АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57- 1335/2017

23 июня 2017 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 21.06.2017 год

Полный текст решения изготовлен 23.06.2017 год

            Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И.Лузиной , при ведении протокола судебного заседания  Худеньких А.Ю.,

 рассмотрел в открытом  судебном заседании  дело по иску Муниципального унитарного  предприятия   муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс»,  г. Балаково,      к министерству социального развития Саратовской области, г. Саратов,     третьи лица - Государственное автономное учреждение «Управление социальной поддержки населения Балаковского района»; Муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства»; Комитет социальной защиты населения г. Саратов, Министерства социального развития Саратовской области, Правительство Саратовской области, Министерство финансов Саратовской области, г. Саратов     о взыскании убытков, возникших в связи с перевозкой отдельных категорий граждан городским электрическим транспортом и автобусами городского и пригородного сообщения, осуществляемые за период с 01.01.2016 г. по 30.09.2016 г. в сумме 16 197 823 руб.,      при участии представителей:     от истца - не явился, извещен      от ответчика - ФИО1 по доверенности, от третьих лиц- ФИО2  по доверенности 

                                                                         установил: 

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования Город Балаково «Балаковоэлектротранс»,  к министерству социального развития Саратовской области, г. Саратов, о взыскании с Саратовской области в лице Министерства социального развития  Саратовской области, г. Саратов за счет средств казны Саратовской области  в пользу  Муниципального унитарного  предприятия   муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс»,  г. Балаково, убытки , возникшие  в связи с перевозкой отдельных категорий граждан  городским электрическим транспортом и  автобусами городского и пригородного сообщения ,  осуществляемые за период с 01.01.2016г. по 30.09.2016год. в сумме 16 197 823,00 руб.    Определением суда  к участию в дело в качестве  третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены :  Министерства социального развития Саратовской области, Правительство Саратовской области, Министерство финансов Саратовской области, г. Саратов.В судебном заседании присутствует представитель  ответчика и третьих лиц , представитель истца при надлежащем уведомлении  в судебное заседание не явился.

     Лицам, участвующим в деле, разъяснены их процессуальные права и обязанности, в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе право заявлять отводы. 

Отводов составу суда не заявлено.      Суд довел до сведения лиц, участвующих в деле, о ведении аудиозаписи судебного заседания.    Истец , согласно  представленным  материалам дела исковые требования поддерживает. Истец считает, что выплаченная из бюджета сумма возмещения не покрыла в полном объеме имущественные потери, представляющие собой сумму неполученной от льготников провозной платы.

Ответчик и третьи лица представили  отзыв на иск,  которыми иск не признают по основаниям , изложенным в отзыве на исковое заявление.     В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.      Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.      В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.      Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:      1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;      2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;      3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.      Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.           В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.     Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

      В соответствии с п. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.      В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.     В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.      Согласно пункту 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, на основе сведений о фактах, подтверждающих данные обстоятельства (на основе доказательств). 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, арбитражный суд установил следующее.

             Материалами дела установлено, что  во исполнение постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 7 апреля 2009 года № 122-П «О социальных месячных и социальных разовых проездных билетах и возмещении перевозчикам выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан», закона Саратовской области от 9 декабря 2015 года № 173-ЗСО «Об областном бюджете на 2016 год» ,10.февраля 2016 комитетом социальной защиты населения г. Саратова министерства социального развития Саратовской области, государственным автономным учреждением Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» и муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» был заключен   договор № 05-1-ТР об осуществлении расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в городском электротранспорте в 2016 году .

        Комитетом социальной защиты населения г. Саратова министерства социального развития Саратовской области, государственным автономным учреждением Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» и муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» 01.03.2016 года   был заключен   договор № 05-1 -ТР/2 об осуществлении расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в городском электротранспорте в 2016 году , Договор № 05-1-ТР от 10.02.2016, согласно п. 1.1 договора, вступает в силу с 01.01.2016 и действует по 29.02.2016 включительно. Договор № 05-1-ТР/2 от 01.03.2016, согласно дополнительному соглашению от 31.05.2016, вступает в силу с 01.03.2016 и действует по 31.12.2016 включительно.

    Предметом договоров № 05-1-ТР от 10.02.2016 и № 05-1-ТР/2 от 01.03.2016, согласно п. 1.1 договоров, является осуществление расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам на городском электротранспорте в 2016 году в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области № 678-П от 30.12.2015 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области» и осуществление расходов на их реализацию из средств бюджета Саратовской области.

          Комитетом социальной защиты населения г. Саратова министерства социального развития Саратовской области, муниципальным казенным учреждением Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», государственным автономным учреждением Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» и муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» 10.02.2016 года был заключен   договор № 05-4-АГП об осуществлении расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского и пригородного сообщения в 2016 году . 

