АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5642/2021

24 января 2024 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена  10.01.2024       

Полный текст решения изготовлен  24.01.2024

Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Крымское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к ООО «Велес» при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство внутренних дел Российской Федерации, о взыскании

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2023;

от третьего лица (Министерство внутренних дел Российской Федерации) - ФИО3, представитель по доверенности от 14.02.2023;

от третьего лица (МВД по РК) - ФИО3, представитель по доверенности;

          Обстоятельства дела:  Согласно искового заявления, а также уточнения к нему, истец просит взыскать неосновательное обогащение в сумме 150 126,02 руб.

Исковые требования обосновываются неисполнением работ по Контракту.

Ответчиком иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                      УСТАНОВИЛ:

08.06.2017 Крымское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте и ООО «ВЕЛЕС» заключили государственный контракт № 0175100003317000015-0633501-03 на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта ООО «ВЕЛЕС» приняло на себя обязательство по заданию Линейного управления выполнить работы по капитальному ремонту административного здания ЛУ, расположенного по адресу: Респ. Крым, 

<

...>, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к нему), Локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к нему), которые являются неотъемлемыми частями к ГК, условиями Контракта, и передать результаты выполненных работ в сроки, установленные настоящим Контрактом, а ЛУ приняло на себя обязательство принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Работы по капитальному ремонту (далее - работы), выполняемые согласно Контракта, должны соответствовать требованиям ГОСТ, СНиП, СП и технологических регламентов, а материалы, используемые при выполнении работ, должны иметь соответствующие сертификаты, согласно законодательству Российской Федерации               (пункт 1.2).

Согласно пункту 1.3 Контракта следует, что работы, не соответствующие обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации, СП, СНиП, ВСН, МД С, ПБПП, САНПИН, ПУЭ и технологических регламентов, считаются не выполненными.

Пунктом 1.4 Контракта предусмотрено, что результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в контракте.

Стоимость работ по Контракту составила 10 360 000 руб. 00 коп. НДС не облагается на основании статьи 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового Кодекса Российской Федерации. Сметная стоимость работ устанавливается в Локальном сметном расчете (Приложение № 2) (пункты 2.1, 2.2 Контракта).

Срок выполнения работ по Контракту определен с июня 2017 г. до 30 сентября                  2017 г. (пункт 3.2.1 Контракта).

Согласно дополнительного соглашения от 8 июня 2017 г. № 1 к Контракту цена контракта составила 10 973 200,00 рублей.

Указанный Контракт ООО «ВЕЛЕС» исполнен, работы Крымским ЛУ приняты, денежные средства в размере цены контракта подрядчику уплачены, что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, в период с 15 октября 2019 г. по 18 октября 2019 г. на основании предписания Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 сентября 2019 г. № П-128 ревизором КРУ МВД России подполковником внутренней службы ФИО4 проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности УТ МВД России по ЮФО за период с 1 мая 2017 г. по 1 октября 2019 г. в ходе которой установлено, что выборочными контрольными обмерами строительно-монтажных работ, в соответствии с актами выполненных работ КС-2, КС-3 установлено, что при производстве работ, связанных с изоляцией трубопроводов изделиями из вспененного каучука («Армофлекс»), вспененного полиэтилена («Термофлекс») трубами и окраской стен, оплачены материалы (краска «Армофиниш», шкурка шлифовальная, шпаклевка клеевая), которые фактически не использовались.

Также, при производстве работ по установке радиаторов стальных принято и оплачено работ в большем объеме, чем произведено фактически.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16 августа 2022 г. по гражданскому делу №А83-5642/2021 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Крымская ЛСЭ Министерства юстиции Российской Федерации».

Согласно заключения эксперта ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России от 5 июля 2023 г. № 2260/6-3 следует нижеследующее.

1.           Произвести сверку фактического объема теплоотдачи радиаторов (кВт), установленных в здании Крымского ЛУ МВД России на транспорте, согласно актам форм КС-2 от 19 июля 2017 г. на сумму 533 745,54 руб., от 14 августа 2017 г. на сумму 1 082 561,37 руб., от 4 сентября 2017 г. на сумму 2 280 542,19 руб., от 10 октября 2017 г. на сумму 1 419 425,86 руб., от 18 октября 613 200,00 руб., от 2 ноября 2017 г. на сумму 922 485,83 руб., от 30 ноября 2017 г. на сумму 1 446 357,91 руб., от 30 ноября 2017 г. на сумму 522 598, 39 руб, от 30 ноября 2017 г. на сумму 1 602 300,91 руб, с требуемой по Контракту.

