АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-14846/2024 

г.Нижний Новгород 21 августа 2024 года  

Арбитражный суд Нижегородской области  

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-280),  при ведении протокола судебного заседания секретарем Мухачевой Д.Е.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции № 4 Управления  МВД России по г.Н.Новгороду о об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по  протоколу изъятия вещей и документов от 25.04.2023 у общества с ограниченной  ответственностью «Эра Дос» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в связи с  нахождением такой продукции в незаконном обороте,  

в отсутствие сторон при их надлежащем извещении, 

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Отдел полиции № 4  Управления МВД России по г.Н.Новгороду (далее – заявитель, административный орган)  с заявлением о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у  общества с ограниченной ответственностью «Эра Дос» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии  со статьей 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.  

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении  в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном  правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения,  сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы  дела, арбитражный суд установил следующее.  

Из материалов дела следует, 25.04.2023 в отделом полиции № 4 Управления МВД  России по г.Н.Новгороду выявлен факт розничной продажи (оборота) в баре  расположенном по адресу: 

<

...> алкогольной продукции  без соответствующей лицензии и без сопроводительных документов, удостоверяющих  легальность производства и оборота данной алкогольной продукции.  

Данный факт зарегистрирован в КУСП от 24.04.2023 № 7962 и в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Эра Дос» возбуждено дело об  административном правонарушении от 24.04.2023 № 2740.  

Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому  лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся  там вещей и документов от 25.04.2023 составленного с участием бармена и в присутствии  двух понятых, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции в соответствии с  протоколом изъятия вещей и документов.  

Постановлением ОИАЗ Отдела полиции № 4 Управления МВД России по  г.Н.Новгороду от 25.04.2024 производство по делу об административном правонарушении  по части 3 статьи 14.17 и части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении общества с  ограниченной ответственностью «Эра Дос» прекращено на основании пункта 6 части 1  статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к  административной ответственности.  

Часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции без соответствующей лицензии.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за  оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и  спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих  легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.  

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и  об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171)  устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации.  

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития)  алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав  и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации,  обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в  целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области  (часть 1 статьи 1 Закона № 171).  

Закон № 171 регулирует отношения, связанные с производством и оборотом  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные  с потреблением (распитием) алкогольной продукции (часть 2 статьи 1).  

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к  административной ответственности является обстоятельством, исключающим  производство по делу об административном правонарушении.  

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об  административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и  документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не  применено или не может быть применено административное наказание в виде  конфискации или возмездного изъятия.  

Изъятие алкогольной продукции, реализуемой без документов и лицензии  произведено сотрудниками отдела полиции № 4 Управления МВД России по  г.Н.Новгороду согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.04.2023.  

Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего  административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного  правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или  уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), суд при  вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с  частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от  привлечения лица к административной ответственности.  

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная  алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит  уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.  

В пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что реализуемая без  документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой  продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими  легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными  путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений  уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.  

Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без  документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой  продукции, не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого  указания закона.  

Изъятая у общества алкогольная продукция не может находиться в законном  обороте на территории Российской Федерации, поскольку ее реализация осуществлялась  без соответствующей лицензии, а также без товарно-сопроводительных документов,  подтверждающих легальность ее производства и оборота.  

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому  лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся  там вещей и документов от 25.04.2023 и протоколом изъятия вещей и документов от  25.04.2023 подтвержден факт реализации в баре " расположенном по адресу:  

<

...> алкогольной продукции в отсутствие  сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота.  

На основании изложенного, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от  25.04.2023 алкогольная продукция в количестве 14 единиц, оборот которой производился  в отсутствие лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность  производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

решил:

Заявление отдела полиции № 4 Управления МВД России по г.Н.Новгороду  удовлетворить.  

Алкогольную продукцию, изъятую у общества с ограниченной ответственностью  «Эра Дос» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по протоколу изъятия вещей и  документов от 25.04.2023 уничтожить.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня  принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия  решения.  

Судья И.С.Волчанская