АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31468/2020

г. Уфа

20 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2024

Полный текст решения изготовлен 20.02.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агзамовой Э.А. , рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Полесье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Государственный комитет по тарифам РБ

о взыскании задолженности в размере 3 668 391 руб. 22 коп. за период декабрь 2017- май 2021 года, пени в размере 158 603 руб. 98 коп. за период

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1,  доверенность № 119/1-68 от 29.12.2023 года, диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 4638160, удостоверение № 186 от 17.09.2013 года;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 21.12.2023 года, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

 

УСТАНОВИЛ:

18.12.2020 Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – ООО «БашРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Полесье" (далее – ООО «Полесье», ответчик) о взыскании задолженности за потребленное горячее водоснабжение на содержание общедомового имущества по лицевому счету № 

<

***> СОИ в размере 3 561 543,65 руб. за период декабрь 2017- июль 2020 года, пени в размере 197 190 руб. за период с 16.01.2018 по 05.04.2020.

Определением суда от 22.12.2020 иск принят к производству, делу присвоен номер № А07-31468/2020.

06.08.2021 ООО «БашРТС» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «Полесье» о взыскании задолженности за потребленное горячее водоснабжение на содержание общедомового имущества по лицевому счету № 

<

***> СОИ в размере 1 147 634,63 руб. за период август 2020-февраль 2021 года.

Определением суда от 13.08.2021 иск принят к производству, делу присвоен номер № А07-21618/2021.

Определением суда от 15.09.2021 объединены дела №А07-31468/2020, №А07-21618/2021 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера № А07-31468/2020.

15.12.2021 ООО «БашРТС» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «Полесье» о взыскании задолженности за потребленное горячее водоснабжение на содержание общедомового имущества по лицевому счету № 

<

***> СОИ в размере 518 713,25 руб. за период с марта по май 2021 года, 48 085,41 руб. пени, пени по день фактического исполнения основного обязательства.

Определением суда от 08.02.2022 иск принят к производству, делу присвоен номер № А07-34988/2021.

Определением суда от 14.03.2022 объединены дела №А07-31468/2020, №А07-34988/2021 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера № А07-31468/2020.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно уточнения исковых требований от 25.11.2022 (том 20 л.д.176-177) в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведенному истцом в том числе с учетом объединения дел, ООО «БашРТС» просил взыскать с ООО «Полесье» задолженность в размере 3 668 391,22 руб. за период с декабря 2017 по май 2021 года включительно, пени в размере 158 603,98 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 67 126 руб. Истец поддержал уточнённые требования, представил возражения на отзыв, письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено согласно уточненных исковых требований от 25.11.2022 (том 20 л.д.176-177).

Ответчик представил отзыв, дополнения к отзыву, контррасчет суммы исковых требований, письменные пояснения по делу, письменные доказательства, которые приобщены к материалам дела, возражал против удовлетворения исковых требований в части основного долга и пеней.

Определением суда от 20.12.2021 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по тарифам Республики Башкортостан, который представил отзыв, приобщенный к материалам дела, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «БашРТС» по отношению к ответчику является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку тепловой энергии с теплоносителем горячая вода.

ООО «Полесье» является управляющей организацией многоквартирных домов г. Уфы, расположенных по адресам: г. Уфа, б-р. ФИО3, д.2; б-р. ФИО3, д.4; б-р. ФИО3, д.4 корп.1; ул. ФИО4, д.10; ул. ФИО4, д.10/1; ул. ФИО4, д.4А; ул. ФИО4, д.6; ул. ФИО4, д.6А; ул. ФИО4, д.8; ул. ФИО4, д.8А; ул. Маяковского, 

<

...> далее – многоквартирные дома, МКД).

Тепловые сети, а также сети теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Полесье», имеют подключение (техническое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «БашРТС».

Указанные многоквартирные дома к централизованным системам горячего водоснабжения не подключены, все указанные многоквартирные дома оборудованы индивидуальными тепловыми пунктами (далее - ИТП), входящими в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с помощью которых производятся коммунальная услуга «Горячее водоснабжение». Данный факт подтверждается пояснениями сторон, внесудебным заключением эксперта от 22.04.2021 (том 13 л.д.14-73).

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения), обращения с твердыми коммунальными отходами заключены с каждым собственником помещения, в том числе в спорный период.

Согласно пояснениям и расчетам (том 20 л.д.10-42) ООО «БашРТС» просит взыскать с ООО «Полесье» задолженность по лицевому счету № 

<

***> СОИ в размере 3 668 391,22 руб. за период декабрь 2017- май 2021 года (с учетом объединения исков и уточнения от 25.11.2022 - том 20 л.д.176-177) по потреблению тепловой энергии на приготовление горячей воды на содержание общего имущества (далее – ГВС на СОИ) за период с сентября 2018 по май 2021, стоимость потерь теплоносителя (подпитки) во внутридомовых сетях с декабря 2017 по май 2021 (за исключением июня-августа 2018, июня-августа 2019, июня -августа 2020), а также стоимость тепловой энергии и теплоносителя на нужды сезонного заполнения внутридомовых систем теплоснабжения (начисления в ноябре 2018 – том 20 л.д.24, октябре 2019 – том 20 л.д.13, октябре 2020 – том 20 л.д.34).

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2017 расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии с теплоносителем, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила №354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации (далее – Правила №354), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124).

ООО «БашРТС» 10.12.2018 направила ООО «Полесье» оферту о заключении договора поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды в целях содержания общедомового имущества № 

<

***> СОИ от 01.09.2018 (том 1 л.д.24).

ООО «Полесье» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан с жалобой (далее – УФАС по РБ), в которой просило признать незаконным предъявление управляющей организации ООО «Полесье» ресурсоснабжающей организацией ООО «БашРТС» платы за тепловую энергию, используемой при приготовлении горячей воды, расходуемую при содержании и использовании общедомового имущества МКД с ИТП. Было вынесено УФАС по РБ Предупреждение № ТО 002/01/10-146/2020 от 17.01.2020 в отношении ООО «БашРТС» «привести договорные отношения, в соответствие с действующим законодательством» (том 1 л.д.139-151).

