АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2675/2024

г. Биробиджан

10 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания       Потаповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Департаменту по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании 6 396,27 рубля, из которых: 4055,54 рубля – задолженность по обращению с ТКО, 2340,73 рубля – пени,

к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 969,12 рубля, из которых: 1587,98 рубля – задолженность по обращению с ТКО, 381,14 рубля – пени

при участии представителя истца – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025 № 01),  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дом-строй" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Департаменту по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – ДУГИ ЕАО)  о взыскании 7297,59 рубля, из которых: 5643,52 рубля – задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 01.06.2021 по 31.05.2024, 1654,07 рубля – пени за период с 20.08.2021 по 31.05.2024.

Определением суда от 15.10.2024 заявление принято к рассмотрению.

От ДУГИ ЕАО 05.11.2024 в суд поступил отзыв на заявление, в котором ответчик не согласился с заявленным требованием, указав, что спорные жилые помещения переданы в оперативное управление Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – ДСЖКХ правительства ЕАО).

От истца 16.12.2024 в суд поступило ходатайство об уточнении иска. Истец просил взыскать с ДСЖКХ правительства ЕАО задолженность за жилое помещение по адресу: 

<

...> в сумме 1 969,12 рубля, из которых: 1587,98 рубля – задолженность по обращению с ТКО, 381,14 рубля – пени;  с  ДУГИ ЕАО задолженность за жилое помещение по адресу: 

<

...> в сумме 6 396,27 рубля, из которых: 4055,54 рубля – задолженность по обращению с ТКО, 2340,73 рубля – пени. Всего 8 365,39 рубля.

Определением суда от 17.12.2024 к участию в деле в качестве второго ответчика по иску привлечен ДСЖКХ правительства ЕАО. 

В дополнении к отзыву от 28.11.2024 исх № 6002/24 ДУГИ ЕАО указал, что в отзыве на иск не верно была указана дата передачи жилого помещения по адресу ул. Советская 80, кв. 89. Согласно акту приема-передачи № 00000033 от 11.08.2020, ДУГИ ЕАО передал управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в оперативное управление жилое помещение с кадастровым номером 79:01:0300043:460, расположенное по адресу: 

<

...>. Таким образом, жилое помещение с кадастровым номером 79:01:0300043:460, расположенное по адресу: 

<

...> (акт № 00000033 от 11.08.2020); жилое помещение с кадастровым номером 79:01:0500004:234, расположенное по адресу: 

<

...> (акт № 00000023 от 01.06.2021) в период с 01.06.2021 по 31.05.2024 за департаментом не числились.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении иска. Истец отказался от требования о взыскании задолженности с ДУГИ по ЕАО. Просил взыскать задолженность с ДСЖКХ правительства ЕАО в размере 8 397,01 рубля, из которых: 2 821,76 рубля – задолженность по оказанной услуге вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...> за период с 01.06.2021 по 31.05.2024, 1385,74 рубля – пени с 21.07.2021 по 04.02.2025; 2821,76 рубля – задолженность по оказанной услуге вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...> за период с 01.06.2021 по 31.05.2024, 1367,75 рубля – пени за период с 21.07.2021 по 04.02.2025.

ДСЖКХ правительства ЕАО и ДУГИ ЕАО, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебный процесс не обеспечили. 

Судебное заседание проведено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление, с учётом уточнения. Поддержал ходатайство об отказе от иска в части взыскания задолженности с ДУГИ ЕАО.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от требований полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от предъявленного требования и отказ принят арбитражным судом.

Суд, принимает отказ истца от иска в части взыскания с ДУГИ по ЕАО 6 396,27 рубля, из которых: 4055,54 рубля – задолженность по обращению с ТКО по адресу: 

<

...>, 2340,73 рубля – пени, поскольку он не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.

