Дело № А11-11807/2019

г. Владимир

23 января 2020 года

Резолютивная часть оглашена 16.01.2020

Полный текст решения изготовлен 23.01.2020

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи  Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-11807/2019 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 601443, Владимирская обл., Вязниковский р-он, ул. Удобная, д. 3, пом. 1), в лице внешнего управляющего ФИО2, к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 601443, Владимирская обл., г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 1) об обязании принять имущество согласно концессионному соглашению в течение 10 дней с момента вынесения решения суда,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района «Коммунальные системы» (ОГРН: 

<

***>,                                  ИНН: 

<

***>).

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.04.2019 сроком до 11.04.2020;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 09.01.2020 сроком до 31.12.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия» (далее – ООО «Вязники Энерго», истец), в лице внешнего управляющего ФИО2 (далее – внешний управляющий ФИО2)  обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее – администрация МО Вязниковский район Владимирской области, ответчик) об обязании принять имущество согласно концессионному соглашению в течение 10 дней с момента вынесения решения суда.

Определением от 05.12.2019 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района «Коммунальные системы» (далее – МУП Вязниковского района «Коммунальные системы»). 

Ответчик в отзыве на иск, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку в рамках исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Владимирской области от 19.06.2019 по делу № А11-7949/2019 был составлен и подписан акт приема-передачи муниципального имущества от 16.09.2019 без фактической передачи имущества, так как между сторонами возникли противоречия по перечню имущества в рамках исполнения указанного выше решения по делу № А11-7949/2019. Более того, по мнению ответчика, данный спор по перечню передаваемого имущества и факту исполнения решения суда вытекает из исполнительного производства по делу № А11-7949/2019. Дополнительно, в материалы дела приобщено ответчиком постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.12.2019 по исполнительному листу от 15.10.2019 № ФС 030786434.

В отзыве на исковое заявление третье лицо указало, что 

решение

м Арбитражного суда Владимирской области от 19.06.2019 по делу                          № А11-7949/2019 удовлетворён иск администрации МО Вязниковского района Владимирской области к ООО «Вязники Энергия» о расторжении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Вязниковского района Владимирской области от 25.08.2015, заключенного между администрацией МО Вязниковский район, МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» и ООО «Вязники Энергия». Данным решением суд также обязал                         ООО «Вязники Энергия» в пятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу возвратить имущество согласно концессионному соглашению. Таким образом, вопрос о передаче имущества по указанному выше соглашению разрешен указанным выше решением суда в рамках дела № А11-7949/2019.

В судебном заседании 15.01.2020 представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме по доводам, изложенным ранее в отзыве на иск.

Представитель третьего лица поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании 15.01.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16.01.2010.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечил. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе письменные позиции сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 25.08.2015 между МО Вязниковский район Владимирской области (концедент), от имени которого выступает администрация Вязниковского района, МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» (предприятие) и ООО «Вязники-Энергия» (концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Вязниковского района Владимирской области (далее – соглашение), в соответствии с пунктом 1.1 которого концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением:

а) обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию, недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту;

б) осуществлять теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей Вязниковского района с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Пунктом 2.1 соглашения определено, что объектом соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры, а именно:

а) отдельные объекты в составе закрытых систем теплоснабжения (источники тепловой энергии, тепловые сети) муниципального образования город Вязники (город Вязники, деревня Чудиново), муниципального образования поселок Никологоры (поселок Никологоры, поселок Приозерный), муниципального образования поселок Мстёра (село Станки), муниципального образования Октябрьское (деревня Большевысоково, поселок Октябрьский), муниципального образования Паустовское (поселок Центральный, деревня Паустово, деревня Октябрьская), муниципального образования Степанцевское (поселок Степанцево);

б) отдельные объекты в составе закрытой системы горячего водоснабжения муниципального образования город Вязники, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 соглашения.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 20 лет (пункт 3.1 соглашения).

Концессионер обязан осуществить создание и реконструкцию объектов имущества в составе объекта соглашения в соответствии с заданием и основными мероприятиями, предусмотренными приложением №3 к соглашению (пункт 5.11 соглашения), в силу которого концессионер взял на себя обязанность в срок до 30.09.2017 закончить строительство 24 котельных, модернизировать три котельные и провести реконструкцию тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения муниципального образования «Город Вязники».

