Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12874/23

18 апреля 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

АО "МОСОБЛГАЗ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Потребительский кооператив "Петушки"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Администрация Пушкинского г.о. МО, Минэнерго МО, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

о нечинении препятствий, обязании 

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от  11.04.2023 

 

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛГАЗ" (далее – Истец)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Потребительский кооператив "Петушки" (далее – Ответчик) об обязании   ПК   «Петушки»   (ИНН   

<

***>)   не   чинить   препятствий   АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных в населенном пункте д. Петушки Пушкинского городского округа Московской области, а именно:  

1) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:217, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:224;

2) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:208, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:47; 

3) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:218, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:04 02 35:0020;

4) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:229, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:39;

5) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:547, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:44;

6) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:106, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:31;

7) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:544, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:194;

8) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:114, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:221;

9) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:551, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:202;

10) объекта капитального строительства с у.н. 50-50-13/020/2010-325,расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:49;

11) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:549, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:59;

12) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:84, расположенного на земельных участках с к.н. 50:13:0040235:17, 50:13:0040235:7;

13) объекта капитального строительства с кн. 50:13:0000000:75968, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:33

к   газопроводу  среднего  давления с кадастровым номером 50:13:0040235:80, расположенному по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Петушки.

В судебном заседании присутствовали Истец и Ответчик, третьи лица ФИО2, представитель  ФИО4

           Представители третьих лиц Администрация Пушкинского г.о. МО, Минэнерго МО,  ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст. ст. 121, 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

             Представитель Истца поддержал исковые требования в полном объеме.

 Представитель Ответчика  в удовлетворении исковых требований возражал по основаниям, изложенным  в отзыве, заявил ходатайство о приостановлении  производства по делу.

  Ходатайство ответчика о приостановлении рассмотрения спора по существу рассмотрено судом, истец возражал, представитель ФИО4, ФИО2,  выступили против приостановления. 

 В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Обязательным условием приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения дела, рассматриваемого иным судом. Такая невозможность означает, что если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам судов или к вынесению противоречивых судебных актов.

Как усматривается, предметом и основаниями рассматриваемого искового заявления по настоящему делу является нечинение препятствий по подключению 13 (тринадцати) объектов капитального строительства, расположенных в населенном пункте д. Петушки Пушкинского городского округа Московской области, которые не являлись предметом рассмотрения в рамках дела №А41-11927/2022.

Разрешение спора по делу №А41-11927/2022 не влияет на принятие решения по настоящему спору, поскольку спор в рамках дела №А41-11927/2022 в отношении иных объектов капитального строительства, а также, по сути,  сводится к определению стоимости проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию газопровода среднего давления с кадастровым номером 50:13:0040235:80 по встречному исковому заявлению, поскольку ПК «Петушки» признает требования АО «Мособлгаз» о нечинении препятствий по подключению объектов капитального строительства.

Оценив основания заявленного ходатайства, принимая во внимание предмет и основания рассматриваемого иска (иные объекты капитального строительства), учитывая, что в рамках дела №А41-11927/2022 Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023 назначена экспертиза на предмет получения ответов на вопросы в отношении стоимости, в том числе рыночной,  проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию газопровода среднего давления с кадастровым номером 50:13:0040235:80, судом, с учётом возражений представителя истца и присутствовавших третьих лиц  в удовлетворении ходатайства Ответчика отказано, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 143 АПК РФ, поскольку доводы, указанные в ходатайстве, не свидетельствуют о невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-11927/2022.

           Судом в порядке ст. 81, ст. 131 АПК РФ приобщены в материалы дела письменные пояснения Истца, Минэнерго МО, отзыв Ответчика.

            Минэнерго МО, третьи лица ФИО2, представитель  ФИО4 полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

            Третьи лица - ФИО2, представитель ФИО4 дали устные пояснения по иску в материалы дел. 

             Третье лицо - Администрация Пушкинского г.о. МО пояснения по иску в материалы дела не представило. 

            Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания, истец и третьи лица возражали, ходатайство рассмотрено судом, и отклонено, поскольку отзыв поступил в электронный ресурс «Мой Арбитр», в отсутствие возражений истца, третьих лиц, приобщен в материалы дела, ознакомившись с представленными материалами, суд не установил оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ.

            Судом задан уточняющий вопрос ответчику, в соответствие с которым представитель ответчика, подтвердил, что признание иска в порядке, предусмотренном частью 3 ст. 70 АПК РФ ответчик не заявляет суду.   

