Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-12011/2023

г. Благовещенск

19 марта 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 19.03.2024. Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ РСО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 85 437,18 руб.,

при участии в заседании: стороны не явились, извещены;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ РСО» (далее – истец) с исковым заявлением к администрации Селемджинского района (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: пгт. Токур ул. Ленина, д. 5, кв. 6 в размере 55 094,52 руб., за период с 01.08.2020 по 31.07.2021, пени, начисленные за период с 11.09.2020 по 30.11.2023 в размере 30 342,66 руб., пени начиная с 01.12.2023 года по день фактический оплаты основного долга; а также расходов  по уплате государственной пошлины в размере 3 417 руб.

Исковые требования обоснованы наличием у ответчика задолженности по оказанным истцом коммунальным услугам в отношении спорного жилого помещения.

В судебное заседание 05.03.2024 стороны не явились, о времени и месте проведения предварительного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

04.03.2024 от истца поступили дополнительные пояснения.

От Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области поступил ответ на запрос.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района (арендодатель) и  ООО «Комфорт РСО» (арендатор)  было заключены договоры аренды муниципального имущества  от 01.08.2020, 01.09.2020, 01.10.2020, 01.11.2020, 07.12.2020, 07.01.2021, 07.02.2021,  07.03.2021, 07.04.2021, 07.05.2021, по условиям которых  в период с 01.08.2020 по  28.07.2021 в пользование арендатору переданы  находящиеся в  п. Токур здания котельных, тепловые сети, водозаборные башни, водозаборные скважины, насосные,  водонапорные башни, сети водопроводные.

Таким образом, ООО «КОМФОРТ РСО» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (далее – МКД) пгт. Токур  Селемджинского района.

Из ответа администрации Селемджинского района (письмо от 07.06.2023 № 866) на запрос истца следует, что квартира по адресу пгт. Токур ул. Ленина, д. 5, кв. 6 площадью 37,2 кв.м является муниципальной собственностью Селемджинского района.

Согласно справке от 09.06.2015 № 241 ФИО2 проживала по адресу: Селемджинский район, пгт. Токур, ул. Шабанова, д. 36, кв. 7, имеет двух сыновей: ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). На основании заявления от 11.06.2015 ФИО2 в отношении квартиры по адресу пгт. Токур ул. Ленина, д. 5, кв. 6 был заключен договор социального найма жилого помещения № 607 от 15.07.2015 для проживания  нанимателя ФИО2 и членов ее семьи: сыновей ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и  ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Согласно справке администрации пгт. Токур Селемджинского района от 30.04.2020 № 02-07/244 ФИО2 являлась нанимателем  спорной квартиры по договору социального найма жилого помещения № 607 от 15.07.2015, проживала в квартире в период с 15.07.2015 по 31.03.2020.

22.02.2024  по запросу суда от Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области поступили сведения о том, что несовершеннолетние дети ФИО2:  ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) зарегистрированы по адресу: г. Свободный. ФИО5, д. 66, кв. 46.

Согласно ч. 3 ст. 83Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом, того, что наниматель и члены в ее семьи выехали из жилого помещения,  не проживают в спорной квартире после 31.03.2020, договор социального найма  прекратил своё действие, считается расторгнутым с 01.04.2020.

В период с 01.08.2020 по 31.07.2021 в отношении спорной квартиры истцом оказывались услуги по теплоснабжению (отоплению).

Факт предоставления истцом коммунальных услуг подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Начисление платы за услуги   теплоснабжения  произведено исходя из площади   квартиры 37,2 кв.м и     тарифов, установленных приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 91-пр/т от 30.09.2020, № 5-пр/т от 24.01.2020, № 170-пр/т от 21.12.2020.

Правоотношения сторон регулируются общими положениями об обязательствах, специальными нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но  не  противоречащих ему.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным  в информационном письме от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 52(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.66 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Сроки оплаты коммунальных услуг установлены нормативно, что предполагает обязанность собственника принимать все меры для оплаты потребленных ресурсов и услуг.

В данном случае истец является управляющей организацией и, следовательно, исполнителем коммунальных услуг для собственников жилых помещений.

В силу п. 13. Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354).

При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсонабжаюшей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

В соответствии со ст. 153, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношениях по снабжению тепловой энергией многоквартирных жилых домов муниципального жилого фонда, в отношении которых не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названного ресурса перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также  пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Услуги ответчиком не оплачивались, в связи с чем образовалась задолженность по коммунальным услугам теплоснабжения.

Факт оказания услуг ответчиком не оспорен и подтверждается представленными в материалы дела документами.

Ответчик в письме от 07.06.2023 № 866 подтверждает, что спорная квартира является муниципальной собственностью Селемджинского района.

Полагая, что муниципальное образование - администрация Селемджинского района обязана нести расходы по содержанию и оплате коммунальных услуг спорного пустующего жилого помещения, ООО «Комфорт РСО» обратилось с претензией № 96 от 07.09.2023  об оплате указанной задолженности.

Неисполнение обязательств по оплате послужило основание для обращения с настоящим иском в суд.  04.12.2023 Арбитражным судом Амурской области по делу А04-11103/2023 вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, в последствии отманённый определением от 26.12.2023.

За период с 01.08.2020 по 31.07.2021 по расчету истца задолженность составила 55 094,52 руб.

Ответчиком расчет задолженности не оспорен, доказательств оплаты не представлено.

Проверив расчёт задолженности, суд признает его верным.

В отсутствие доказательств оплаты указанной задолженности, суд признаёт заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По расчету истца пеня за период с 11.09.2020 по 06.04.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по  30.11.2023 составила 30 342,66 руб.

Проверив расчет, суд признал его верным, требование обоснованным.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу обществом не исполнено, суд признает, что требование истца в  части взыскания пени с 01.12.2023 по день фактического исполнения обязательства является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по иску в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет  3417 руб.  и была оплачена истцом при обращении с иском   по платежному поручению № 84 от 29.12.2023 на сумму  2035 руб.

Кроме того, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд произвел зачет госпошлины в сумме 1382 руб. уплаченной истцом по платежному поручению № 72 от 30.11.2023 в связи с отменой судебного приказа определением по делу А04- 11103/2023 от 26.12.2023 в счет уплаты госпошлины по настоящему делу.

В соответствии с ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине отнесены на  ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ РСО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги теплоснабжения в отношении жилого помещения по адресу: пгт. Токур ул. Ленина, д. 5, кв. 6, за период с 01.08.2020 по 31.07.2021 в размере 55 094,52 руб., пени, начисленные за период с 11.09.2020 по 06.04.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по  30.11.2023 в размере 30 342,66 руб. (всего 85 437,18 руб.), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3417 руб.

Взыскивать с администрации Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КОМФОРТ РСО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени, начисленные на сумму задолженности 55 094,52 руб.,  в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.12.2023 года по день фактический оплаты основного долга.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                      М.В. Сутырина