Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-9504/2022

г. Владивосток

20 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 декабря 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей Е.Н. Номоконовой, Д.А. Самофала,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»,

апелляционное производство № 05АП-7598/2022

на решение от 21.10.2022 

судьи Е.В. Карандашовой 

по делу № А51-9504/2022 Арбитражного суда Приморского края

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Хасанскому муниципальному округу в лице Администрации Хасанского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 246 365 руб. 49 коп., пени до момента оплаты

при участии:

извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, 

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в суд с иском к Хасанскому муниципальному району в лице Администрации Хасанского муниципального района о взыскании в с.Барабаш по адресам: ул. Гвардейская, 6-1, ул. Гвардейская, 6-2, ул. Гвардейская, 6-6, ул. Гвардейская, 6-8, ул. Гвардейская, 6-10, ул. Гвардейская, 6-11, ул. Гвардейская, 6-17, ул. Гвардейская, 6-20, ул. Гвардейская, 6-21, ул. Гвардейская, 6-22, ул. Гвардейская, 6-25, ул. Гвардейская, 6-28, ул. Гвардейская, 6-29, ул. Гвардейская, 6-30, ул. Гвардейская, 6-31, ул. Гвардейская, 6-33, ул. Гвардейская, 6-40, ул. Гвардейская, 6-41, ул. Гвардейская, 6-43, ул. Гвардейская, 6-47, ул. Гвардейская, 6-51, ул. Гвардейская, 6-52, ул. Гвардейская, 6-61, ул. Гвардейская, 6-66, ул. Гвардейская, 6-72, ул. Гвардейская, 6-73, ул. Гвардейская, 6-74 задолженности за коммунальные услуги по отоплению, холодному водоснабжению и водоотведению незаселенных муниципальных квартир за период апрель-декабрь 2021 года в размере 252 509 руб. 30 коп. и 3 998 руб. 06 коп. пени за период с 11.01.2022 по 31.03.2022; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 252 509 руб. 30 коп. за период с 01.04.2022 г. и до момента его оплаты исходя из требований части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ. 

Истец, в ходе рассмотрения спора, уточнил требования, просил взыскать с Хасанского муниципального округа в лице администрации Хасанского муниципального района (далее - ответчик, администрация) задолженность за период апрель - декабрь 2021 в размере 242 494 руб. 90 коп. и 3 870 руб. 59 коп. пени за период с 11.01.2022 по 07.10.2022; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 242 494 руб. 90 коп. за период с 08.10.2022 г. и до момента его оплаты исходя из требований части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ. 

Указанные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 21.10.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 230 339 рублей 72 копейки задолженности, пени в размере 3 676 рублей 58 копеек, пени за каждый  день просрочки оплаты основного долга в размере 230 339 рублей 72 копейки за период с 08.10.2022 г. и до момента его оплаты исходя из требований части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, государственная пошлина по иску на 7 530 рублей.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства. В жалобе истец выражает несогласие в части отказа в удовлетворении исковых требований по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>. 

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что в период с апрель по декабрь 2021 года спорное жилое помещение находилось в муниципальной собственности Хасанского муниципального округа, а квартира была возвращена собственнику по судебному решению 25.05.2022. Считает, что бездействие ответчика по выселению граждан из спорного помещения в спорный период не освобождает Хасанский муниципальный округ от ответственности перед КГУП «Примтеплоэнерго». 

Ответчик письменный отзыв по доводам жалобы не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили. Истец представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц.

Повторно исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены (изменения) судебного акта в силу следующего.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что КГУП «Примтеплоэнерго» в апреле – декабре 2021 предоставляло услуги отопления, холодного водоснабжения, водоотведения в многоквартирный жилой дом (далее – МКД), расположенный на территории Хасанского муниципального района в 

<

...>. 

Факт подачи тепловой энергии в жилые помещения подтверждается актами о подключении к системам теплоснабжения домов по указанным адресам.

Обязанность по внесению платы за оказанные коммунальные услуги несет Администрация Хасанского муниципального округа Приморского края, что подтверждается передаточным актом от 21.05.2019 № 9/2, заключенным между ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Администрацией Хасанского муниципального района Приморского края.

По договорам уступок прав требований (цессий), КГУП «Примтеплоэнерго» передано от управляющей организации право требования к Администрации Хасанского муниципального района дебиторской задолженности за оказанные коммунальные услуги по теплоснабжению, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения жилых домов.

За оказанные в спорный период услуги теплоснабжения в адрес Администрации выставлены на оплату соответствующие счета-фактуры.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия, с требованием оплатить задолженность.