31.03.2020 Письмом №БРТС-ТС/133/У/757 ООО «БашРТС» отозвало оферту о заключении договора поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды в целях содержания общедомового имущества № 

<

***> СОИ от 01.09.2018 (том 1 л.д.152, том 8 л.д.204).

Таким образом, договор поставки тепловой энергии (теплоносителя) для приготовления горячей воды в целях содержания общедомового имущества в спорный период между сторонами не заключен.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений в части содержания общедомового имущества между ООО «БашРТС» и ООО «Полесье» в рассматриваемом случае не изменяет статуса управляющей компании по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Согласно представленным протоколам общих собраний многоквартирных домов объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Данные решения приняты по каждому многоквартирному дому с даты выбора ООО «Полесье» в качестве управляющей компании. Объемы коммунальной услуги на общедомовые нужды распределяются между собственниками многоквартирных домов.

Возражая по размеру (объему) поставки со стороны ООО «БашРТС» тепловой энергии в целях ГВС на СОИ, ООО «Полесье» не оспаривало факт потребления тепловой энергии, поставленной ООО «БашРТС» на ГВС на СОИ, но представило контррасчёт тепловой энергии на ГВС на СОИ на основании общедомовых приборов учета и указывало, что действует фактически в интересах собственников МКД, так как отсутствует собственный коммерческий интерес, так как отсутствует экономия стоимости объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды). ООО «Полесье также указывало факт произведения контррасчета по приборам учета, а не нормативным способом, как было рассчитано истцом. Таким образом, спор между сторонами основан на разных способах расчета тепловой энергии на ГВС на СОИ.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как разъяснено в абзаце шестом пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 "О свободе договора и ее пределах", если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома для оказания коммунальных услуг, в силу пункта 10 части 1 статьи 4 и статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги (включая тепловую энергию и горячую воду) рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положения п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Исходя из изложенного, с 01.01.2017 года при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

ООО «Полесье» фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений. Нахождение спорных МКД в управлении ответчика свидетельствует о том, что собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, а именно принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутри домовых сетей горячего водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №603 внесены изменения в определенное пунктами 2, 4 Правил №124: понятие исполнителя коммунальной услуги, согласно которым для целей применения Правил №124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21(1) Правил №124 случаях.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 NАКПИ13 отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил №354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), не относит к деятельности этих лиц функцию управления многоквартирным домом, а деятельность ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний различны по своему содержанию. Различие в их деятельности определяет невозможность ресурсоснабжающих организаций влиять на объем ресурсов, потребляемых как коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества.

При этом, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем, объем их обязательств перед ресурсоснабжаемыми организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 №305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 №305-ЭС17-15601).

Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями, то есть на основании правил приложения №2 к Правилам №354.

Более того, суд отмечает, что пункт 21 (1) указанных Правил с 01.09.2022 дополнен подпунктом а(1), в соответствии с которым объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами №354 (в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения), в том числе при оборудовании многоквартирного дома прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса. Соответствующие изменения внесены федеральным законодателем после спорного периода по настоящему делу, однако подтверждают правомерность примененного подхода.

Приложение №2 Правил №354 содержит два ключевых раздела, посвященным способам расчета ГВС на СОИ:

- раздел III. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме с централизованным горячим водоснабжением,

- раздел IV. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Как установлено судом, все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Полесье» оборудованы индивидуальными тепловыми пунктами. Тепловые пункты предназначенные для собственного производства коммунальной услуги горячее водоснабжение, так как на всех многоквартирных домах в управлении ООО «Полесье» отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Производство горячей воды, в том числе на нужды ГВС на СОИ, производится исполнителем самостоятельно на индивидуальных тепловых пунктах (далее - ИТП), находящимся в составе общего имущества.

Следовательно, к правоотношениям сторон подлежат применению правила раздела IV приложения № 2 К Правилам №354.

Из содержания раздела IV Приложения №2 к Правилам № 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 20, и 20.1 Приложения №2 к Правилам №354.

В части СОИ на ГВС в соответствии с пунктом 22(1) раздела IV приложения №2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2:

Pгвiодн = Vгвiодн x Tхв + qvкр x Vгвiодн x Tкр, где

Vгвiодн - объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды;

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, - по формуле 11.2.

Таким образом, законодательством предусмотрено только три способа расчета объема ГВС на СОИ для МКД с ИТП.

Отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды в спорный исковый период стороны не оспаривают.

Расчет исковых требований (с учетом уточнения и объединения дел) тепловой энергии на ГВС на СОИ истцом произведен исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды как при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды.

Возражения ответчика и контррасчет произведены по формуле 11.2 как при фактическом наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг и по холодному и по горячему водоснабжению.

Способ расчета по приборам учета (расчет ответчика) является преимущественным и целесообразным по отношению к расчету исходя из норматива потребления (расчет истца) на основании следующего.

Конституционные гарантии, выражающие принцип неприкосновенности собственности, распространяются и на сферу отношений по предоставлению коммунальных услуг, предопределяя обязанность государства следовать при осуществлении правового регулирования оплаты собственниками и пользователями отдельных помещений в многоквартирном доме поступающих в него энергетических ресурсов конституционным принципам определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности).

Вместе с тем Конституция Российской Федерации возлагает на государство обязанность создавать условия для максимально эффективного потребления энергетических ресурсов, в том числе посредством его учета в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что следует из ее статьи 9 (часть 1), устанавливающей, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, статьи 58, в силу которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, и статьи 72 (пункты "в", "д" части 1), относящей вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Необходимость реализации приведенных конституционно-правовых требований в их непротиворечивом единстве обусловливает комплексный, межотраслевой характер правового регулирования отношений, возникающих в процессе потребления коммунальных ресурсов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2017 года №2256-О и др.).

