого помещения и должен оплачивать задолженность за оказанные коммунальные услуги в вышеуказанный период времени в сумме 9 725 руб. 19 коп.

Определением от  07.06.2022 суд на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3; ФИО4, ФИО5.

Кроме того, учитывая обстоятельства фактического выбытия администрации Дипкунского сельсовета  из возникших по настоящему делу правоотношений в связи с утратой статуса муниципального образования на основании Закона Амурской области от 24.12.2020 № 664-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Тындинского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Тындинский муниципальный округ Амурской области» (вновь образованное муниципальное образование -  Тындинский  муниципальный округ в силу закона является правопреемником по обязательствам, возникшим у администрации Дипкунского сельсовета) суд на основании ст. 48 АПК произвел замену ответчика - администрации Дипкунского сельсовета на правопреемника – администрацию Тындинского муниципального округа Амурской области; администрация Дипкунского сельсовета привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В заседание 26.07.2022 от истца поступило возражение, считает доводы ответчика необоснованными, в том числе с учетом вступившего в законную  силу решения Арбитражного суда Амурской области от 28.05.2021 по делу № А04-3153/2021 (о взыскании задолженностей за ранние периоды по указанным квартирам с  администрации Дипкунского сельсовета), настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

От ответчика  в заседание 26.07.2022 поступило ходатайство о проведении  судебного заседания в отсутствие представителя ответчика и приобщении дополнительных документов.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Дипкун, фактически оказывало коммунальные услуги в отношении квартиры № 27 по адресу: 

<

...> в период с 01.09.2021 по 30.09.2021  и  квартиры № 1 по адресу: 

<

...> в период с 01.09.2021 по 31.10.2021.

Ссылаясь на неисполнение администрацией обязательств по оплате оказанных истцом в спорный период коммунальных услуг, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судом из материалов дела, жилые помещения по адресу:  

<

...>;  

<

...>,  являются муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2022. 

Согласно материалам дела, 25.10.2010 жилое помещение по адресу: 

<

...> было предоставлено администрацией по договору  социального  найма  жилого  помещения  №  665  ФИО2, в который также были включены члены семьи нанимателя: сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

21.12.2010  ФИО2 перезаключен договор  социальное найма жилого помещения № 674 (изменения и дополнения к договору № 665 на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. В указанный договор социального найма жилого помещения № 674 (изменения и дополнения к договору № 665) включены члены семьи нанимателя: сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно справке администрации Дипкунского сельсовета № 228  от 17.02.2021 ФИО2 совместно с членами семьи снялась с регистрационного учета с 24.05.2019.

Из материалов дела также следует, что 19.01.2009 жилое помещение по адресу: 

<

...> было предоставлено администрацией по договору  социального  найма  жилого  помещения  №  351  ФИО3.

В указанный договор социального найма жилого помещения № 351 от 19.01.2009 также были включены члены семьи нанимателя: жена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно справке администрации Дипкунского сельсовета № 227 от 16.02.2021 ФИО3 совместно с членами семьи снялся с регистрационного учета с 15.08.2019 и выехал в Бурятию.

Также, из представленного администрацией в материалы дела заочного решения Тындинского районного суда Амурской области от 21.09.2021 по делу № 2-1274/2021, следует, что администрацией Дипкунского сельсовета в ходе обследования 27.04.2021 жилого помещения по адресу:  

<

...> установлено, что в настоящее время в нем никто не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Из сообщения отдела ЗАГС по г. Тында и Тындинскому району управления ЗАГС Амурской области № 1064 от 05.08.2021 следует, что  ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла 07 мая 2015 в г. Хабаровске, о чем отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска сделана запись акта о смерти № 2929. Согласий адресной  справке ОВМ  ОМВД     России  по  Кабанскому   району ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства, пребывания с 15 августа 2019 года по 06 августа 2021 года по адресу: Республика Бурятия, Кабанского района, пгт. Селенгинск, мкр Солнечный, д. 23 кв. 9. Согласно сообщению УМВД России по г. Комсомольск – на -  Амуре   № 43/29 от 14.09.2019 ФИО3 с 06 августа 2021 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск – на -  Амуре, ул. Орджоникидзе, д. 21, кв. 118. Из адресных справок, выданных ОВМ ОМВД России  о  Кабанскому   району, следует, что ФИО4, ФИО5 с 15 августа 2019 года зарегистрированы по месту жительства: Республика Бурятия, Кабанского района, пгт. Селенгинск, мкр Солнечный, д. 23 кв. 9. 

На основании решения Тындинского районного суда администрацией Дипкунского сельсовета вынесено распоряжение № 132 от 01.11.2021 года «О расторжении договора социального найма по адресу 

<

...> с ФИО3».

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, договоры социального найма считаются расторгнутыми со дня выезда нанимателей (а не со дня принятия органом местного самоуправления соответствующего решения), а обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник помещения - администрация Тындинского муниципального округа.

При таких обстоятельствах, доводы администрации о том, что в данном случае с учетом фактического расторжения договоров социального найма (распоряжением № 114/1 от 01.10.2021 о расторжении договора социального найма с  ФИО8, распоряжением № 132 от 01.11.2021 о расторжении договора социального найма с ФИО3), обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении спорных помещений в рассматриваемые периоды несут наниматели, судом отклонены. 

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). 

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги. 

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги. 

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Факт предоставления истцом коммунальных услуг (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) подтверждается материалами дела.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ). 

Судом установлено, что истцом в спорные квартиры была поставлена тепловая энергия, оказаны услуги водоснабжения, в том числе на содержание общедомового имуещства, задолженность за оказанные коммунальные услуги по жилому помещению в 

<

...> за период 01.09.2021 по 30.09.2021составила 4 011 руб. 19 коп., по жилому помещению в 

<

...> за период с 01.09.2021 по 31.10.2021 составила 9 725 руб. 19 коп.,  что подтверждается счетами-фактурами № 9595 от 30.09.2021, № 9596 от 30.09.2021, № 10340 от 31.10.2021. 

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

 В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. 

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30  «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. 

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд считает необходимым взыскать с администрации Тындинского муниципального округа Амурской области в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» задолженность за оказанные коммунальные услуги  (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) по  жилому помещению, находящемуся по адресу: 

<

...> за период 01.09.2021 по 30.09.2021 г. в размере 4 011 руб. 19 коп.; по  жилому помещению, находящемуся по адресу: 

<

...> за период с 01.09.2021 по 31.10.2021 в размере 9 725 руб. 19 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование  о взыскании пени за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 в сумме 967 руб. 48 коп., рассчитанной  в  установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ порядке.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление, которой возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом доказанности факта неисполнения ответчиком обязанности по внесению основного долга, требование о взыскании законной неустойки является правомерным.

Расчет пени проверен судом и признан верным.

Согласно п. 1 ст. 333.21 НК РФ госпошлина по  иску составляет 2 000 руб., расходы по оплате которой в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца,  поскольку ответчик не освобожден от несения судебных расходов по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с администрации Тындинского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период 01.09.2021 по 30.09.2021 г. в размере 4 011 руб. 19 коп.; по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 01.09.2021 по 31.10.2021 в размере 9 725 руб. 19 коп.;  пени за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 в сумме 967 руб. 48 коп. (всего 14 703, 86 руб.), расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза