АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-34238/2017 

Дата принятия решения –  19 февраля 2018 года.

Дата объявления резолютивной части –  12 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коновалова Р.Р.,

 при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Соломиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Акционерного общества  "Альметьевские тепловые сети", г.Альметьевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок № 10", г.Альметьевск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 8102989 руб. 57 коп. задолженности, 2880301 руб. 97 коп. пени, а также пени по день фактической оплаты,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Общества с ограниченной ответственностью "Русло", г.Альметьевск, Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, Прокуратуры Республики Татарстан, ООО «ЕРРЦ»

с участием:

от истца  – ФИО1, ФИО2 представившие доверенности от 9.01.2018 г., ФИО3, по доверенности от 06.02.2018г.

от ответчика  – ФИО4 представивший доверенность от 01.10.2015 г.,

от ГЖИ РТ-Сабирова А.М. по доверенности от09.01.2018г.

от иных третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Акционерное общество "Альметьевские тепловые сети", г.Альметьевск (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №10", г.Альметьевск (далее – ответчик)  о взыскании 7714802 руб. 11 коп. задолженности, 514 107 руб. 36 коп. пени.

Определение от 31.10.2017г. в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «РУСЛО».

В судебном заседании от 04.12.2017г. от истца через систему «Мой Арбитр» поступили уточнения исковых требований,  согласно которых истец просит взыскать 7714802.11 руб. задолженности за период с 1 ноября 2016 г. по 31 мая 2017 г., а также 2247452.78 руб. неустойки.

Уточнение принято судом, в порядке 49 АПК РФ.

От третьего лица ООО «РУСЛО» через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление с приложением сальдовой оборотной ведомости по услугам.

Ответчик также направил через систему «Мой Арбитр» отзыв на исковое заявление с приложением дополнительных документов.

В судебном заседании от 15.01.2018г. истец уточнил исковые требования, согласно которых просит взыскать с ответчика 8102989. руб 57 коп. задолженности за период с 01.11.2016 г. по 31.05.2017 г., 2880301 руб. .97 коп.  неустойки, а также неустойку  по день исполнения обязательств.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований в части взыскания 8102989руб. .57 коп. задолженности за период с 1.11.2016 г. по. 31.05.2017 г., 2880301руб. 97 коп. неустойки  принято судом.

Ответчик представил дополнение к отзыву на иск и отзыв на возражения истца на отзыв ответчика, а также заявил ходатайство о приобщении копий писем об отказе от подписания актов выполненных работ по объемам тепловой энергии, поданной АО «АПТС» в исковой период.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

      Определением от 15 января 2018г. по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных   требований относительно предмета спора, привлечены - Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан, Прокуратура Республики Татарстан, ООО «ЕРРЦ»  

Истец в судебном заседании 12.02.2018 поддерживает уточнение иска в части взыскания неустойки  по день исполнения обязательств. Представил переписку с ответчиком.

Уточнение принято судом, в порядке ст. 49 АПК РФ. Представленные документы приобщены к материалам дела.

Ответчик представил дополнение к отзыву. 

Третье лицо ГЖИ РТ считает исковые требования обоснованными, представил письменные пояснения.

           Иные третьи лица будучи надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, на судебное заседание 12.02.2018 не явились. 

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело без участия представителей не явившихся третьих лиц.

  Ответчик указывает, что в актах выполненных работ, представленных истцом были сделаны соответствующие записи о несогласии с актами выполненных работ по причине того, что общедомовые приборы учета переставлены на балансовую принадлежность истца силами данной организации без уведомления и согласия собственником МКД данного оборудования и не принятого в общедомовое имущество.

  Он полагает, что акты допуска в эксплуатацию общдомовых приборов учета в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика не имеют юридической силы.

Также им указано, что истец, оставив существовавшие до установки БИТП, приборы учета ответчика, установленные на границе раздела, произвел при монтаже БИТП врезку в существующие трубопроводы внутридомой системы отопления после прибора учета.

Полагает, что установленные истцом БИТП не обеспечивают, не только предусмотренные СанПиНами параметры отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов ответчика, но значительное увеличение расхода тепловой энергии на подогрев одного куб.м. до требуемой температуры 60 градусов по Цельсию.