Сопряженность деятельности по производству и передаче коммунальных ресурсов с негативным воздействием на окружающую среду предопределяет необходимость принятия публичной властью, несущей наряду с субъектами хозяйственной деятельности конституционную ответственность за сохранение природы и окружающей среды, мер, направленных на предупреждение и минимизацию экологических рисков в жилищно-коммунальной сфере, включая меры по ресурсосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов.

Такие меры предусмотрены Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года №80-р), которая называет в числе приоритетов государственной политики в этой сфере развитие интеллектуальных систем комплексного, дистанционного учета коммунальных энергоресурсов за счет поэтапного изменения требований к приборам учета, актуализацию нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды, а среди первостепенных задач - совершенствование системы учета потребления коммунальных услуг, включая меры, направленные на стимулирование потребителей к установке приборов учета (общедомовых и индивидуальных), а также введение ответственности за вмешательство в работу приборов учета и несанкционированное подключение к внутридомовым сетям. Успешная реализация этих задач требует комплексного и последовательного закрепления в нормативном правовом регулировании положений, обеспечивающих эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов, что не исключает возложения на участников хозяйственной деятельности и потребителей коммунальных ресурсов дополнительных обязанностей и установления отвечающих требованиям статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничений их прав.

Соответственно, нормативное регулирование отношений в сфере снабжения энергетическими ресурсами - исходя из необходимости соблюдения конституционного права граждан на жилище, охраны частной собственности, сохранения природы и окружающей среды - должно основываться на вытекающих из Конституции Российской Федерации (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 55, часть 3) принципах определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности) вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников этих отношений, в том числе применительно к порядку определения объема потребляемого собственниками и пользователями отдельных помещений в многоквартирном доме коммунального ресурса (коммунальной услуги) и взимаемой за него платы.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4); к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8). В частности, на отношения по использованию энергетических ресурсов, по их подаче, передаче и потреблению при помощи систем централизованного снабжения распространяются положения Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статьи 1 и 5).

Одним из действенных правовых механизмов, стимулирующих потребителей коммунальных ресурсов к эффективному и рациональному их использованию и тем самым к бережному отношению к окружающей среде, является регламентация порядка определения платы за коммунальные услуги. В этих целях статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 12 ноября 2008 года №975-О-О, от 16 апреля 2009 года №570-О-О и от 1 октября 2009 года №1099-О-О), общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, к числу которых часть 1 данной статьи относит учет потребленного коммунального ресурса, прежде всего, исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, использованием нормативов потребления коммунальных услуг.

Этот принцип воспроизводится в части 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающей, в частности, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. Приведенным законоположениям корреспондируют регламентирующие отношения энергоснабжения и применимые к отношениям по снабжению тепловой энергией и прочими коммунальными ресурсами предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 и статья 548).

Таким образом, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Данный подход согласуется с правоприменительной судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 6 апреля 2023 №Ф09-400/23 по делу №А50-29759/2021).

Наличие в спорных многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, подаваемой в многоквартирные дома в целях предоставления коммунальных услуг и по холодному и горячему водоснабжению, участниками процесса в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. Ответчиком были представлены документы по вводу и постановке на коммерческий учет общедомовых приборов учета холодной воды (том 5 л.д.125-142), подаваемой в многоквартирные дома в целях предоставления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, акты поверки, акты снятия показаний по каждому исковому периоду от Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (далее – ГУП РБ «Уфаводоканал») по общедомовым и индивидуальным приборам учета холодной и горячей воды (том 6 л.д.98, том 21 л.д.113), а также договор водоснабжения и водоотведения (том 19 л.д.1-4).

Следовательно, при определении объема горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирные дома, необходимо применять формулу 11.2 приложения №2, к которой отсылает пункт 22(1).

.

где:

- норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

Нормативы потребления холодной и горячей воды установлены Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №120 от 29.09.2016 (том 6 л.д.91-92).

Единица измерения

Этажность

Норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

куб. метр в месяц на кв. метр общей площади

от 1 до 5

0,0393

0,0393

от 6 до 9

0,0315

0,0315

от 10 до 16

0,0213

0,0213

более 16

0,0143

0,0143

Споры в отношении установленных нормативов у сторон дела отсутствуют.

Порядок определения такой составляющей формулы 11.2, как объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме предусмотрен в пункте 11 приложения №2 Правил №354 и определяется по формуле 11.

,

где:

VД - объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды.

- объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;

- объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

- объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;

Объемы ОДПУ холодной воды, совокупные индивидуальные показания по потреблению холодной и горячей воды, а также расчеты потребления по помещениях не оснащенным ИПУ горячей и/или холодной воды, по каждому дому и каждому лицевому счету были представлены по документам ГУП РБ «Уфаводоканал» (том 6 л.д.98, том 21 л.д.113).

Vкр - определенный в соответствии с пунктом 54 Правил объем холодной воды, использованный исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению. Так как отопление является во всех многоквартирных домах ответчика является централизованным, то данный параметр не используется в формуле.

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме. Так как рассматривается расход по объему коммунального ресурса по всему многоквартирному дому, а не по конкретному помещению это многоквартирного дома, то часть формулы Si / Sоб фактически приводится к виду Si / Sоб = 1.

Таким образом,  - объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме равен

В части общей формулы следует, что  - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома. При наличии в многоквартирном доме централизованной системы теплоснабжения и подогрева воды за счет такой системы применение формулы 20.1 для определения количества ресурса, использованного на приготовление горячей воды, невозможно. Позиция указана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 №309-ЭС19-2341 и в п.4 Обзора судебной практики по отдельным вопросам, возникающим при рассмотрении споров, связанных с применением законодательства об энергоснабжении, оказании коммунальных услуг Арбитражного суда Уральского округа от 01.07.2022. Таким образом, удельный расход в спорном случае не применяется, так как на всех МКД имеется централизованное отопление.

