Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-24315/2022

25 октября 2023 г.

г. Ханты-Мансийск

 Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2023 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи  Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Югра- Экология» (628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 12.10.2017,  ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения  ОГРНИП: 14.04.2004) о взыскании 923 453 рублей 85 копеек,  

при участии представителей сторон: от истца (онлайн) – ФИО3 по доверенности № 101/23 от 04.07.2023, от ответчика – не явились, 

у с т а н о в и л :

в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило  заявление акционерного общества «Югра-Экология» (далее – истец) к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании  923 453 рублей 85 копеек задолженности по договору от 19.09.2022 №  ЮЭ86КО3700000251.  

Протокольным определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры от 01.08.2023 разбирательство по делу № А75-24315/2022 отложено на 18  октября 2023 г. на 08 час. 30 мин.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.  

Ответчик о наличии возражений относительно заявленного иска не сообщил, отзыв  на исковое заявление, мотивированные аргументы и доказательства не представил,  расчеты истца не оспорил, ходатайства, направленные на сбор дополнительных  доказательств, не заявил.  

На ответчика возлагается риск наступления неблагоприятных последствий, в том  числе, по не совершению им процессуальных действий в суде первой инстанции в  установленные сроки.  

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим  образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со  статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования  подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.  

Акционерное общество «Югра-Экология» является региональным оператором по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры на основании соглашения от 02.04.2018 № 25, заключенного с  Департаментом промышленности.  

Акционерным обществом «Югра-Экология» в материалы дела представлен  направленный им как региональным оператором ответчику-потребителю договор  оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.09.2022 №  ЮЭ86КО3700000251.  

В приложении № 1 (л.д. 19) к договору место (площадка) накопления твердых  коммунальных отходов указано:  

 

<

...>, объем принимаемых ТКО в год - 99,50  куб.м., количество расчетных единиц - 272,6 кв.м.;  

<

...>, объем принимаемых ТКО в год - 209,40 куб.м.,  количество расчетных единиц - 573,7 кв.м.  

Указанный договор ответчиком не подписан. 

Ссылаясь на оказание ответчику услуг по обращению с ТКО в период с 01.01.2019  по 30.09.2022 и отсутствие их оплаты, АО «Югра-Экология» направило ответчику  претензию от 01.11.2022 № 184/22 об оплате задолженности.  

Поскольку претензионные требования ответчиком не были удовлетворены, истец  обратился в суд с настоящим иском.  

В подтверждение факта оказания услуг в материалы дела истцом представлены  универсальные передаточные документы за спорный период, акт сверки взаимных  расчетов за период с 01.01.2019 по 01.10.2022 (л.д. 22-45), подписанные истцом в  одностороннем порядке.  

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований,  предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона.  

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и  потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ (далее - Закон N 89-ФЗ) собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности  которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в  местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать  их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных  отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в  пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации" (далее - Закон N 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную  услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии  заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего  субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта  Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.  

Такое соглашение с истцом заключено 02.04.2018. 

Акционерное общество «Югра-Экология» оказывает услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами с 01.10.2018.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об  обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление  Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила  обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила обращения с  ТКО, Постановление № 1156).  

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с ТКО, региональный оператор в течение  одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  

необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми  доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на  своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а  также в средствах массовой информации.  

Предложение о заключении договора размещено обществом «Югра-Экология» на  его официальном сайте.  

Инициативу в заключение договора могут проявить как потребитель, так и  региональный оператор.  

На основании пункта 8 (4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения  договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его  законного представителя в письменной форме на заключение такого договора,  подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании  доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на  оказание услуг по обращению с ТКО.  

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ Региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных  отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его  деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по  обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.  

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги  связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора  отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами  обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты,  предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные  отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14  «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и  расторжением договоров»).  

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа,  не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым  договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пунктов 5  и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с  региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых  

образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников  ТКО.  

С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с  ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания  пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета  нормативов накопления ТКО.  

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют  складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на  оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему  усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых  региональным оператором.  

 В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО до дня заключения  договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО  оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и  соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового  договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на  услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня  заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного  договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Согласно пункту 8 (11) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со  дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания  указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в  такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.  

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами не урегулированы в установленный срок, согласно  пунктам 8 (14), 8 (15) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового  договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора.  

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от  03.06.2016 N 505 об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы  твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области  обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 505) учет ТКО в  таком случае осуществляется из утвержденного норматива накопления.  

Получив проект договора и претензию о погашения задолженности, ответчик не  заявил о необходимости иного расчета задолженности, правом по определению условий  

договора не воспользовался, факт, объем, и стоимость фактически оказанных услуг не  оспорил.  

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный договор заключен на  условиях типового договора по цене, предложенной региональным оператором.  

В приложении № 1 к спорному договору указаны объекты, место накопления ТКО:  аптека "Исток"/промтоварный магазин, площадью 272,6 кв.м. Адрес объекта: 

<

...>;  

Магазин "Сила тока"/промтоварный магазин, площадью 573,7 кв.м. Адрес объекта:  

<

...>.  

Собственником указанных объектов является ФИО2,  что подтверждается Выписками из единого государственного реестра недвижимости (л.д.  46-51).  

Обязанность по оплате услуг по вывозу ТКО в отношении спорных нежилых  помещений лежит на собственнике помещений; расчет стоимости услуг по вывозу  произведен истцом исходя из категории объектов и деятельности по объектам ответчика  (норматив для продовольственных магазинов), доказательств того, что к спорным  объектам подлежал применению иной норматив ответчиком (потребителем) не доказано.  

Материалы дела не содержат доказательств того, что в спорный период ответчик  обращался к истцу с какими-либо претензиями по нарушениям истцом условий договора,  в том числе, с претензиями по качеству и объему оказанных услуг.  

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными  обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом.  

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается  в обоснование своих требований и возражений.  

Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование  своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе  принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления  последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела  доказательства, принимая во внимание, что доказательств оплаты задолженности в  полном объеме ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые  требования акционерного общества «Югра-Экология» подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в соответствии  со статями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.  

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить. 

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «Югра-Экология» 944 922 рубля 85  копеек, в том числе основной долг в размере 923 453 рубля 85 копеек, а также расходы по  уплате государственной пошлины в сумме 21 469 рублей 00 копеек.  

 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

 Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца  после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.  

 В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

 Судья А.Х. Агеев