Как видно из материалов дела, актами приёма – передачи ДУГИ ЕАО переданы в оперативное управление ДСЖКХ правительства ЕАО (ранее постановлением правительства ЕАО от 13.01.2021 № 4-пп Управление ЖКХ переименовано в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области; 16.06.2021 губернатором Еврейской автономной области принято постановление № 162 о ликвидации Департамента ЖКХ, в  соответствии с пунктом 2 названного постановления полномочия ликвидируемого Департамента ЖКХ с 01.07.2021 переданы департаменту архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области; постановлением правительства ЕАО от 30.06.2021 № 209-пп "О департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области" департамент архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области переименован в Департамент СЖКХ правительства ЕАО) следующие жилые помещения по адресу:

-                    

<

...> (акт от 11.08.2020 № 00000033);

-                    

<

...> (акт от 01.06.2021 № 00000023).

У ответчика образовалась задолженность перед истцом за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...>  в сумме 2 821,76 рубля за период с 01.06.2021 по 31.05.2024 и по адресу: 

<

...> в сумме  2821,76 рубля за период с 01.06.2021 по 31.05.2024.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

В силу части 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).   

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктом 2 постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 475-пп "О расходах на содержание жилых помещений и коммунальные услуги в построенных (приобретенных) жилых домах (квартирах) за счет средств областного бюджета" определено, что ДУГИ ЕАО является уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по оплате расходов на содержание жилых помещений и коммунальных услуг от имени собственника - Еврейской автономной области в построенных (приобретенных) жилых домах (квартирах), находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области, с принятия по акту приемки ДУГИ ЕАО от государственного заказчика на выполнение работ по строительству жилых домов (квартир) (продавца) до передачи их по акту приема-передачи ДСЖКХ правительства ЕАО.

В соответствии с пунктом 3 названного ДСЖКХ правительства ЕАО является уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по оплате расходов на содержание жилых помещений и коммунальных услуг от имени собственника - Еврейской автономной области за недвижимое имущество, указанное в пункте 2 настоящего постановления, с момента передачи его по акту приема-передачи ДСЖКХ ЕАО и до передачи его по акту приема-передачи нанимателям.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Факт оказания услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов в спорных жилых помещениях ответчиком не оспорен.

Обязательства по оплате задолженности за оказанные услуги по вывозу твёрдых коммунальных отходов ответчиком не исполнены.

Доказательства заключения договоров найма вышеуказанных жилых помещений в суд не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ДСЖКХ правительства ЕАО 2 821,76 рубля – задолженности по оказанной услуге вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...> за период с 01.06.2021 по 31.05.2024; 2821,76 рубля – задолженность по оказанной услуге вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...> за период с 01.06.2021 по 31.05.2024, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг установлен и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является правомерным.

Расчёт начисления пени в сумме 1385,74 рубля – за период  с 21.07.2021 по 04.02.2025 по адресу: 

<

...> и в сумме 1367,75 рубля – за период с 21.07.2021 по 04.02.2025 по адресу: 

<

...>,  произведённый истцом с применением положений постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5 %,  признаётся судом верным.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Общество уплатило в федеральный бюджет 2000 рублей государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением от 04.09.2024 № 2187.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом изложенного, с ДСЖКХ правительства ЕАО в пользу истца следует взыскать 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" от искового заявления к Департаменту по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области о взыскании 6 396,27 рубля, из которых: 4055,54 рубля – задолженность по обращению с ТКО по адресу: 

<

...>, 2340,73 рубля – пени.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Уточнённое исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" удовлетворить.

Взыскать с Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 8 397,01 рубля, из которых: 2 821,76 рубля – задолженность по оказанной услуге вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...> за период с 01.06.2021 по 31.05.2024, 1385,74 рубля – пени с 21.07.2021 по 04.02.2025; 2821,76 рубля – задолженность по оказанной услуге вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...> за период с 01.06.2021 по 31.05.2024, 1367,75 рубля – пени за период с 21.07.2021 по 04.02.2025, а также 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья  

И.А. Доценко