АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-1664/2023

16 октября 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2023 г.

Полный текст решения составлен 16 октября 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – истец, Департамент; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью «Металл Сервис Группа» (далее – ответчик, ООО «Металл Сервис Групп»; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

от истца – ФИО1, по доверенности от 15.05.2023 № 81;

от ответчика – ФИО2 личность удостоверена на основании служебного удостоверения, представитель по доверенности от 01.12.2021; 

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя уточнив исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Металл Сервис Группа» о взыскании задолженности по договору аренды от 03.07.2007 (зарегистрирован 03.07.2007 под № 40765900126) в сумме 6 143 792,75 руб., из которых: арендная плата за период с 01.01.2015 по 30.04.2023 в размере 4 324 147,68 руб., пеня 1 181 389,25 руб. за период с 21.02.2015 по 30.04.2023, проценты за пользование чужими денежными средствами (согласно ст. 395 ГК РФ) 638 255,82 руб. за период с 21.02.2015 по 30.04.2023 (553 152,93 руб. начислено по состоянию задолженности по договору аренды №2007/177 от 03.07.2007 и 85 102,89 руб. задолженность по решению суда №А84-378/18 от 19.07.2018).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды, в части уплаты арендных платежей, штрафных санкций.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях данных в судебном заседании.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск.

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы, приведенные истцом и ответчиком в обоснование своих требований, суд считает, что исковое заявление Департамента подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Между Севастопольским городским Советом и обществом с ограниченной ответственностью «Металл Сервис Группа» (далее также - ООО «МСГ», Арендатор) 05.06.2007 заключен договор аренды земельного участка (кадастровый номер 91:02:004006:174) общей площадью 1,9480 га, расположенного по адресу: 

<

...>, предоставленного для обслуживания существующего производственно-складского комплекса, зарегистрированный 03.07.2007 под № 040765900126 (далее - Договор).

Нормативная денежная оценка земельного участка составляет: 5 526 637,00 грн., что подтверждается выпиской их технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка №742/1, выданной Севастопольским городским главным управлением земельных ресурсов от 29.05.2007 (пункт 2.3 договора).

Договор заключен сроком на 25 лет (пункт 3.1 договора).

Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета №1348 от 14.10.2003 (далее - Методика), в размере: 2,5 % от денежной оценки земельного участка (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет: 5526367 х 0,025 = 138159,18 грн.

Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с пунктом 4.5 настоящего договора (пункт 4.3 договора).

В силу пункта 4.4 арендная плата за землю вносится арендатором равными долями ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в районного финансового управлении по месту расположения земельного участка.

Согласно пункту 4.5 договора начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции.

Величина годовой арендной платы подлежит ежегодному перерасчету в срок до 1 февраля текущего года в зависимости от ежегодно индексируемой денежной оценки земельного участка.

Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

Согласно подпункту "в" пункта 9.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.

В силу подпункта "д" пункта 9.2.2 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора и ежегодно до 20 января представлять арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией.

Согласно пункту 12.7 договора в случае, если арендатор в течение сроков определенных в договоре не исполнил часть либо все условия и обязательства, оговоренные в нем, то договор расторгается по вине и за счет арендатора в порядке определенном договором.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному сторонами 05.06.2007 и являющемуся неотъемлемой частью договора. 

Согласно пункту 13.1 договора он вступает в силу после подписания сторонами и его государственной регистрации, что также было предусмотрено статьей 125 Земельного кодекса Украины (право на аренду земельного участка возникает после заключения договора аренды и его государственной регистрации).

Договор зарегистрирован Севастопольским городским филиалом Государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам» 03.07.2007 под № 040765900126.

Сторонами также заключено дополнительное соглашение от 15.03.2013 о внесении изменений к вышеуказанному договору, в котором в частности пункт 2.3 Договора изложено в редакции: «2.3 Нормативная денежная оценка земельного участка с 01.01.2012 составляет: 7 753 234,80 грн., что подтверждается выпиской из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка № 127-3.1/5, выданной Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе 19.01.2012 года.».

Раздел 4 изложен в следующей редакции:

«4.1 Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается до 07.02.2012 в соответствии с п. 5.1. ст. 288 Налогового кодекса Украины в размере 3% (трёх процентов) от нормативной денежной оценки земельного участка, с 07.02.2012 устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета от 14.10.2003 №1348 (с изменениями и дополнениями) (далее - Методика), в размере 3% (трёх процентов) от нормативной денежной оценки земельного участка.

4.2 Расчет размера арендной платы за земельный участок осуществляется с учетом его целевого использования и коэффициентов индексации, определенных законодательством, по утвержденным Кабинетом Министров Украины формам, которые заполняются во время заключения (возобновления) или изменения условий договора аренды.

4.3 Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле:

Нормативная денежная оценка земельного участка (грн.) х Ставка арендной платы (%) = Сумма годовой арендной платы (грн.)

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет:

7753234,80 х 0,03 = 232597,04 грн.

4.4    Приведенный расчет величины годовой арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с п. 4.6. настоящего договора.

Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора, не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по оплате за пользование земельным участком на дату 12.10.2022, за период с 20.02.2015 - 30.09.2022 в сумме 6 333 025,15 руб. из которых: арендная плата - 4 502 220,70 руб.; пеня за просрочку оплаты - 1 207 930,77 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ - 722 873,68 руб.

Департаментом в адрес Арендатора 12.10.2022 ценной корреспонденцией направлялось Предупреждение о необходимости исполнения обязательств по Договору аренды № П/ЗУ-001791.

Однако Ответчик, в установленный срок, никаких действий по исполнению в полном объеме взятых на себя обязательств по арендной плате по Договору аренды и штрафным санкциям не предпринял.

Таким образом, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязательный досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Изложенные обстоятельства послужили основаниями обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично исходя из следующего.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ратифицированный Российской Федерацией 21.03.2014. 

Согласно части 2 статьи 31 Устава города Севастополя от 14.04.2014 № 1-ЗС Правительство Севастополя является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя. 

Согласно статье 2 Закона города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» (далее – № 5-ЗС) Правительство Севастополя является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя. 

Согласно пункту 2 статьи 25 № 5-ЗС Правительство Севастополя организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль, за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти. 

В соответствии со статьей 23 № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы. 

16.06.2015 Правительством Севастополя принято постановление № 521-ПП, в соответствии с которым утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в новой редакции (далее – Положение). 

Пунктом 1.1 Положения предусмотрено, что Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя. 

К основным задачам Департамента отнесены, в том числе проведение единой государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами города Севастополя, осуществление управления и распоряжения имуществом и землями в пределах своей компетенции (пункты 2.1, 2.3 Положения). 

Департамент осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя (пункт 4.2 Положения). 

В соответствии с пунктом 1.8 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-ПП, департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя. 

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее – Закон № 46-ЗС) данный Закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона № 46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. 

Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации. 

Таким образом, права и обязанности арендодателя по договору в силу указанных положений перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, последний является надлежащим истцом по делу. 

По смыслу статьи 9 Закона № 6-ФКЗ к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 № 308- ЭС14-1405). 

При этом судом учитывается, что нормы Закона № 6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939). 

Принимая во внимание, что спорные правоотношения касаются размера арендной платы за земельный участок, размер которой установлен до 18.03.2014, давая правовую квалификацию обстоятельствам спора, материалам дела, суд полагает необходимым применить нормы материального права Украины в части определения арендной платы и законодательство Российской Федерации в части правомерности взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка. 

В соответствии частями 1, 2 статьи 21 Закона Украины от 06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли» (далее - ЗУ «Об аренде земли») арендная плата за землю представляет собой платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения арендной штаты за земельные участки государственной, и коммунальной собственности). 

Исходя части 1 статьи 632 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины) цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, определенных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления. 

Согласно пунктам 34, 35 части 1 статьи 26 Закона Украины «О местном самоуправлении» к исключительной компетенции городского совета входит решение на пленарных заседаниях по вопросам регулирования земельных отношений; утверждение в соответствии с законом ставок земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, находящимися в собственности соответствующих территориальных общин. 

Судом установлено, что 5 сессией 6 созыва Севастопольского городского Совета принято решение от 20.12.2011 № 2163 «Об утверждении технической документации по нормативно – денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введения ее в действие». 

В соответствии с пунктом 2 Решения № 2163 нормативную денежную оценку земель в административных границах города Севастополя определено ввести в действие с 01.01.2012. 

Нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. 

Кроме того, в силу правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного Суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу № А83-3705/2015, согласно положениям статьи 632 ГКУ, статьям 2, 19 Закона Украины «О плате за землю», статьи 14 Налогового кодекса Украины нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. При этом в силу указанных норм права, а так же согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству как Российской Федерации, так и Украины. 

Таким образом, если решением органа местного самоуправления утверждена в установленном порядке и обнародована новая нормативная денежная оценка земли, плательщики должны самостоятельно рассчитать и перечислить сумму налогового обязательства по земельному налогу и арендной плате за земельный участки государственной и коммунальной собственности. 

Согласно статье 206 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 № 2768 пользование землей является платным. Объектом платы за землю является земельный участок. Плата за землю взымается в соответствии с законом. 