           Комитетом социальной защиты населения г. Саратова министерства социального развития Саратовской области, муниципальным казенным учреждением Балаковского муниципального района «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», государственным автономным учреждением Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» и муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» 01.03.2016 года  был заключен     договор № 05-4-АГП/2 об осуществлении расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки по единым социальным проездным билетам в автобусах городского и пригородного сообщения в 2016 году , Договор № 05-4-АГП от 10.02.2016, согласно п. 9 договора, вступает в силу с 01.01.2016 и действует по 29.02.2016 включительно.

Договор № 05-4-АГП/2 от 01.03.2016, согласно дополнительному соглашению от 31.05.2016, вступает в силу с 01.03.2016 и действует по 31.12.2016 включительно.

        Предметом договоров № 05-4-АГП от 10.02.2016 и № 05-4-АГП/2 от 01.03.2016, согласно п. 1.1 договоров, является реализация сторонами мер социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам на автобусах городского сообщения в 2016 году в порядке, установленном постановлением Правительства Саратовской области № 678-П от 30.12.2015 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области» и осуществление расходов на их реализацию из средств бюджета Саратовской области.         

           Согласно актам о количестве отрывных талонов к единому проездному билету муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» было представлено государственному автономному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» следующее количество отрывных талонов: городской электротранспорт: январь 2016 год - 31 255, февраль 2016 год - 36 703, март 2016 год-42 857, апрель 2016 год- 59 154, май 2016 год-70 745, июнь 2016 год-67 381, июль 2016 год - 57 729, август 2016 год - 57 404, сентябрь 2016 год - 50 900. Городской автотранспорт: январь2016 год- 132 723, февраль 2016 год - 146 904, март 2016 год-164 298 апрель 2016 год- 178 550, май 2016 год-163 047, июнь 2016 год- 157 253, июль 2016 год-138 705, август 2016 год-139 108, сентябрь 2016 год - 157 723.

                Согласно расчетов расходов от перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам за январь 2016 года, февраль 2016 года, февраль 2016 года дополнительно, март 2016 года, март 2016 года дополнительно, апрель 2016 года, май 2016 года, июнь 2016 года, июль 2016 года, август 2016 года, сентябрь 2106 года, сумма, причитающаяся перевозчику, в связи с реализацией мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан за январь - сентябрь 2016 года составляет:  по договорам № 05-1-ТР от 10.02.2016 и № 05-4-АГП/2 от 01.03.2016 (городской электротранспорт) - 4 267 152, 00 руб.;  по договорам № 05-4-АГП от 10.02.2016 и № 05-4-АГП/2 от 01.03.2016 (городской автотранспорт) - 11 026 488,00 руб.

             Приобщенными к материалам дела платежными поручениями № 61705 от 21.03.2016, № 61901 от 21.03.2016, № 64993 от 12.04.2016, № 70289 от 20.05.2016; № 69415 от 16.05.2016, № 70291 от 20.05.2016, № 74613 от 10.06.2016, № 79743 от 14.07.2016, № 85554 от 12.08.2016, № 90809 от 19.09.2016, № 93492 от П.10.2016, № 98693 от 10.11.2016 сумма, причитающаяся перевозчику, в связи с реализацией мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан за январь 2016 года, февраль 2016 года, февраль 2016 года дополнительно, март 2016 года, март 2016 года дополнительно, апрель 2016 года, май 2016 года, июнь 2016 года, июль 2016 года, август 2016 года, сентябрь 2106 года по договорам № 05-1-ТР от 10.02.2016 и № 05-1-ТР/2 от 01.03.2016 перечислена в размере  4 267 152, 00 руб.

         Платежными поручениями № 61867 от 21.03.2016, № 64992 от 12.04.2016, № 70370 от 20.05.2016, № 69416 от 16.05.2016, № 70371 от 20.05.2016, № 74628 от 10.06.2016, № 79844 от 14.07.2016, № 87057 от 24.08.2016, № 92866 от 28.09.2016, № 93543 от П.10.2016, № 98348 от 10.11.2016 сумма, причитающаяся перевозчику, в связи с реализацией мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан за январь 2016 года, февраль 2016 года, февраль 2016 года дополнительно, март 2016 года, март 2016 года дополнительно, апрель 2016 года, май 2016 года, июнь 2016 года, июль 2016 года, август 2016 года, сентябрь 2106 года по договорам № 05-4-АГП от 10.02.2016 и № 05-4-АГП/2 от 01.03.2016 перечислена в размере  11 026 488,00 руб.     Расходы на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам на городском электротранспорте и на автобусах городского сообщения по договорам № 05-1-ТР от 10.02.2016, № 05-1-ТР/2 от 01.03.2016 и № 05-4-АГП от 10.02.2016, № 05-4-АГП/2 от 01.03.2016 за период январь - сентябрь 2016 года осуществлены в соответствии с действующим законодательством в полном объеме. Претензий по исполнению вышеуказанных договоров у истца не возникало.

       Истец, осуществляя свою деятельность и получая компенсацию в соответствии с постановлением 678-П за период с 01.01.2016г. по 30.09.2016 год , согласился с тем порядком компенсации, который определен вышеупомянутым постановлением. 