Истец уточненные исковые требования поддерживает. С доводами ответчика не согласен, указывает, что его доводы ответчика были исследованы судом при рассмотрении споров о взыскании долга за предыдущие периоды, выводы судов носят преюдициальный характер. 

Ответчик исковые требования не признает.

Третье лицо считает исковые требования обоснованными, представил письменные пояснения.

 Как следует из материалов дела, 01.05.2013г. между истцом (ресурсоснабжающая организация по договору) и ответчиком (исполнитель по договору)   заключен договор на  отпуск тепловой энергии и теплоносителя № 810,  по условиям которого истец  через присоединенную сеть  подает ответчику тепловую энергию и  теплоноситель, а ответчик принимает и оплачивает в соответствии с условиями договора. 

Согласно п.4.2 договора  полученную тепловую энергию  исполнитель оплачивает по тарифам,  утвержденным в порядке, установленным законодательством.

В соответствии с п.6.1. договора расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п.6.5 договора исполнитель производит оплату за тепловую энергию и теплоноситель Ресурсоснабжающей организации на основании трех стороннего оперативного соглашения о взаимодействии в расчетах между ресурсоснабжающей организации исполнителем, Расчетной организации- ежедневно, по мере поступления средств за коммунальные ресурсы на транзитный счет расчетной организации, предназначенной для ОАО  «АПТС» перечисление производится, в течение 1-го банковского дня при оплате стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя платежными поручениями указывается назначение платежа ( за тепловую энергию и теплоноситель), дату и номер договора теплоснабжения, а в случае если Исполнитель производит расчеты за услуги отопления и горячего водоснабжения самостоятельно, то оплата производиться непосредственно в ресурсоснабжающую организацию с расчетного счета Исполнителя

 Согласно п.6.8 договора для своевременного  произведения расчетов за потребленную  тепловую энергию  и теплоноситель  исполнитель  обязан ежемесячно  в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в ресурсоснабжающей организации  счет-фактуру и  акт  приема-передачи тепловой энергии  и теплоносителя за поставленную тепловую энергию  и теплоноситель  в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись лицу,  являющемуся ответственным  по настоящему договору, либо лицу,  имеющему доверенность  на получение  счета-фактуры и актов приема- передачи  тепловой энергии и теплоносителя). В течении 3-х  рабочих дней  после получения актов  выполненных работ  и счет – фактур  исполнитель обязан подписать  акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя и  возвратить второй экземпляр  в РСО  либо представить мотивированный  отказ от  признания факта  потребления  указанного в акте  количества  тепловой энергии  и теплоносителя  полностью или в части. РСО  в течении 3 дней рассматривает возражения Исполнителя и сообщает о результатах рассмотрения. В случае  если исполнитель  не подписал  или не возвратил  акт в РСО  с мотивированным  отказом от  подписания акта о приемке работ до 15 числа  следующего месяца после  расчетного, акт считается  согласованным и  подписанным исполнителем, а обязательства  выполнены РСО  в полном объеме.

 01.07.2013 года между ООО «ЕРРЦ» и ООО «ЖЭУ 10»был заключен агентский договор №98/13,  который на основании уведомления о расторжении  расторгнут.

С июля 2016г. ООО « ЖЭУ №10» обслуживает расчетная организация –ООО «РУСЛО».

Исковые требования мотивированы тем, что  за период с 01.11.2016г. по 31.05.2017г.  истец поставил в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика,  тепловую энергию, что  не оспаривается последним.

Ответчик частично оплатил задолженность. 

На дату рассмотрения спора  задолженность ответчика составила 8102989руб. .57 коп., согласно расчета представленного на судебное заседание от 15.01.2018г.

10.07.2017г. истец направил в адрес ответчика претензию об оплате  задолженности №14-810.

Ответчик  направил в адрес истца ответ на претензию № 402 от 11.08.2017г.,  в котором требования истца не признал.

Поскольку ответчик  оплату задолженности не произвел,  истец обратился в суд с иском о взыскании   долга и   неустойки.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть и отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. 

Согласно статьям 544 и 548 ГК РФ оплата энергии, воды производится за фактически принятое абонентом количество энергии, воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила № 306). 