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку представители сторон в установленном порядке возражений, ходатайств в порядке ст. 137 АПК РФ, против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании не представили, судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела в полном объеме,  суд установил следующее.

Как указал истец в обосновании заявленных исковых требований о том, что  АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

Истец является исполнителем Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 (далее - Программа газификации).

Согласно Посланию Федерального собрания 21.04.2021 Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

            Выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» (далее – программа социальной газификации), утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 (в редакции постановления Правительства Московской области от «О внесении изменений в Программу Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года»).

         АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 № 560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество «Мособлгаз».

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» (пункты 2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник – АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области.

Таким образом, Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод среднего давления с кадастровым номером 50:13:0040235:80 (далее – газопровод-источник), расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский р-н, д. Петушки.

Деревня Петушки Пушкинского  городского округа Московской области включены  в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации – источник газоснабжения находится в границах населенного пункта.

В связи с этим жители получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков.

               Истец на основание заявок о заключении договора о подключении, заключил с гражданами, привлеченными третьим лицами: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.на объекты капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:217, с к.н. 50:13:0040235:208, с к.н. 50:13:0040235:218, с к.н. 50:13:0040235:229, с к.н. 50:13:0040235:547, с к.н. 50:13:0040235:106, с к.н. 50:13:0040235:544, с к.н. 50:13:0040235:114, с к.н. 50:13:0040235:551,с у.н. 50-50-13/020/2010-325, с к.н. 50:13:0040235:549, с к.н. 50:13:0040235:84, с кн. 50:13:0000000:75968.

Газоснабжение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Московская область, Пушкинский городской округ, д. Петушки к  газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлено.  

АО «Мособлгаз» направило в адрес Ответчика запросы от 13.12.2022 № 13552/С/01, от 19.12.2022 №14024/С/01 и от 26.01.2023 №1064/С/08 о предоставлении согласия на подключение объектов капитального строительства.

Однако Ответчик до настоящего времени согласие на подключение не предоставил.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец, руководствуясь ст. ст. 10 и 12 ГК РФ, статьей 2 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п. 11 и п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. № 1370), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, обратился с настоящим иском в арбитражный суд. 

Ответчик, возражая в удовлетворении исковых требований, ссылался на то, что Истцу было отказано в выдаче согласия на подключение по мотиву невозможности проведения работ с газопроводом до завершения рассмотрения гражданского дела в суде, при этом  Ответчиком признается и не оспаривается право истца про проведению газификации, наличие законных оснований и соответствующих прав у истца на осуществлении газификации и не препятствует подключении объектов капитального строительства. 

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объеме, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. 

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующсго оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. 

В материалы дела Ответчик не представил доказательства соблюдения п. 48 Правил подключения. 

Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

            Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее – СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). 

            При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985). 

 Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Доказательства об обратном, суду Ответчиком не представлены.

Конттрасчёт, опровергающий пропускную способность газопровода, суду не представлен. 

            В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

В соответствии с пп. 4 п.1 изменений в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года», утвержденных постановлением Правительства Московской области от 13.12.2021 № 1338/44 объекты (населенные пункты), реализация которых запланирована на 2022 год, включаются в Программу на основании Паспортов социальной газификации городского округа Московской области и Карточки социальной газификации населенного пункта, составленной органом местного самоуправления муниципального образования. Мероприятия по указанным объектам подлежат выполнению при наличии заявок о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации и/или заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно п. 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках до газификации, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года.

Несвоевременное исполнение мероприятий по социальной газификации  не даст возможности создать в установленные сроки благоприятные для населения условия использования природного газа, что может привести к значительному ущербу для АО «Мособлгаз» в части взыскания с него денежных средств в виде убытков, возникших вследствие затрат физических лиц на отопление жилых домов посредством использования иных видов топлива.

Кроме того, у АО «Мособлгаз» может возникнуть материальная ответственность за неисполнение договоров о предоставлении комплексной услуги по социальной газификации, заключенных с физическими лицами, привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, что также будет являться значительным ущербом для АО «Мособлгаз».