Тарифы, применение которых указано в формуле, установлены Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам на соответствующие периоды. Споры у сторон в отношении установленных тарифов по каждому периоду (месяцу) исковых требований у сторон дела отсутствуют.

Судом установлено, что расчёт ООО «Полесье» произведен по формуле 11.2 как при фактическом наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг и по холодному и горячему водоснабжению. В расчете надлежащим образом использованы установленные в регионе нормативы (предусмотренные формулой) и тарифы, данные по потреблению на основании совокупных индивидуальных показаний приборов холодной и горячей воды, а также расчеты потребления по помещениях не оснащенным ИПУ горячей и/или холодной воды, по каждому дому и каждому лицевому счету, которые были представлены ГУП РБ «Уфаводоканал». Иные данные, чем были представлены, для расчета отсутствуют. Истцом в материалы дела не представлены расчеты по ГВС по начислениям конечным потребителям, не даны объяснения по порядку начисления сумм оплаты конечным потребителям коммунального ресурса, не представлен подробный расчет задолженности по каждому дому, не представлены данные по каждой квартире с указанием адреса, данных потребителя, начальные и конечные показания индивидуальных приборов горячей воды, расчеты в отсутствии индивидуальных приборов с учетом количества зарегистрированных лиц, в том числе данные отличные от данных ГУП РБ «Уфаводоканал». Такие данные не представлены ответчику истцом и в досудебном порядке (том 2 л.д.27).

Возражения истца в отношении расчета ответчика носят выборочный характер (МКД ФИО3 2 за февраль 2020 – том 19, л.д.77-88, МКД ФИО3 4 за октябрь 2020 – том 19 л.д.89-95) и основаны на неполных данных учета (отсутствие показаний по индивидуальному потреблению холодной воды, применение устаревших данных об индивидуальных приборах учета – том 21 л.д.2-3 и количества зарегистрированных лиц – том 21 л.д.12). Таким образом, расчет ответчика истцом не опровергнут.

Нормы статей 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации призваны обеспечить состязательность и равноправие сторон и их право знать заблаговременно об аргументах и доказательствах друг друга до начала судебного разбирательства, которое осуществляет суд первой инстанции, направлены на своевременное представление доказательств лицами, участвующими в деле. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.14 № 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 № 309-ЭС14-923, от 09.10.15 № 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Контррасчет ответчика по формуле 11.2 приложения №2 Правил №354 являлся неизменным, дополнялся только с учетом объединения дел (том 5 л.д.109, том 9 л.д.7-22, том 10 л.д.116-132, том 12 л.д.84-96), а оплата по расчету произведена 03.12.2021. У истца имелось достаточно времени для проверки данного расчета и представление замечаний, если бы таковые имелись. Кроме того, определением суда от 26.09.2023 года истцу было предложено подготовленные по такому способы расчеты направить в адрес ответчика и в суд в срок до 26.10.2023 года, что истцом исполнено не было. Судебные заседания откладывались до 07.12.2023, до 14.12.2023, до 08.02.2024 года.

Таким образом, расчет по формуле 11.2 приложения №2 Правил №354 истец несмотря на неоднократное отложение судебных заседаний не предоставил. Суд исходит из факта, что истец как ресурсоснабжающая организация обладает всей полнотой информации и доказательств по вопросу поставки тепловой энергии, в том числе на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества, в его обязанности входят все вопросы, связанные с учетом с коммунального ресурса и его расчету. Указанное процессуальное поведение осуществляется истцом без уважительных причин. Каждая из сторон арбитражного процесса должна добросовестно использовать принадлежащие ей процессуальные права, исполнять процессуальные обязанности, что истцом не реализовано и не соблюдено.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3)).

Судом установлено, что расчёт ООО «Полесье» правомерно произведен по формуле 11.2 (способ расчёта) как при фактическом наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг и по холодному и горячему водоснабжению, и по проверяемым и полным данным такого ОДПУ, индивидуальных показаний приборов холодной и горячей воды, а также расчетов потребления по помещениях не оснащенным ИПУ горячей и/или холодной воды, по каждому дому и каждому лицевому счету.

Расчет ООО «Полесье» судом проверен, признан арифметически и методологически правильным, подлежащим применению во взаимоотношениях сторон при разрешении настоящего спора.

 

При произведении расчета по формуле 11.2 приложения №2 Правил №354 ООО «Полесье» заявлены также возражения о необходимости уменьшения объема подлежащего оплате ресурса, переданного в спорный период, на отрицательное значение объема аналогичного ресурса, переданного на те же цели в предшествующий (предшествующие) периоды. Данные возражения подлежат проверке судом при рассмотрении дела по существу, и при установлении соответствующих обстоятельств такое уменьшение должно быть произведено. Судом установлено следующее.

Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 - 12(2) приложения №2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.

Положения статей 155, 157.2, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил №124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей компанией по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых ресурсоснабжающей организацией: 1) по договорам, заключенным между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и для целей СОИ, применению подлежит пункт 21 Правил №124; 2) по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели СОИ МКД, применяются положения пункта 21(1) Правил №124 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 №303-ЭС18-24912).

Для целей применения положений пункта 21(1) Правил №124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса для целей СОИ в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил №124.

Согласно подпункту "а" пункта 21(1) Правил №124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0 (подпункт "а" пункта 21(1) Правил №124).

Указанный подпункт "а" пункта 21 (1) указанных Правил был дополнен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2184. Соответствующие изменения вступили в силу после спорного периода по настоящему делу, однако подтверждают правомерность примененного ответчиком подхода к определению отрицательного объема ГВС на СОИ.

