АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А22-5629/2017

29 мая 2018 года

г. Элиста

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2018 года, полный текст изготовлен 29 мая 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 313081610100026, ИНН 

<

***>) об устранении препятствия в пользовании электросетевым хозяйством-электросетевой комплекс подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная» путем сноса объекта недвижимости, третьи лица Администрация г. Элисты, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Федеральное бюджетное учреждение Кадастровая палата по Республике Калмыкия, Нижне-Волжское управление отдел общепромышленного и государственного энергетического надзора, (ОГРНИП 307080115800012, ИНН 

<

***>), 

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО3, доверенность от 09.01.2018,

от ответчика – ФИО4, доверенность 11.12.2017,

от Кадастровой палаты по РК – ФИО5, доверенность от 21.02.2018,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "МРСК Юга" в лице Филиала ПАО "МРСК Юга" - "Калмэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении препятствий в пользовании ЛЭП путем сноса самовольного строения в охранной зоне линии электропередач. 

В пояснениях к иску ПАО "МРСК Юга" в лице филиала ПАО "МРСК Юга"- «Калмэнерго» указало, что просит суд устранить препятствия путем восстановления положения, обеспечивающее безопасную эксплуатацию принадлежащих "МРСК Юга"- «Калмэнерго» электросетевого комплекса подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная» в том числе охранная зона ВЛ-110 кВ «Элиста-Северная-Элиста-Восточная», а именно осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей части объекта недвижимости - нежилого здания магазин-склад и забор, расположенной по адресу г. Элиста, Северная промзона, 1,2. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал. 

Просил обязать предпринимателя ФИО2 восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию принадлежащих ПАО "МРСК Юга"- «Калмэнерго» электросетевого комплекса подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная», а именно осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей части объекта недвижимости - нежилого здания магазина-склад и забор, расположенной по адресу г. Элиста, Северная промзона -1,2. 

Представитель предпринимателя ФИО2 считает требования ПАО «МРСК Юга» о сносе объекта необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, изучив их, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «МРСК Юга» (сетевая организация, ранее ОАО «МРСК Юга», записью в ЕГРЮЛ от 01.07.2015 изменено наименование Общества на «Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга») на праве собственности принадлежит источник повышенной опасности - Электросетевой комплекс подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная», в том числе ВЛ-110 кВ «Элиста - Северная - Элиста - Восточная» (свидетельство о государственной регистрации права 08 РК № 047676), охранная зона ВЛ-110 кВ «Элиста - Северная - Элиста - Восточная» установлена (учетный номер 08.14.2.32).

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила № 160), установили, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. В том числе (п. 8-9 Правил № 160), размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; складировать или размещать хранилища любых, в том числе горючесмазочных. материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В соответствии с указанными Правилами охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 20 м для ВЛ-110 кВ.

В результате осмотра объекта электросетевого хозяйства - Электросетевой комплекс подстанции 110/35/10 кВ «Элиста - Восточная», выявлено, что в охранную зону объекта попадает земельный участок (кадастровый номер 08:14:010202:17), общей площадью 5282 кв. м., расположенный по адресу: РК, г. Элиста, Северная промзона - 1, №2.

Правообладателем земельного участка на основании выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08- 08-01/046/2013-392, 26.12.2013 г. является ФИО2 (далее - Ответчик)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 08 РК 034052 указанный земельный участок предназначен под строительство склада для хранения стройматериалов. Осмотром установлено, что в границах указанной охранной зоны складируются строительные материалы, принадлежащие Ответчику. Данные нарушения выявлены на участке охранной зоны воздушных линий электропередачи ВЛ-110 кВ Элиста Северная - Элиста Восточная (Элиста Северная) в пролетах опор № 11-12.

Согласно акту обследования спорного земельного участка на нем расположен оптово-розничный магазин-склад строительных материалов «Маяк», границы участка обнесены забором. Часть земельного участка и строения находятся в охранной зоне линии электропередачи, а именно: в пролете опор ЛЭП ВЛ-110 кВ «Элиста-Северная-Элиста-Восточная» в 10,5 метрах от проекции крайнего провода, что является нарушением Правил №160. Вышеуказанные постройки не позволяют каким-либо образом эксплуатировать опору и линию электропередач, осуществлять ремонтные и аварийно-восстановительные работы. Складские помещения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и имуществу третьих лиц.

Филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (далее - Филиал) в адрес ФИО2 были направлены письменные уведомления от 04.05.2017 г. и 31.08.2017 г. с требованиями об устранении вышеуказанных нарушений. Данные уведомления Ответчиком получены, требования не исполнены.

Согласно пунктам 16-24 Правил № 160 на сетевую организацию возложена обязанность по содержанию и обеспечению безаварийного функционирования и эксплуатации принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства (в том числе, проведение работ по предотвращению или ликвидации аварий, техническое обслуживание, текущий ремонт, плановые и внеплановые осмотры и др.).

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания п.1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 ГК РФ обстоятельств, влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Информационное письмо № 143) правом требовать сноса самовольной постройки наряду с собственником, субъектом иного вещного права на земельный участок, законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.

В силу последнего абзаца п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из этой нормы закона следует, что правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение. Иное толкование положений статьи 222 ГК РФ означает отказ в судебной защите нарушенных прав и законных интересов этих лиц.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как указано в п. 5 Информационного письма № 143, наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки. Наличие государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект не препятствует удовлетворению иска о его сносе как самовольной постройки, так как сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права. Судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сходные положения содержатся и в п. 23 совместного Постановления ВС РФ и ВАС РФ № 10/22.

Как разъяснено в п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, подлежит удовлетворению и в том случае, когда разрешение на строительство на соседнем участке не оспорено, однако истцом доказана реальная угроза разрушения его имущества. Для констатации нарушения права истца нет необходимости дожидаться наступления соответствующего события, достаточно доказательств наличия угрозы нарушения права.

Истец просит арбитражный суд, обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании электросетевым хозяйством - электросетевой комплекс подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная» путем сноса за свой счет строений: магазина-склада и забор расположенных по адресу: РК, г. Элиста, Северная промзона - 1, №2.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Истцом заявлено требование об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему на праве собственности объектом – высоковольтной кабельной линией. 

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. 

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца  

В пункте 46 данного Пленума указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. 

Несоблюдение, в том числе незначительное, правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. 

Как было указано, истцу принадлежит электросетевой комплекс подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная» на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 23 августа 2008 года (объект – «Электросетевой комплекс подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная» ). 

В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены акт обследования земельного участка и строения, письма направленные в адрес ФИО2, карточка учета объекта основных средств. 

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. 

Оборудование, кабельные и воздушные линии также имеют свои уникальные характеристики, по которым их можно идентифицировать: наименование, точки присоединения, год ввода в эксплуатацию, сведения о повреждениях и ремонте, инвентарный номер и др. Эта информация отражается в паспорте объекта.  

21 июня 2017 года проверкой, проведенной истцом в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации линии электропередачи ЛЭП ВЛ -110кВ  «Элиста-Северная-Элиста-Восточная» и исключения возможности повреждения линии, выявлено, что в охранной зоне линии электропередач, установленной в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 160 от 27.02.2009 года, произведено строительство оптово-розничный магазин-склад строительных материалов «Маяк» по адресу: г. Элиста, Северная промзона,1,2 в подтверждение чего в материалы дела представлен акт обследования земельного участка и строения (о нарушении охранной зоны электрических сетей от 21 июня 2017 года. 

Из материалов дела следует, что право собственности  за № 08 РК 034052 предпринимателя на земельный участок предназначен для строительства нежилого здания кадастровый номер 08:14:010202:17, общей площадью 5282 кв.м, расположенное по адресу г. Элиста, Северная промзона, 1,2. 

По смыслу разъяснений пункта 23 Постановления N 10/22 и рекомендаций, изложенных в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки. 

ПАО «МРСК Юга» в адрес Предпринимателя было направлено уведомление о нарушении охранной зоны электрических сетей. 

Статья 3 Федерального закона №35-ФЗ от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. 

Согласно положениям пунктов 1, 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. В качестве ограничения прав на землю могут быть установлены особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. 

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. 

Согласно статье 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. 

Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт и Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года, устанавливают требования к охранным зонам, а именно минимальное расстояние при котором не допускается строительство объектов и выполнение любых работ без согласования с сетевой организацией. 

В соответствии с п. 1, 2 указанных Правил установлено, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений. Охрана электрических сетей осуществляется предприятиями (организациями), в ведении которых находятся эти электрические сети. 

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ №160 от 24 февраля 2009 года), определено, охранная зона устанавливается вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии одного метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на один метр в сторону проезжей части улицы). 

В соответствии с п.8 Правил охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. 