Согласно пункту 3 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 29.11.2006 № 107, опубликованном 10.11.2006 в газете «Знамя труда» № 309-312 (10331), утверждены тарифы и нормативы на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса Альметьевского муниципального района на 2007г., пунктом 3 которого установлены нормативы потребления коммунальных услуг для населения на 2007 год согласно приложениям № № 4,5,6,7,8. Приложением № 6 установлены нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых жомов с централизованными системами теплоснабжения в размере 0,2138 Гкал/кв. метр общей площади в год.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.03.2011г. по делу № А65-21897/2010 Приложение № 6 к решению Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 29.11.2006 № 107/2006 «О тарифах и нормативах на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса Альметьевского муниципального района на 2007» в части установления норматива на отопление жилых многоквартирных домов признано не соответствующим Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 N 306 и недействующим. 

Судом в рамках дела № А65-21897/2010  было установлено, что  оспариваемый нормативный правовой акт в части установления норматива потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов с централизованными системами теплоснабжения в размере 0,2138 Гкал/кв. м. принят органом местного самоуправления с нарушением пунктов 10, 19, 20 Правил № 306 без учета анализа конструктивных и технических параметров жилых домов, степени благоустройства; расчет, обосновывающий установление норматива в указанном размере, суду представлен не был. 

В соответствии с п.2  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 63 от 27.12.2016г. «О  рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» разъяснено, что в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс (далее - нормативный правовой акт), с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 4 указанного Постановления споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Данное Постановление Пленума Верховным Судом Российской Федерации принято в целях обеспечения единства практики рассмотрения судами споров об оплате поставляемой по присоединенной сети электрической и тепловой энергии, а также воды и газа в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена (в данном случае норматив).

 При этом суд учитывает, что ранее по аналогичному спору по делу № А65- 29623/2009 Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации   в Определении  от 23.01.2014г. № ВАС-15718/13 об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  указал, что применение судом первой инстанции нормативов отопления, на момент рассмотрения дела признанных недействующими, является неправомерным,  а расчетный способ фактического потребления ресурса законом не предусмотрен.

При наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг. Управляющая компания не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

Расчет истца проверен, признан верным.

Несогласия с исковыми требованиями выражены в том, что ответчик полагает, что расчет задолженности произведен неверно ввиду того, что в индивидуальные тепловые пункты домов под управлением ответчика после приборов учета вмонтированы водонагреватели – теплообменники, вследствие чего значительно увеличен расход потребления.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу А65-15452/2016 установлено, что Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 26.11.2014 г. N 3314 утверждена соответствующая схема теплоснабжения города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан 2015-2029 годов.

Индивидуальные тепловые пункты были установлены в 2011 году, согласно Постановлению Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 09.08.2010 №3226.

АО «Альметьевские тепловые сети» при дооснащении ИТП действовало по исполнение Федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы», установленной Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2010 №102-р.

Таким образом, было разработано мероприятие по модернизации системы теплоснабжения Районной Котельной №4 в г.Альметьевск, которое в составе инвестиционной программы истца было согласовано Решением №289 от 01.04.2013 Совета АМР, Решением «90 от 01.04.2013 внесено Приложение к Решению Совета АМР РТ №70 от 28.04.2011 «О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры АМР на 2011-2020 годы», получило одобрение Экспертного совета при Кабинете Министров РТ и утверждено Государственным Комитетом РТ по тарифам (приказ №164 от 11.06.2013).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №154 «о требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», после соблюдения всех процессуальных этапов, Постановлением Исполнительного комитета АМР №3314 от 26.11.2014 утверждена схема теплоснабжения города Альметьевск на 2015 – 2029 годы, предусматривающая закрытие пяти центральных тепловых пунктом от районной котельной №4 и дооснащения 99 (ИТП).

Стороны действовали во исполнение Федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 годы».В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.20009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. 

В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

В Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2002 №115, индивидуальный тепловой пункт - тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части.

Понятие тепловой пункт – это комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Согласно пояснениям ОАО "Альметьевские тепловые сети" после модернизации ИТП порядок снабжения дома тепловой энергии не изменился. Система теплоснабжения, в том числе внутридомовая осталась без изменения.