В соответствии со статьей 269 Налогового кодекса Украины плательщиком налога является собственники земельных участков, земельных долей (паев), землепользователи.  Размер и порядок платы за пользование земельными ресурсами, а также ответственность плательщиков и контроль за правильным исчислением и взиманием земельного налога определяются Налоговым кодексом Украины. 

В статье 271 Налогового кодекса Украины указано, что базой налогообложения является нормативная денежная оценка земельных участков с учетом коэффициента индексации, определенного в соответствии с порядком, установленным этим разделом. 

В данном случае Решение Севастопольского городского Совета от 20.12.2011 №2163 «Об утверждении технической документации по нормативно-денежной оценке земель в административных границах города Севастополя и введения ее в действие» является действующим, а потому и обязательным к исполнению обоими участниками договора аренды земельного участка. 

Таким образом, изменение нормативной денежной оценки земель влияет на перерасчет размера арендной платы, которая является регулированной ценой. Изменение нормативной денежной оценки земель служит поводом для пересмотра размера арендной платы и возникновения у арендатора (ответчика) обязательства по самостоятельному перерасчету и уплате арендной платы в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями договора, а также, с учетом предписаний Налогового кодекса Украины, является основанием для внесения данных в налоговую отчетность и/или основанием для корректирования налоговых обязательств. 

Поскольку увеличение размера арендной платы за землю произошло не в связи с волеизъявлением сторон договора, а в связи с изменением ставки в соответствии с законом и новой нормативной денежной оценкой земель, то необходимость уплаты арендной платы в новом размере возникла у ответчика независимо от внесения изменений в договор аренды. 

Так, согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ). 

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором. 

При этом изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. 

Данная правовая позиция отражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 № 9330/09, от 26.01.2010 № 11487/09, от 02.02.2010 № 12404/09.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Закон № 6-ФКЗ до 01.01.2023 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Порядок перезаключения договоров аренды, действовавших до вступления в силу Закона №6-ФКЗ, урегулирован Законом города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон № 46-ЗС).

Пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» (действовавшее в часть спорного периода) установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21.03.2014, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 01.01.2015, которое действовало в спорный период.

Согласно пункту 1.3 Постановления Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 524-ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов» (действовавшее в часть спорного периода) до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом № 46-ЗС, ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

В силу положений пунктов 11, 12 статьи 3 Закона №46-ЗС право аренды земельного участка, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации. Положения договоров аренды, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

При этом стороны такого договора обязаны в установленный законом срок внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях их приведения в соответствии с требованиями законодательства РФ. В рассматриваемом случае договор не перезаключался.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Таким образом, Правительством города Севастополя в Постановлениях от 11.02.2015 №88-ПП и от 16.06.2015 №524-ПП в пределах полномочий установлен порядок определения арендной платы по ранее заключенным договорам в отношении собственности субъекта, которые подлежат обязательному применению.

При этом, установление такого порядка, учитывая предусмотренные федеральным законом полномочия органов власти субъектов РФ по управлению и распоряжению принадлежащей субъекту собственностью, не противоречат положениям земельного законодательства в части определения размера арендной платы.

Как следует из Договора, арендная плата определяется в размере 2,5% от нормативной денежной оценки земельного участка.

Вместе с тем, согласно расчету размера арендной платы на 2013 год, подписанного сторонами договора, размер арендной платы определялся, исходя из 3% от нормативной денежной оценки. Указанный размер определен ввиду изменения редакции п. 5 ст. 288 Налогового Кодекса Украины, в соответствии с которым размер арендной платы устанавливается в договоре аренды, но годовая сумма платежа не может быть меньше 3% нормативной денежной оценки.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Таким образом, по мнению суда в спорных правоотношениях подлежит применению ставка 3 % и нормативная цена в размере 7753234,80 гривен, поскольку при изменении арендной платы (как нормативной денежной оценки земельного участка, так и ставки арендной платы) в рассматриваемом случае не требуется внесения изменений в договор аренды в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (в т.ч. заключения дополнительного соглашения), ввиду того, что арендодатель, представляющий публичного собственника, вправе был уведомить арендатора об этом, в результате чего сторонами договора и был подписан расчет, в котором стороны указали измененные размеры, как нормативной денежной оценки, так и ставки арендной платы.

Как указывалось ранее, Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора, не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по оплате за пользование земельным участком, а именно, с учетом уточненных исковых требований, в сумме 6 143 792,75 руб., из которых: арендная плата за период с 01.01.2015 по 30.04.2023 в размере 4 324 147,68 руб., пеня 1 181 389,25 руб. за период с 21.02.2015 по 30.04.2023, проценты за пользование чужими денежными средствами (согласно ст. 395 ГК РФ) 638 255,82 руб. за период с 21.02.2015 по 30.04.2023 (553 152,93 руб. начислено но состоянию задолженности по договору аренды №2007/177 от 03.07.2007 и 85 102,89 руб. задолженность по решению суда №А84-378/18 от 19.07.2018).