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Позиция АО «Мособлгаз» подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.03.2021 по делу № А72-13050/2020, апелляционным определением Московского областного суда по делу № 33-9855/2020, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.02.2016 по делу № А41-45598/2015, определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2020 по делу № 88-25365/2020, решением Красногорского городского суда Московской области  от 24.11.2016 № 2-6158/2016, решением Мытищинского городского суда Московской области от 28.11.2019 № 2-3764/2019, заочным решением Истринского городского суда Московской области от 22.09.2020 по делу № 2424/2020, решением Серпуховского городского суда Московской области от 08.10.2021 по делу № 2-2880/2021, решением Арбитражного суда Московской области от 21.12.2021 по делу № А41-49474/2021, решением Арбитражного суда Московской области от 30.11.2021 по делу № А41-49472/2021, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда Московской области № 10АП-333/2022 от 07.02.2022 по делу № А41-49472/2021, решением Серпуховского городского суда Московской области от 18.10.2021 по делу № 2-2880/2021.

Деревня Петушки  Пушкинского городского округа Мытищи Московской области включена в Программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации – источник газоснабжения, газопровод - источник находится в границах населенного пункта. 

Недвижимое имущество - газопровод - источник, принадлежащий Ответчику, о подключении (технологическом присоединении) к которому заявляет истец. 

Объекты капитального строительства, расположены на территории Московской области, равно как и сами объекты.

Также следует отметить, что правоотношения между сторонами настоящего спора возникли из нормативно-правовых актов, предусматривающих проведение социальной газификации объектов капитального строительства, расположенных именно на территории Московской области к газораспределительным сетям, расположенным также на территории Московской области и которыми Истец определен как исполнитель Программы газификации, а именно: - Постановления Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 «Об утверждении Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года»; - Постановления Правительства Московской области от 13.07.2021 № 560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области». 

В указанных правовых актах закреплено проведение на территории Московской области мероприятий по социальной газификации - подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, расположенных в населенных пунктах на территории Московской области. 

Таким образом, указанными законодательными актами определено место исполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов, расположенных на территории Московской области. 

Газификация объектов капитального строительства будет осуществляться от газопроводов - источников, расположенных в соответствующих населенных пунктах Московской области. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

 Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В обоснование наличия пропускной способности, Истцом в материалы дела представлена схема газоснабжения строений, расположенных по адресу Московская область, Пушкинский район, д. Петушки, содержащие гидравлический расчет пропускной способности газопровода среднего давления.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права Ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены. 

Представленный Истцом в материалы дела гидравлический расчет документально не опровергнут.

Гидравлический расчет содержит сведения как о существующих (подключенных) потребителях, так и планируемых к подключению перспективных потребителей.

Таким образом, основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз. 4 п. 48 Правил N 1314), а из представленного в материалы дела гидравлического расчета следует, что пропускная способность спорного газопровода-источника может обеспечить газоснабжение новых потребителей, без ущерба газоснабжения существующих потребителей и в период максимальных нагрузок позволит обеспечить номинальное давление газа существующих потребителей.

Довод Ответчика о реализации Истцом подключения объектов капитального строительства фотоматериалами, отклоняется судом, поскольку подключение подтверждается только Актом  о подключении, актом пуска газа, фотоматериалы являются в соответствие со ст. ст. 66, 67,68 АПК РФ ненадлежащими доказательствами.  

Довод Ответчика о согласии на проведение работ по подключению под условием, судом отклоняется, поскольку действующим законодательством не предусмотрена выдача согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода-источника.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, акт о подключении не представлен ответчиком ни на одно из заявленных истцом капитальных строений, следовательно, подключение отсутствует, изложенные ответчиком доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного требования,  исследовав и оценив все представленные по делу доказательства,  арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Обязать   ПК   «Петушки»   (ИНН   

<

***>)   не   чинить   препятствий   АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных в населенном пункте д. Петушки Пушкинского городского округа Московской области, а именно:

1) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:217, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:224;

2) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:208, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:47; 

3) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:218, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:04 02 35:0020;

4) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:229, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:39;

5) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:547, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:44;

6) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:106, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:31;

7) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:544, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:194;

8) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:114, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:221;

9) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:551, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:202;

10) объекта капитального строительства с у.н. 50-50-13/020/2010-325,

расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:49;

11) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:549, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:59;

12) объекта капитального строительства с к.н. 50:13:0040235:84, расположенного на земельных участках с к.н. 50:13:0040235:17, 50:13:0040235:7;

13) объекта капитального строительства с кн. 50:13:0000000:75968, расположенного на земельном участке с к.н.50:13:0040235:33

к   газопроводу  среднего  давления с кадастровым номером 50:13:0040235:80, расположенному по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Петушки.

Взыскать с ПК «Петушки» в пользу АО "МОСОБЛГАЗ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                     Н.А. Поморцева