В подтверждение правомерности своей позиции относительно соблюдения порядка установки ИТП, истцом АО "Альметьевские тепловые сети" представлены утвержденные проекты на установку индивидуальных тепловых пунктах на объектах ответчика. Акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии, ГВС у потребителя.

Требования к актам допуска в эксплуатацию изложены в Методических указаниях по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго РФ от 03.04.2002.

Согласно пункту 2.2 Методических указаний акт – допуск является документов, удостоверяющим возможность выработки, передачи, приема тепловой энергии, и служит основанием для ее включения или присоединения к сетям (энергоустановкам) организации – владельца этих сетей (энергоустановок).

В соответствии с пунктом 2.4 Методических указаний все вновь смонтированные и реконструированные энергоустановки должны быть выполнены по проекту, проверенному органами гоэнергонадзора на соответствие Правилам устройства электроустановок и другой нормативно-технической документации, утвержденной в установленном порядке.

В пункте 7 Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок РД 12-08-2008, утвержденный Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 №212, приведен исчерпывающий перечень, документов, необходимых для поручения разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок.

Наличие, актов-допуска подтверждают соответствие энергоустановок (ИТП) техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов РФ, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полному оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала, и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам.

Доводы истца, что теплообменники не принимались в состав общего имущества  жилого, ввиду чего расчеты истца некорректны, судом отклоняется.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно договору, заключенного между сторонами границей балансовой принадлежности сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения является внешняя стена многоквартирного жилого дома. 

Ответчиком не оспаривается, что  вверенные ему дома имели тепловые пункты. При этом дооснащение существующих тепловых пунктов теплообменниками не исключает их из состава общего имущества дома, поскольку они являются неразрывными элементами тепловой установки входящей в состав общего имущества дома.  Следовательно ОАО "Альметьевские тепловые сети" не является обслуживающей организацией для тепловых пунктов.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора №810 ответчик обязуется обеспечить сохранность и работоспособность внутридомовых инженерных систем и оборудования, в том числе, приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения. При обнаружении неисправности приборов учета, принадлежащих исполнителю, или их несоответствия требованиям действующего законодательства произвести их ремонт или замену и в течение суток известить истца обо всех случаях неисправности приборов и схем коммерческого учета, а также составить двухсторонний акт совместно с представителем истца о неисправности прибора учета.

Ответчик не представил доказательств недостоверности показаний приборов учета.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Таким образом, ответчиком не приведены допустимые доказательства для отклонения расчета истца, произведенного  на основании показаний приборов учета, переданных самим ответчиком. При этом контррасчет ответчика судом отклоняется, поскольку при наличии приборов учета применение нормативных значений не предусмотрено.

Довод ответчика о невозможности принятия к расчету показаний ИТП ввиду наличия в спорном периоде предписания Ростехнадзора об отсутствия разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, судом отклоняется. Предписание выдано контролирующим органом в рамках реализации  надзорных функций, что не относимо к гражданско – правовым отношениям между сторонами.

Предписание исполнено,  о чем свидетельствуют представленные истцом разрешения.

При этом в силу пункта 2 статьи 31 Закона N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с абзацем 4 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Конкретный состав общего имущества определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в подпункте «ж» пункта 2 которых сказано, что в состав общего имущества входят, в частности, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится дом.

В силу пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на недвижимое имущество здания" право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации.

Таким образом, независимо от нахождения этого имущества на балансе иного лица, индивидуальный тепловой пункт в силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме входит в состав общего имущества многоквартирного дома в силу закона. Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 N 10545/12.

На основании вышеизложенного, аргументы ответчика относительно права собственности БИТП истцу безосновательны.

Согласно пункту 24 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-фз, точкой учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) является место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета, точка учета совпадает с метом установки прибора учета.

Согласно пункту 30 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя, утвержденных приказом МСА и ЖКХ РФ от 17.03.2014г № 99/пр (далее - Методика), при закрытой системе теплоснабжения коммерческий учет на объектах потребителя, оборудованных ИТП, осуществляется в точках измерения на вводе в ИТП.

Принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров в закрытых системах теплоснабжения на тепловых пунктах (ДТП, ИТ1I) показана на рисунке 4 Методики № 99/пр.  

          Согласно данной схеме, размещение прибора учета на линии горячей воды не предусмотрена.