В пункте 5.12 соглашения закреплено, что концессионер обязан разработать и согласовать с концедентом необходимую для реконструкции создания объектов имущества в составе объекта соглашения проектную документацию. Проектная документация разрабатывается до начала реконструкции или строительства соответствующих объектов имущества в составе объекта соглашения.

Завершение концессионером работ по реконструкции и созданию объекта соглашения оформляется подписываемым сторонами актом об исполнении концессионером обязательств по реконструкции и созданию объекта соглашения в соответствии с условиями соглашения. Акт об исполнении концессионером обязательств по реконструкции и созданию объекта соглашения подписывается концедентом в течение 5 календарных дней с момента его получения от концессионера (пункт 5.29 соглашения).

Пунктом 14.1 соглашения определено, что соглашение прекращается:

а) по истечении срока действия;

б) по соглашению сторон;

в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении;

г) на основании решения концедента в случае, если неисполнение или

ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.

Во исполнение соглашения истец по акту приема-передачи объектов концессионного соглашения от 25.08.2015 передал ответчику объекты муниципального имущества Вязниковского района, согласно приложению № 1 к концессионному соглашению.

Арбитражным судом Владимирской области по делу № А11-7949/2019 принято решение от 19.06.2019 о расторжении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Вязниковского района Владимирской области от 25.08.2015, заключенного между администрацией МО Вязниковский район Владимирской области, МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» и ООО «Вязники Энергия», с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «Вязники Энергия» в пятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу возвратить имущество в работоспособном состоянии, позволяющем обеспечить население теплоснабжением, пригодном для осуществления деятельности, соответствующем требованиям правил эксплуатации и технического обслуживания, а также иным нормам без остановки процесса по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей Вязниковского района по акту приема-передачи.

09.07.2019 в адрес ООО «Вязники Энергия» поступило обращение от администрации МО Вязниковский район о принятии имущества в период с 22.07.2019 по 26.07.2019, однако в указанный период имущество не было принято.

13.08.2019 администрации МО Вязниковский район направлено обращение о предоставлении информации о сроках приема имущества.

Ответ на обращение не получен, акт приема-передачи сторонами не подписан.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно статье 14 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (последствия прекращения концессионного соглашения) концессионер обязан передать концеденту объект концессионного соглашения и иное предусмотренное концессионным соглашением и определяемое в соответствии с частью 9 статьи 3 настоящего Федерального закона имущество в срок, установленный концессионным соглашением.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям.

Как уже указано выше судом вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 19.06.2019 по делу                            № А11-7949/2019 расторгнуто концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Вязниковского района Владимирской области от 25.08.2015, заключенное между администрацией МО Вязниковский район Владимирской области, МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» и ООО «Вязники Энергия».

На ООО «Вязники Энергия» возложена обязанность в пятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу возвратить имущество в работоспособном состоянии, позволяющем обеспечить население теплоснабжением, пригодном для осуществления деятельности, соответствующем требованиям правил эксплуатации и технического обслуживания, а также иным нормам без остановки процесса по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей Вязниковского района по акту приема-передачи.

Согласно пояснениям ответчика в рамках исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Владимирской области от 19.06.2019 по делу № А11-7949/2019 был составлен и подписан акт приема-передачи муниципального имущества от 16.09.2019 без фактической передачи имущества, так как между сторонами возникли противоречия по перечню имущества в рамках исполнения указанного выше решения по делу № А11-7949/2019. 

Согласно постановлению  судебного пристава ОСП Вязниковского района от 25.12.2019 возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу от 15.10.2019 № ФС 030786434 по решению Арбитражного суда Владимирской области от 19.06.2019 по делу № А11-7949/2019.

Неисполнение обязанности по передаче или принятию спорного имущества, свидетельствует о том, что между сторонами возник спор в рамках исполнении указанного выше решения суда по делу                                      № А11-7949/2019.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). 

Вступивший в законную силу судебный акт учитывается не только с точки зрения преюдициального значения установленных им обстоятельств, но и с позиции обязательности судебных актов арбитражных судов (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопрос передачи спорного имущества, а также факт исполнения (неисполнения) ответчиком своих обязательств по принятию муниципального имущества впоследствии расторжения спорного концессионного соглашения должен решается в рамках исполнения указанного выше решения суда от 19.06.2019, а именно: в деле                                   № А11-7949/2019.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания дополнительно обязывать ответчика принять список имущества, согласно концессионному соглашению, и соответственно, в удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия» следует отказать в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                 Е.В. Смагина