Применяя предусмотренный пунктом 21(1) Правил №124 в истолковании Верховного Суда Российской Федерации (решение от 20.06.2018 №АКПИ18-386, определение от 27.06.2019 №303-ЭС18-24912) механизм учета отрицательных величин объема энергии, поставленной на ОДН, подлежащего оплате при расчетах с ресурсоснабжающей организацией, следует учитывать, что указанная разница образуется в результате превышения подлежащего оплате собственниками помещений МКД объема внутриквартирного потребления энергии над объемом энергии, определенного по показаниям ОДПУ, которым оборудован МКД, и образуется, как правило, в результате неединовременного снятия показаний индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) либо применения норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при отсутствии ИПУ. Приведенный механизм, предусматривающий учет в последующих расчетных периодах отрицательных величин разницы между объемами общедомового и внутриквартирного потребления, образовавшейся в предшествующих расчетных периодах, призван исключить возможность неосновательного обогащения на стороне ресурсоснабжающей организации в результате "двойной" оплаты приходящегося на такую разницу объема энергии, сначала потребителями, а затем управляющей организацией (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2021 №310-ЭС21-1445).

С 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией. Следовательно, расчет положительных и отрицательных значений объемов и стоимости коммунального ресурса на общедомовые нужды можно производить с 01 января 2017 года.

Судом установлено, что расчет ООО «Полесье» учитывает имеющиеся отрицательные значения (при наличии) объемов ГВС на СОИ с января 2017 года по каждому отчетному периоду (месяцу) до мая 2021 года. Сальдо положительного и отрицательного объема ресурса на общедомовые нужды ответчиком определяется по конкретным многоквартирным домам и сохраняется за этими дома, не влияя на расчеты управляющей компании по другим находящимся в ее управлении домам. Отрицательное значение показателя объема ГВС на СОИ учитывается в последующие расчетные периоды в отношении каждого конкретного жилого дома. Расчет применения отрицательных значений объемов судом проверен, является арифметически верным.

Таким образом стоимость потребленной ответчиком тепловой энергии на приготовление горячей воды на содержание общего имущества за период с сентября 2018 по май 2021, рассчитанная как при фактическом наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, подаваемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг и по холодному и горячему водоснабжению с учетом отрицательных значений по каждому периоду составляет:

Период

Адрес МКД

ГВС на СОИ, руб.

сен.18

ФИО3 2

14 717,13

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

13 213,29

ФИО4 6а

15 163,82

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

43 094,23

окт.18

ФИО3 2

46 398,42

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

37 830,95

ФИО4 6а

10 407,61

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

14 537,91

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

109 174,89

ноя.18

ФИО3 2

68 062,88

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

14 493,31

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

14 537,91

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

97 094,11

дек.18

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

14 990,10

ФИО4 6а

1 305,65

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

16 295,74

янв.19

ФИО3 2

3 825,17

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

12 948,60

ФИО4 6а

4 352,18

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

21 125,96

фев.19

ФИО3 2

34 803,43

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

53 524,21

ФИО4 6а

9 617,59

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

19 927,05

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

117 872,28

мар.19

ФИО3 2

11 449,13

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

13 622,30

ФИО4 6а

6 892,16

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

12 503,47

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

44 467,06

апр.19

ФИО3 2

4 437,65

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

40 651,75

ФИО4 6а

9 320,44

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

4 145,76

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

58 555,60

май.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

8 907,05

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

16 844,14

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

25 751,19

июн.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

11 684,37

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

11 684,37

июл.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

3 433,21

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

10 879,64

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

14 312,85

авг.19

ФИО3 2

25 976,54

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

12 185,47

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

38 162,01

сен.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

14 315,53

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

5 630,29

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

19 945,82

окт.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

10 705,61

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

14 774,78

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

25 480,39

ноя.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

0,00

дек.19

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

0,00

янв.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

0,00

фев.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

36 241,30

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

6 330,45

Орджоникидзе 30/1

15 336,14

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

57 907,90

мар.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

4 019,77

ФИО4 6а

423,33

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

10 965,21

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

15 408,32

апр.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

10 766,26

ФИО4 6а

5 129,30

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

10 004,49

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

25 900,04

май.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

41 717,45

ФИО4 6а

2 265,45

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

16 933,39

Орджоникидзе 30/1

1 447,90

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

62 364,19

июн.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

0,00

июл.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

ИТОГО за период

 

0,00

авг.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

0,00

ИТОГО за период

 

0,00

сен.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

0,00

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

2 859,10

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

0,00

ИТОГО за период

 

2 859,10

окт.20

ФИО3 2

0,00

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

345,62

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

0,00

ИТОГО за период

 

345,62

ноя.20

ФИО3 2

9 701,47

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

10 406,91

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

0,00

ИТОГО за период

 

20 108,38

дек.20

ФИО3 2

29 656,07

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

10 803,95

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

0,00

ИТОГО за период

 

40 460,02

янв.21

ФИО3 2

22 707,21

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

3 072,17

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

2 379,78

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

0,00

ИТОГО за период

 

28 159,16

фев.21

ФИО3 2

14 056,79

ФИО3 4

0,00

ФИО3 4/1

0,00

ФИО4 10/1

0,00

ФИО4 10

0,00

ФИО4 4а

0,00

ФИО4 6а

10 140,25

ФИО4 8а

0,00

ФИО4 8

0,00

ФИО4 6

0,00

ФИО5 35

0,00

ФИО6 16

0,00

Маяковского 11

0,00

Орджоникидзе 30/1

0,00

Российская 47/3

0,00

Российская 47/1

0,00

Нежинская 27

9 198,14

ИТОГО за период

 

33 395,18

мар.21

ФИО3 2

 

ФИО3 4

 

ФИО3 4/1

 

ФИО4 10/1

 

ФИО4 10

 

ФИО4 4а

 

ФИО4 6а

 

ФИО4 8а

 

ФИО4 8

 

ФИО4 6

 

ФИО5 35

 

ФИО6 16

 

Маяковского 11

 

Орджоникидзе 30/1

 

Российская 47/3

 

Российская 47/1

 

Нежинская 27

 

ИТОГО за период

 

0,00

апр.21

ФИО3 2

 

ФИО3 4

 

ФИО3 4/1

 

ФИО4 10/1

 

ФИО4 10

 

ФИО4 4а

 

ФИО4 6а

 

ФИО4 8а

 

ФИО4 8

 

ФИО4 6

 

ФИО5 35

 