Таким образом, место установки объектовых приборов учета тепловой энергии соответствует требованиям Методики.

Истец поясняет, что отпускает ответчику только тепловую энергию и взымает плату только за тепловую энергию.

Оплату за холодную воду, использованную для нужд горячего водоснабжения ответчик производит в АО «Альметьевск-Водоканал».

В силу подпункта 1 части 5 и части 6 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, тариф на горячее водоснабжение устанавливается только для централизованного горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 32 Федерального закона № 416-фз «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

В пункте 88 постановления Правительства РФ от 13.05.2013 года № 406 указано, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Согласно вышеперечисленных нормативных актов постановлением Госкомитета РТ по тарифам, для АО «АПТС» установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду за 1 м , установленному и применяемому в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (пункт 48)

Тариф по компаненту на тепловую энегию устанавливается органом регулирования за 1 Гкал.

Тариф по компоненту на холодную воду выставляется за 1 м3, тариф по компоненту на тепловую энегию выставляется за 1 Гкал. Двухкомпонентный тариф на горячую воду применяется для централизованной системы горячего водоснабжения, т.е когда вода подается от источника (котельной). Согласно постановлению правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 начисление за горячее водоснабжение по двухкомпонентному тарифу производится в соответствии с приложением № 2 раздела 6 формулы № 23, 24.

В домах, находящихся под управлением ответчика, приготовление горячей воды осуществляется в самом доме в виду отсутствия централизованного горячего водоснабжения.

Начисление платы за коммунальные улуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД при самотоятельном производстве должно производиться в соответствии с пунктом 54 постановления Правительства РФ от 06.05.20111 № 354 по формуле 20 приложения № 2.

В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по горячему водоснабжению.

Истец указывает, что ответчик неверно производит начисление за горячее водоснабжение по нормативу тепловой энергии, использованной для подогрева холодной воды. Это подтверждается в письме МСА и ЖКХ РТ от 11.12.2017 № 01-09-23634, в письме ГЖИ РТ в своем письме от 3.12.2017 № 04-04/3891. Об этом же говорится в письме Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 29.06.2016 № 08Исх-87779/р.

Таким образом, истец производит начисление на основании показаний объектовых приборов учета, показания которых приобщены к материалам дела.

  Иные доводы ответчика, исходя из предмета настоящего спора - взыскания задолженности по договору теплоснабжения правового значения не имеют.

Аналогичные доводы, были изложены ответчиком в отзывах при рассмотрении  дел №А65-16903/2016 и А65-3867/2017. Судами доводы ответчика отклонены, исковые требования удовлетворены. Апелляционной инстанцией указные решения проверены, оставлены в силе.

 В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при  рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

За просрочку оплаты задолженности, истцом также начислена неустойка в размере 2880301 руб. 97 коп.  за период с 31.01.2017г. по 01.10.2017г.

В соответствии с  п.7.2 договора стороны установили,  что несвоевременное внесение Исполнителем платы за тепловую энергию и теплоноситель влечет за собой начисление неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

   Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответчиком о применении положений статьи 333 ГКРФ не заявлено.

Несвоевременная оплата влечет принятие мер гражданско-правовой ответственности в форме начисления неустойки за период просрочки.

 Учитывая, что просрочка оплаты ответчиком потребленных ресурсов  материалами дела подтверждается, требование истца о взыскании 2880301 руб. 97 коп. неустойки по состоянию на 01.10.2017 г. признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Кроме того, учитывая, что ответчик допустил просрочку оплаты платежей, суд находит исковые требования в части взыскании пени в размере  1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки  за период с 02.10.2017г. по день фактической оплаты долга также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 Госпошлина возлагается на ответчика, с учетом уточнения исковых требований.

 руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок № 10", г.Альметьевск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества  "Альметьевские тепловые сети", г.Альметьевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 8102989 руб. 57 коп. долга, 2880301 руб. 97 коп. неустойки, а также неустойку начисленную на сумму долга 8102989 руб. 57 коп. за период с 02.10.2017г. по день фактической уплаты долга, исчисляемую исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, 64145 руб. расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок № 10", г.Альметьевск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 13771 руб. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяР.Р. Коновалов