Согласно условиям контракта, локальному сметному расчету № 02-01-10 на внутреннее отопление, подрядчику необходимо было смонтировать 92 радиатора, общим количеством секций 644, общей мощностью 128.8 кВт.

Фактически экспертом установлено, что смонтированы радиаторы общим количеством секций 594 шт. Однако доступ во все помещения организован не был, в связи с режимом исследуемого объекта.

Также, экспертом отмечается, что на смонтированных радиаторах отсутствует какая-либо маркировка, сведения о фирме изготовителе, мощности радиаторов.

На основании вышеизложенного произвести сверку фактического объема теплоотдачи радиаторов (кВт), установленных в здании Крымского ЛУ, согласно актам форм КС-2, с требуемой по Контракту не представилось возможным.

В обследуемом помещении отсутствует внутреннее отопление, а также радиаторы не смотниторованы.

С целью подтверждения вышеуказанного факта должностными лицами Крымского ЛУ составлен акт осмотра от 27 октября 2023 г., с приложением фототаблицы.

Таким образом, контрактом предусмотрены работы по установке радиаторов в объеме 128,8 кВт (128800 Вт). Объем данных работ определен исходя из теплоотдачи 1 секции радиатора в количестве 200 Вт и общего количества секций радиатора - 644 секции. Однако, согласно представленным документам (техническим паспортам изделия), радиаторы подрядчиком установлены с меньшей теплоотдачей (1 секция — 160 Вт), что в совокупности подтверждает не выполнение работ на общую сумму 23 145 рублей.

2.           Включает ли технология выполнения работ согласно ТЕР 15-06-001-02 «Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону: тиснеными и плотными» и последующая окраска этих обоев согласно ТЕР 15-04-005-05 «Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная: по сборным конструкциям стен, подготовленным под окраску» применение материалов: шкурка шлифовальная двухслойная с зернистостью 40-25; шпатлевка клеевая.

При составлении локально-сметного расчета необходимо предусмотреть выполнение работ по ТЕР 15-06-004-01. Вторая окраска стен, оклеенных стеклообоями, красками предусматривающим следующий состав работ:

Окраска поверхности стен, оклеенной стеклообоями.

На основании изложенного, эксперт пришел к выводу, что стоимость работ по окраске стен завышена, разница в стоимости при применении указанных единичных расценок составила 115 496,38 рублей - расчет в Таблице № 1 к заключению эксперта.

3,           Произведена ли окраска поверхности изоляции трубопроводов краской «Армофиниш» включенную в состав работ, согласно ТЕР 26-01-017-01 «Изоляция трубопроводов диаметром 180 мм изделиями из вспененного каучука («Лрмофлекс»), вспененного полиэтилена («Термофлекс»): трубками».

Фактически экспертом установлено, что окраска поверхности изоляции трубопроводов краской «Армофиниш» включенную в состав работ, согласно ТЕР 26-01-017-01 «Изоляция трубопроводов диаметром 180мм изделиями из вспененного каучука («Армофлекс»), вспененного полиэтилена («Термофлекс»): трубками» не выполнена.

Стоимость неиспользованного материала составляет 11 484,64 рублей - расчет в Таблице № 2 к заключению экспертизы.

Возникшие сторонами обязательства подлежат регулированию нормами глав 37, 60 ГК РФ и условиями заключенного Контракта с учетом норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона № 44 установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1,4,5 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ПК РФ).

Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик (пункт 1 статьи 745 ГК РФ).

Согласно статье 763 ГК РФ Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 12, 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 г, № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта о приемке работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права судебной защиты своих интересов при наличии недостатков выполненных работ и принятых работ, а также претензий по объему и качеству этих работ.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении ответчиком не оспорены.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

          Взыскать с       ООО «ВЕЛЕС» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) в пользу КРЫМСКОЕ ЛИНЕЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТРАНСПОРТЕ (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>)  неосновательное обогащение в сумме 150 126,02 руб., расходы по оплате экспертизы в сумме 70 000,00 руб.

Взыскать с ООО «ВЕЛЕС» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 5 504,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

          Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                   В.И. Гайворонский