ФИО6 16

 

Маяковского 11

 

Орджоникидзе 30/1

 

Российская 47/3

 

Российская 47/1

 

Нежинская 27

 

ИТОГО за период

 

0,00

май.21

ФИО3 2

 

ФИО3 4

 

ФИО3 4/1

 

ФИО4 10/1

 

ФИО4 10

 

ФИО4 4а

 

ФИО4 6а

 

ФИО4 8а

 

ФИО4 8

 

ФИО4 6

 

ФИО5 35

 

ФИО6 16

 

Маяковского 11

 

Орджоникидзе 30/1

 

Российская 47/3

 

Российская 47/1

 

Нежинская 27

 

ИТОГО за период

 

0,00

 

Кроме того имеется отрицательный остаток ГВС на СОИ на конец мая 2021 года, который должен переходить на следующий период (периоды) по следующим многоквартирным домам и учитываться при произведении расчетов:

ФИО3 2: - 169,938 куб.м

ФИО3 4: - -37,164 куб.м

ФИО3 4/1: -713,2958551 куб.м

ФИО4 10/1: -1 739,273 куб.м

ФИО4 10: -7 462,719 куб.м

ФИО4 4а: -86,8235 куб.м

ФИО4 8а: -1 931,249 куб.м

ФИО4 8: -24 813,6788 куб.м

ФИО4 6: -18 859,697 куб.м

ФИО5 35: -3 226,886978 куб.м

ФИО6 16: -1 347,380919 куб.м

Маяковского 11: -614,199 куб.м

Орджоникидзе 30/1: -223,928 куб.м

Российская 47/3: -6 286,547 куб.м

Российская 47/1: -784,0035 куб.м

Доказательств того, что значения отрицательного объема ГВС на СОИ учтены истцом в иных периодах материалы дела не содержат.

Оплата объемов ГВС на СОИ согласно признанного судом верным расчета и с учетом отрицательных значений произведена ответчиком 03.12.2021 по платежным поручениям с указанием МКД и периода взыскания (том 10 л.д.74-113). Оплата ГВС на СОИ произведена в полном объеме за исковой (с учетом объединения дел) период до мая 2021 года включительно. Задолженность по поставленной истцом тепловой энергии на ГВС на СОИ отсутствует. Исковое требование в указанной части не подлежит удовлетворению.

Суд также произвел проверку расчета ООО «БашРТС» (том 20 л.д.10-42). Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863, от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554).

Расчет истца выполнен при потенциальном отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Истец неоднократно уточнял расчет и исковые требования. После уточнения от 25.11.2022 расчет объемов тепловой энергии на приготовление горячей воды на содержание общего имущества составлен истцом по надлежащим нормативам (том 20 л.д.9), подлежащим применению в регионе в соответствии Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 29.09.2016 № 121 (Зарегистрировано в ФИО7 03.10.2016 №8224), Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 29.09.2016 № 120 (Зарегистрировано в ФИО7 04.10.2016 № 8227).

Примененные тарифы также соответствуют установленным размерам согласно периодам исковых требований.

Истец указывает на использование формулы определения объема ГВС на СОИ (том 20 л.д.10-42)

Vодн = Nодн ? Sои

что соответствует формуле раздела III приложения №2 Правил №354

,

где:

расход по объему коммунального ресурса по всему многоквартирному дому, а не по конкретному помещению это многоквартирного дома, то часть формулы Si / Sоб фактически приводится к виду Si / Sоб = 1.

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В Правила №354 при указании на Sои имеется неоднократно приведенное пояснение, что «При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам».

Такое же пояснение воспроизведено в Постановлении Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 сентября 2016 года № 120 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях, коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Республики Башкортостан, определенных расчетным методом» (указано выше как применимый подзаконный нормативно-правовой акт): Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

В п.27 приложения 1 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" в редакции пункта Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 №344 (действующей до 01.03.2023 согласно Постановления Правительства РФ от 13.09.2022 №1598, т.е. в спорный период) указана аналогичное требование: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Таким образом, для расчёта платы за горячую воду, в том числе предоставленную в целях содержания общего имущества, законодателем приняты площади не всех общих помещений, указанных в ст. 36 ЖК РФ.

В технической документации (технических паспортах) в составе мест общего пользования указываются также площади помещений насосных, узлов управления, технических помещений, мусоросборников, электрощитовых, комнат уборочного инвентаря и т.д. Технические паспорта с экспликацией представлены ответчиком (том 6 л.д.1-88, том 6 л.д.96-97, том 9 л.д.23-80, том 19 л.д.74-76) по всем МКД.

Ссылка истца на позиции, указанные в письме Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № 2268-05 от 05.11.2020 г. (том 7 л.д.136, том 9 л.д.100) не является обоснованной, так как основана на нормах градостроительного законодательства и ненормативных правовых актах, регулирующих деятельность по техническим и кадастровым измерениям.

Нормы жилищного законодательства в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ и части 8 статьи 5 ЖК РФ имеет приоритет перед нормами иных отраслей законодательства РФ. В силу прямого указания пункта 13 Правил №354 условия о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил.

В нарушении данных норм истец применил в расчетах большую площадь (том 19 л.д.224-228), чем совокупная площадь межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны по каждому многоквартирному дому (расчеты по каждому МКД – том 20 л.д.216, том 21 л.д.5-11). Истец ошибочно применяет в расчетах общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме согласно всех площадей технической документации, т.е. большую площадь, чем предусмотрено жилищным законодательством при расчете объема коммунального ресурса. Указанная позиция подтверждена судебной практикой (Постановление Верховного суда РФ по делу № А57-26118/2017).

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем, объем их обязательств перед ресурсоснабжаемыми организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 №305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 №305-ЭС17-15601).

Таким образом, судом установлено, что расчет истца исковых требований не основан на данных приборного учета, составлен исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, и не подлежит применению в виду наличия надлежащего расчета по приборам учета (расчет ответчика), при этом является неверным, завышенным из-за неверного определения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (Sои).