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает во внимание и положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При этом судом отмечается, что Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022 по делу № А84-2481/2020 с ООО «МСГ» взыскана задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 05.06.2007 (дата регистрации договора - 03.07.2007 № 040765900126) за период с 01.10.2017 по февраль 2020 года включительно в размере 952 185,29 руб.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по арендной плате за период, предшествовавший марту 2020 года, является незаконным, поскольку требования Департамента в данной части разрешены судебным актом, вступившим в законную силу.

В соответствии с пунктом 4.1 договора в редакции Дополнительного соглашения от 15.03.2013 годовая арендная плата за пользование земельным участком с 07.02.2012 устанавливается в размере 3% от нормативной денежной оценки земельного участка.

За период с 01.03.2020 ООО «МСГ» произвело оплату арендной платы в следующем размере:

1.      76 779,65 руб. (платежное поручение от 22.07.2021 № 152);

2.      76 779,65 руб. (платежное поручение от 22.07.2021 № 153);

3.      460 677,90 руб. (платежное поручение от 19.10.2021 № 197).

Таким образом, с учетом вышеизложенного задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 05.06.2007 (дата регистрации договора - 03.07.2007 № 040765900126) за период с март 2020 года по 30.04.2023 составляет в 4 004 477,16 руб.

Суд констатирует, что доказательства исполнения ответчиком обязательства по перечислению на расчетный счет истца арендной платы за спорный период в размере 4 004 477,16 руб. в материалах дела отсутствуют. 

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что своими действиями ответчик нарушил свои обязательства по Договору и права истца, а поэтому исковые требования Департамента о взыскании ответчика задолженности по арендной плате, подлежат частичному удовлетворению, а именно за период с марта 2020 по 30 апреля 2023 в размере 4 004 477,16 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскание неустойки в размере 1 181 389,25 руб. за период с 21.02.2015 по 30.04.2023. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4.11 договора, в редакции Дополнительного соглашения, установлено что за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

Из положений статей 330-333 ГК РФ следует, что взыскание неустойки в качестве способа защиты нарушенного права применяется тогда, когда такая возможность установлена законом (законная неустойка) или договором (договорная неустойка).

В статье 549 Гражданского кодекса Украины определено, что неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 129 Налогового кодекса Украины определение пени в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, когда ее размер не установлен, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки уплаты денежного обязательства, включая день погашения, из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на каждый такой день.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.05.2016 по делу N А83-1418/15 также отражено, что не подлежит взысканию пеня со ссылкой на условия договора аренды, так как начисление пени в размере двойной учетной ставки Национального банка Украины на сумму задолженности в рублях Российской Федерации будет противоречить как Конституции Российской Федерации, гражданскому законодательству Российской Федерации, так и правовой природе неустойки.

Начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств. К указанным правоотношениям сторон, учитывая спорный период, подлежат применению законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Такой правовой подход изложен в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу №А83-3705/2015, от 11.12.2017 по делу №А84-4210/2017. 

В этой связи исковые требования в части взыскания пеней не подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (согласно ст. 395 ГК РФ) 638 255,82 руб. за период с 21.02.2015 по 30.04.2023 (553 152,93 руб. начисленных по состоянию задолженности по договору аренды №2007/177 от 03.07.2007 и 85 102,89 руб. задолженность по решению суда №А84-378/18 от 19.07.2018) судом отмечается следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Так как материалами дела подтверждено ответчиком нарушение сроков внесения арендной платы по договору, то требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами является правомерным.

Судом проверен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (согласно ст. 395 ГК РФ) и признан арифметически неверным.

Согласно представленного ответчиком контррасчета процентов за пользование чужими денежными средствами (согласно ст. 395 ГК РФ), размер процентов составил 536 583,67 руб. Также ответчиком признается требования истца о взыскании процентов в указанном размере.

Судом проверен контррасчет представленный ответчиком и признан арифметически верным, таким образом сумма процентов по пункту 1 статьи 395 ГК РФ как обоснованная по праву признается судом и правильной по расчету ответчику, ввиду чего суд удовлетворил требования Департамента о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в размере 536 583,67 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Металл Сервис Группа» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженность в размере 4 004 477,16 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 536 583,67 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Металл Сервис Группа» в федеральный бюджет судебные расходы в размере 45 705,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья         

О.В. Минько