         Пунктом  1 постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года 

№ 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области» установлен единый порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан: при проезде на общественном транспорте (городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения) - при наличии единого социального проездного билета на 50 поездок по отрывным талонам в течение одного календарного месяца и соответствующего документа, дающего право на льготы».

           Согласно пункту 5.4 постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области» возложены полномочия по осуществлению расходов на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам.

           Перечень льготных категорий граждан, которым осуществляются меры социальной поддержки, поименован в постановлении Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области».

            Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 9 июня 2012 года № 22/7 «Об утверждении предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом на территории Саратовской области», «утверждены предельные тарифы на перевозки пассажиров общественным транспортом для всех юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров в городском сообщении на территории муниципальных районов и городских округов Саратовской области: в транспортных средствах категории МЗ - в размере 17 рублей за одну поездку». 

        Утверждены предельные тарифы на перевозки пассажиров городским электрическим наземным транспортом общего пользования в размере 17 рублей за одну поездку.     

        Согласно п. 5 ст. 790 Гражданского кодекса Российской Федерации ,в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

         В соответствии  с п. 1 ст. 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

           Таким образом, в силу пункта 5 статьи 790 Гражданского  кодекса   РФ возмещению подлежат расходы перевозчика, а не стоимость проездных билетов,при этом транспортным организациям, оказавшим услуги перевозки  граждан, возмещаются расходы, а не убытки. 

      Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

          Пунктом  5.2 постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области» утвержден размер компенсации за один талон единого социального проездного билета и за разовый проездной билет для бесплатного проезда: в городском электрическом транспорте - 9 рублей; в автобусе городского сообщения - 8 рублей;  в автобусе пригородного сообщения направления «Саратов-Энгельс» - 9 рублей.  Таким образом, установление предельных тарифов не возлагает на перевозчиков обязанность по установлению максимальной стоимости проезда.

 по условиям указанных договоров и по вышеуказанному постановлению не предполагалось субсидирование в полном объеме недополученных истцом доходов от осуществления деятельности в сфере перевозки пассажиров, компенсации затрат, превышающих доходы, полученные на основании установленных тарифов.

         Пунктом  5.3 постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2015 года № 678-П «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области» министерству социального развития области поручено при осуществлении расчетов с перевозчиками по обеспечению перевозки отдельных категорий граждан применять размер компенсации за один талон единого социального проездного билета и за разовый проездной билет для бесплатного проезда  а также возложены  полномочия по  финансированию  расходов  на завершение расчетов  по возмещению  юридическим лицам  и индивидуальным предпринимателям , осуществляющим пассажирские перевозки  транспортом  общего пользования  Саратовской области  ,заключившим  договора выпадающих доходов  возникших до 1  января 2016года .

         В Саратовской области действует механизм возмещения за счет средств областного бюджета выпадающих доходов, возникающих у предприятий транспортного комплекса вследствие перевозки пассажиров по государственным тарифам.

       Постановлением Правительства Саратовской области от 31.01.2013 г. № 42-П «О предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение выпадающих доходов, возникающих от организации пассажирских перевозок предприятиями транспортного комплекса» установлен механизм возмещения, согласно которому перевозчику подлежат выплате субсидии, представляющие собой разницу между предельным и экономически обоснованным тарифом.

       Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс» в комитет по государственному регулированию тарифов Саратовской области за расчетом экономически обоснованных затрат и экономически обоснованных (расчетных) тарифов не обращалось, то есть в установленном Правительством Саратовской области порядке уровень себестоимости своих перевозок и их убыточность от применения предельного тарифа не доказывал.

      В силу статьи 252 Налогового кодекса РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты. 

        Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса  РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

         При этом пунктом 2 статьи 15  Гражданского кодекса   РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

       На основании статей 16 и 1069 Гражданского кодекса  РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

         В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отмечено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

        В соответствии со ст.ст. 15 и 393 Гражданского кодекса  РФ применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности истцом совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков) противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками. Недоказанность хотя бы одного условия является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

       Факт получения в полном объеме из бюджета компенсации, исчисленной в соответствии с постановлением N 678-п от 30.12.2015г., истец не оспорил,    факт противоправного виновного бездействия ответчика, а также причинно-следственную связь между понесенными убытками и противоправным действиями (бездействия), факта причинения истцу вреда (убытков), а также причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) ответчика и наступившим вредом (убытками) в материалы дела документально не представил .

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Таким образом, поскольку истцом не доказана совокупность условий, необходимых для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, в том числе противоправный характер действий ответчика (его уполномоченных органов), а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) уполномоченных органов ответчика и возникновением у истца убытков, суд  приходит к выводу об отказе  в удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании вышеизложенного,  руководствуясь статьями  110, 167-170 Арбитражного кодекса Российской Федерации арбитражного суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

  Взыскать с Муниципального унитарного  предприятия   муниципального образования город Балаково «Балаковоэлектротранс»,  г. Балаково, в доход бюджета  РФ расходы по оплате  государственной пошлины в размере 103 989,00 руб. 

      Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.              Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

      Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                 О.И.Лузина