Судом установлено, что определение объема ГВС на СОИ на основании коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения (формула 11.2) не нарушает интересы ни ресурсоснабжающей организации, ни управляющей организации, ни конечных потребителей данной коммунальной услуги.

Собственниками МКД были приняты решения (том 2 л.д.3-19), что объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Следовательно, объемы коммунальной услуги на общедомовые нужды распределяются между собственниками многоквартирных домов. ООО «Полесье» в подобных решениях фактически выступает агентом, распределяя весь выставленный ресурсоснабжающей организацией объем на содержание общедомового имущества на собственников МКД, производит сбор таких начислений и передачу полученной платы ресурсоснабжающим организациям.

ООО «Полесье» действует фактически в интересах собственников МКД, так как отсутствует собственный коммерческий интерес, отсутствует при таких принятых решениях собственниками экономия обществом стоимости объема коммунальной услуги (в том числе ГВС на СОИ) в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. А, следовательно, общество защищает интересы конечных потребителей данной коммунальной услуги на надлежащее определение объема ресурса и платы. Последовательная позиция ООО «Полесье» по подобной защите интересов конечных потребителей прослеживается и по другим судебным делам ООО «Полесье» с ресурсоснабжающими организациями (А07-3441/2013, А07-8088/2013, А07-27076/2016, А07-2897/2017, А07-32261/2018, А07-24576/2018, А07-12817/2020).

При этом ответчик доказал, что объем тепловой энергии, потребленной на приготовление ГВС на СОИ, рассчитанный истцом исходя из норматива на горячее водоснабжение на содержание общедомового имущества и норматива на подогрев, больше, чем объем, зафиксированный общедомовыми приборами учета. Необходимость установления и доказывания фактического несоответствия объема входит в стандарт доказывания по аналогичным делам (Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2020 №301-ЭС19-26885 по делу №А31-3131/2018, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2023 №Ф09-7822/23 по делу №А07-5420/2022, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.06.2022 №Ф09-3239/22 по делу №А07-29201/2019, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.08.2022 №Ф09-4477/22 по делу №А60-58856/2021 и т.д.).

ООО «БашРТС» согласно письменных пояснений и расчетов в составе суммы основного долга также просит взыскать стоимость потерь теплоносителя во внутридомовых сетях и стоимость тепловой энергии и теплоносителя на нужды сезонного заполнения систем теплоснабжения.

ООО «Полесье» согласно письменных пояснений от 16.06.2023 и контррасчета (том 21 л.д.199-206) согласно со взысканием только стоимости потерь теплоносителя во внутридомовых сетях.

Суд, исследовав материалы дела, пояснения и расчеты сторон, считает необоснованным взыскание стоимости теплоносителя на нужды сезонного заполнения систем теплоснабжения (начисление в ноябре 2018, октябре 2019, октябре 2020 – том 21 л.д.196-198) на основании следующего.

Опрессовку проводят после монтажа систем, замены участков трубопроводов, замены отдельных элементов арматуры и оборудования, после и перед отопительным сезоном (п. 8.1.2 СП 347.1325800.2017 "Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации", утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1617/пр).

Согласно пункту 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления входит в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.

Стоимость промывки системы отопления перед отопительным сезоном входит в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных для граждан в МКД.

Между тем, расчет количества тепловой энергии и теплоносителя, затраченные на заполнение (сезонное заполнение) системы теплоснабжения перед отопительным сезоном, произведен обществом "БашРТС" отдельно в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 №325 (далее - Порядок №325).

При этом истцом указано, что расчет произведен в том числе в соответствии с пунктом 11.1.2 Порядка №325, согласно которому рассчитываются нормативные технологические затраты тепловой энергии на заполнение новых участков трубопроводов и после плановых ремонтов.

Однако материалами дела такой факт как заполнение именно новых участков трубопроводов и после плановых ремонтов в отношении спорных МКД истцом не подтвержден и судом не установлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Данный вывод также подтверждается судебной практикой (вопрос 7 Обзора судебной практики по делам, рассмотренным Арбитражным судом Уральского округа в IV квартале 2022 года // "Экономическое правосудие в Уральском округе", 2023, №1).

В удовлетворении взыскания стоимости теплоносителя на нужды сезонного заполнения систем теплоснабжения (начисление в ноябре 2018, октябре 2019, октябре 2020) суд отказывает полностью.

Взыскание стоимости потерь теплоносителя (подпитки) во внутридомовых сетях с декабря 2017 по май 2021 подлежит удовлетворению на основании следующего.

В том случае, когда тепловая энергия поставляется в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, такие правоотношения регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

На основании пункта 13 Правил №354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно части 6.2 статьи 155, пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Судом установлено, что на домах бульвар ФИО3 д.4,  ФИО3 д.4 корп.1,  ул. Лесунова д.10 корп.1, ул. Лесунова д.4 корп.А, ул. Лесунова д.6 корп.А, ул. Лесунова д.8 корп.А, ул. Маяковского д.11, ул. ФИО5 д.35, ул. ФИО6 д.16, ул. Орджоникидзе д.30/1, ул. Российская д.47/1, ул. Российская 47/3 показания снимаются автоматически в счетчиком учета объемов теплоносителя в составе ОДПУ тепловой энергии (тип прибора учета ВКТ7). Показания выводятся в ежемесячных отчетах потребления также в автоматическом режиме. На домах бульвар ФИО3 д.2, ул. Лесунова д.10, ул. Лесунова д.6, ул. Лесунова д.8 стоит отдельный счетчик учета объемов теплоносителя. Показания снимаются вручную ООО "Полесье", передают в ООО "БашРТС". Такие отчеты с проставленными вручную показаниями представлены в материалы дела непосредственно истцом (том 11 л.д.113-151, в том числе том 2 л.д.119-150, том 3, том 4, том 5 л.д.1-76, том 16, л.д.3-122). Кроме того имеется ежегодная поверка данных по приборам учета, манометров со стороны истца как ресурсоснабжающей организации (том 13 л.д.127-155, том 16 л.д.105-122). Нарушений работы приборов и недостоверность показаний - не зафиксированы истцом.