Оставление претензии без удовлетворения и отсутствие оплаты задолженности послужили основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, установил, что факт поставки коммунального ресурса истцом в спорные многоквартирные дома, и принадлежащее муниципальному образованию спорные жилые помещения подтвержден надлежащими доказательствами, ответчиком не опровергнуто, доказательств своевременной оплаты коммунальных услуг в полном объеме не представлено, в связи с чем руководствуясь статьями 309, 310, 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришел к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком денежного обязательства. В отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, суд отказал в удовлетворении исковых требований, ввиду заселения указанного жилого помещения и по этой причине отсутствует обязанность ответчика по оплате долга по данному жилому помещению.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции ввиду следующего.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции верно установил, что к правоотношениям по предоставлению коммунальных в многоквартирных жилых домах помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ) подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства.

Отношения по поставке электрической, тепловой и иных видов энергии в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями ГК РФ об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), а также жилищным законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

По условиям статьи 210 ГК РФ, частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ собственник помещения - муниципальное образование несет бремя содержания имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг до момента заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

Согласно пунктам 1, 9 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктом 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложениях № 2 к данным Правилам.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

В отношении спорных квартир установлено, что управляющая компания в порядке статьи 382 ГК РФ уступила ресурсоснабжающей компании право требования долга за оказанные коммунальные услуги, что подтверждается представленным в материалы дела договорами уступки права требования (цессии) № 11/22, № 12/22, № 13/22 от 26.01.2022. 

Отказывая во взыскании задолженности в размере 12 155 рублей 18 копеек по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов соответственно.

Следовательно, действующее законодательство связывает прекращение обязательств, в частности органа местного самоуправления, по внесению платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги с моментом заселения жилого помещения, которое оформляется составлением между сторонами договора социального найма акта приема-передачи жилого помещения.

В материалах настоящего дела представлен договор коммерческого найма жилого помещения № 71 и акт приема-передачи жилого помещения от 07.04.2020, которым подтверждено, что наймодатель (Администрация Хасанского муниципального района) сдал, а наниматель (ФИО2) принял жилое помещение по указанному адресу.

Срок действия договора найма - с один год с даты заключения договора.

Доказательства того, что после окончания срока действия договора жилое помещение было возвращено нанимателем наймодателю по акту приема-передачи, в деле отсутствуют. О наличии у него подобных доказательств истец не заявлял.

Таким образом, поскольку спорная квартира заселена (доказательств обратного не представлено), передана в установленном законом порядке гражданам, как жилое помещение и используется для проживания, апелляционный суд считает, что взыскание расходов с ответчика неправомерно, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ предусмотрено, что договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В договоре коммерческого найма от 07.04.2020 № 71 условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, отсутствует, следовательно, данный договор следует признать действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, т.е. до установленной пп. 2.2.12 договора обязанности нанимателя жилого помещения при расторжении либо окончании договора сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических, которые хотя и не предусмотрены законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Пользование жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и первоначально предоставленным на основании договора краткосрочного найма, после истечения срока, установленного договором, нельзя признать бездоговорным в случае, если наймодатель непосредственно после истечения указанного срока не предъявил требование об освобождении жилого помещения.

Договор найма по истечении одного года с даты его заключения и далее в соответствии с пунктом 1 статьи 161 ГК РФ должен был быть заключен в письменной форме. Вместе с тем, несоблюдение письменной формы сделки не свидетельствует о ее недействительности, поскольку несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Таким образом, при наличии определенных конклюдентных действий сторон договора, с очевидностью согласных на сохранение длящихся договорных отношений, договорные отношения в силу положений пункта 3 статьи 425 ГК РФ сохранились на следующий срок на прежних условиях.

При этом неприменение положений статьи 684 ГК РФ (преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок) к краткосрочным договорам найма жилого помещения в соответствии с пунктом 2 статьи 683 ГК РФ не является запретом на продление договора найма на следующий срок на тех же условиях.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил надлежащих и достаточных доказательств того, что спорная сумма должна быть уплачена ответчиком, а не оплачена за счет средств нанимателя спорного жилого помещения, являющегося конечным потребителем (и фактическим плательщиком) энергоресурса, поставляемой истцом.

В этой связи доводы апеллянта об обратном подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права и фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку спорная квартира в исковой период была заселена, правовые основания для возложения обязанности по оплате коммунальных услуг в отношении данного помещения на ответчика отсутствуют.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на основании положений статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.10.2022  по делу №А51-9504/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Е.Н. Номоконова

Д.А. Самофал