Согласно пункту 10 указанных Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам также запрещаются строительство, реконструкция или снос зданий и сооружений. 

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160, устанавливают обязательность письменного решения сетевых организаций о согласовании строительства зданий и сооружений в пределах охранных зон юридическим и физическим лицам (пункт 10). 

Аналогичные положения содержатся и в Правилах охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 г. №255. 

Таким образом, приведенные выше документы, как органа исполнительной власти СССР, так и Российской Федерации подтверждают последовательную позицию органов исполнительной власти, запрещающих размещение каких-либо объектов в пределах охранных зон без соответствующего письменного разрешения. 

В пункте 4.4 Постановления Совета Министров от 26 марта 1998 года №255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт» вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 метра. Аналогичное положение содержится в Постановлении Правительства РФ №160 от 24 февраля 2009 года. 

В Постановлении №160 указано, что Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающее безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. 

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц 

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 Правил, запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных материалов. 

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников (п.9 Постановления №160). 

При строительстве оптово-розничного магазина-склад строительных материалов «Маяк», границы участка обнесены забором. Часть земельного участка и строения находятся в охранной зоне линии электропередачи, а именно: в пролете опор ЛЭП ВЛ-110 кВ «Элиста-Северная-Элиста-Восточная» в 10,5 метрах от проекции крайнего привода, расположенной по адресу:  г. Элиста, Северная промзона,1, 2 были нарушены требования Постановления Совета Министров №255 от 26 марта 1984 года и Постановления Правительства РФ №160 от 24 февраля 2009 года, так как часть земельного участка и строения находятся в охранной зоне линии электропередач. 

Исходя из того, что над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями: для кабельных линий выше 1кВ по 1м с каждой стороны от крайних кабелей.  

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Доказательства оцениваются судом в соответствии со ст.71 АПК РФ во взаимной связи и совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Доказательств, опровергающих факт строительства магазина-склада на линии электропередачи «Элиста-Северная-Элиста-Восточная» в материалы дела не представлено. При данном положении, сохранение магазина-склада в охранной зоне кабельной линии может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу. 

Согласно частям 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Удовлетворяя требование ПАО «МРСК Юга» о сносе магазина-склада суд исходит из следующего, что вышеуказанные постройки создают о невозможности эксплуатировать опору и линию электропередач, а также осуществлять ремонтные работы. Доказательства возможности сохранения построек магазина-склада на  линии электропередач не представлены.  

 Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности. 

По смыслу приведенных норм в системном толковании со ст. 1079 ГК РФ, запрет на расположение объектов в охранной зоне электропередач обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта. Исходя из этого, нарушение прав истца как собственника кабельной линии электропередач размещением на земельном участке постройки следует из закона, поскольку резюмируется, что размещение объектов в охранной зоне линий электропередач, может повлечь причинение вреда в силу особых свойств линии электропередач как источника повышенной опасности. 

Размещение на земельном участке Предпринимателя постройки в пределах охранной зоны высоковольтной электрической линии само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью затрудняет доступ к линии электропередач и противоречит целям охраны сетей высокого напряжения. 

Оценивая перечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный объект возведен без получения соответствующих разрешений от сетевой организации, так и с нарушением действующих норм и правил и представляет опасность для жизни и здоровья. 

В связи с изложенным, ПАО «МРСК Юга» было вправе обратиться в суд с иском, в порядке ст. 304 ГК РФ об устранении препятствий в пользовании принадлежащим имуществом. 

Бремя содержания земельного участка в силу ст. 210 ГК РФ несет его собственник. 

Таким образом, с учетом того, что ПАО «МРСК Юга» доказано нарушение ее прав самовольным возведением и сохранением постройки магазина-склада на земельном участке Предпринимателя, требования ПАО «МРСК Юга» подлежат удовлетворению. 

Сторонам в определении суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит расходы по государственной пошлине на ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313081610100026, ИНН 

<

***>) устранить препятствия восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию принадлежащих ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) электросетевого комплекса подстанции 110/35/10 кВ «Элиста-Восточная», в том числе охранная зона ВЛ-110 кВ «Элиста-Северная-Элиста-Восточная», а именно осуществить снос построенной в охранной зоне электрических сетей части объекта недвижимости – магазина-склад и забор, расположенных по адресу: РК, г. Элиста, Северная промзона -1,2. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313081610100026, ИНН 

<

***>) в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по государственной пошлине в размере 6000 рублей.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия. 

 

Судья                                                                                           Л.Б.Джамбинова