Общий объем подпитки (потерь) тепловой энергии, зафиксированный приборами учета, за спорный исковой период составляет 88 662,68 руб. (том 21 л.д.201-208).

Общий объем подпитки (потерь) тепловой энергии, зафиксированный приборами учета, рассчитанный истцом (том 11 л.д.3-13, исключив из расчета заявленные истцом объемы на сезонное заполнение) и ответчиком (том 11 л.д.107-112, том 13 л.д.3-13) совпадает, разногласия по объемам и стоимости подпитки отсутствуют.

Доказательств оплаты объемов подпитки (потерь) тепловой энергии ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению частично, в части технологических потерь коммунальных ресурсов, а также объема коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, за период с декабря 2017 по май 2021 года включительно в общей сумме 88 662,68 руб.

При рассмотрении спора истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы (том 21 л.д.171-186) с постановкой следующих вопросов:

1. Какое количество и на какую стоимость тепловой энергии на нужды СОИ было отпущено в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Полесье», за период с декабря 2017 по май 2021 (помесячно) с учетом требований действующих в указанный период правовых норм жилищного законодательства РФ, в том числе специальных норм, предусмотренных правилами №№354, 124?

2. Какое количество и на какую стоимость произошли потери теплоносителя во внутридомовых сетях ООО «Полесье» в спорный период с декабря 2017 по май 2021 (помесячно)?

3. Какое количество и на какую стоимость тепловой энергии и теплоносителя было отпущено в адрес ООО «Полесье» на нужды сезонного заполнения систем теплоснабжения МКД ООО «Полесье» в спорный период с декабря 2017 по май 2021 (помесячно)?

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства о проведении судебной экспертизы на основании следующего.

Истец как профессиональный участник спорных правоотношений, обладающий всей полнотой информации и доказательств по вопросу поставки спорного коммунального ресурса, в обязанности которого как ресурсоснабжающей организации входят все вопросы, связанные с учетом с коммунального ресурса и расчетам по ним, и как лицо, участвующее в деле, для которого участие в арбитражном процессе по спорным вопросам не является новым и уникальным, вправе и обязан произвести данные расчеты самостоятельно.

При этом истцом в части первого вопроса ходатайства и искового требования взыскания стоимости ГВС на СОИ в материалы дела не представлены для произведения расчетов сведения о начислениях конечным потребителям; не даны объяснения по порядку начисления сумм оплаты конечным потребителям коммунальных ресурсов; не представлен подробный расчет задолженности по каждому дому; не представлены данные по каждой квартире с указанием адреса, данных потребителя, начальные и конечные показания индивидуальных приборов горячей воды или расчет по нормативу потребления при отсутствии ИПУ ГВС с учетом количества зарегистрированных лиц.

В части второго вопроса ходатайства (потери теплоносителя) споры в отношении объема потерь теплоносителя, как было установлено выше, у сторон отсутствуют.

Истец в ходатайстве не указывает для эксперта какие нормы материального права должны быть применены при выбора способа расчета по первому и третьему вопросу. Согласно п.18 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" … необходимо учитывать, что в силу статьи 82 АПК РФ перед экспертом могут быть поставлены только те вопросы, разрешение которых требует специальных познаний. Недопустима постановка перед экспертом вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда.

Проведение судебной экспертизы заявителем после 16.06.2023 в последующих судебных заседаниях повторно не заявлялось, не поддерживалось. Ходатайство о проведении судебной экспертизы отклонено полностью.

Ответчиком было заявлено ходатайство (том 9 л.д.115) об истребовании у Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам материалов, ранее предоставленных органом местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг для утверждения норматива потребления коммунальных ресурсов по холодному (горячему) водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением №120 от 29.09.2016. В отсутствии спора сторон в отношении установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов по холодному (горячему) водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в удовлетворении ходатайства ответчика отказано. В дальнейшем определением суда от 20.12.2021 Государственный комитет по тарифам Республики Башкортостан привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Третьим лицом представлен отзыв, приобщенный к материалам дела.

Истцом согласно уточнениям исковым требований от 25.11.2022 заявлено взыскание неустойки за период с 06.12.2021 по 03.06.2022 года. Неустойка за указанный период в сумме долга 88 662,68 руб. по ставке рефинансирования 7,5% согласно части 9.3 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» №190-ФЗ составляет согласно контррасчёта ответчика 2 554,57 руб. Контррасчет неустойки ответчика судом проверен:

Задол

женность

Период просрочки

Ставка

Доля

ставки

Формула

Пени

с

по

дней

88 662,68

06.12.21

03.02.22

60

7,50 %

1/300

88 662,68 ? 60 ?

1/300 ? 7.5%

1 329,94

88 662,68

04.02.22

05.03.22

30

7,50 %

1/170

88 662,68 ? 30 ?

1/170 ? 7.5%

1 173,48

88 662,68

06.03.22

06.03.22

1

7,50 %

1/130

88 662,68 ? 1 ?

1/130 ? 7.5%

51,15

Итого:

2554,57 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При этом суд отмечает, что оплата 03.12.2021 ответчиком произведена в период рассмотрения объединенного дела (№А07-31468/2020, №А07-21618/2021), но до обращения ООО «БашРТС» в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «Полесье» о взыскании задолженности за потребленное горячее водоснабжение на содержание общедомового имущества по лицевому счету № 

<

***> СОИ в размере 518 713,25 руб. за период с марта по май 2021 года (номер дела до объединения № А07-34988/2021).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Полесье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) сумму долга в размере 88 662 руб. 68 коп., пени в размере 2 554 руб. 57 коп., судебные расходы по госпошлине в размере 1004 руб.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить истцу ООО "БашРТС" из федерального бюджета госпошлину по иску в размере  39 327 руб., уплаченную по платежному поручению №   16989 от 15.12.2020г.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                                             Э.Р. Абдуллина