Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-26190/2024

02 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области С.Б. Гуляев

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корневой Л.К., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ФИО1

к 1) Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, 2) Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

третьи лица: 1) ФИО2, 2) ФИО3, 3) ФИО4

- о признании незаконными действий, выразившихся в непредоставлении информации финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- об обязании предоставить информацию финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за последние три года;

- об обязании предоставить информацию финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за последние три года;

-об обязании предоставить информацию финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за последние три года

при участии

от заявителя – не явился, извещен 

от заинтересованного лица – 1) не явился, извещен, 2) ФИО5 по доверенности от 21.12.2023

от третьего лица – 1-3) не явился, извещен

установил:

Финансовый управляющий ФИО1  обратилась  в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным, отмене отказа и обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) в непредоставлении информации финансовому управляющему: о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;  о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за последние три года; о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за последние три года; о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за последние три года

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании Отделение поддержало заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 декабря 2023 г. по делу № А56-29585/2023 ФИО3 (ИНН: 

<

***>; место жительства согласно указанному должником в заявлении: 190020, 

<

...>; данные о рождении: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – гор. Тбилиси Грузинская ССР, СНИЛС: 

<

***>), признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 октября 2023 г. по делу № А56-30651/2023 ФИО2 (ИНН: 

<

***>; место жительства согласно указанному должником в заявлении: 187551, 

<

...>; данные о рождении: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – гор. Тихвин Ленинградская обл., СНИЛС: 

<

***>), признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20 ноября 2023 г. по делу № А56-83641/2023 ФИО4 (ИНН: 

<

***>; место жительства согласно указанному должником в заявлении: 198261, 

<

...>; данные о рождении: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г. Закаменск Бурятская АССР, СНИЛС: 

<

***>) признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 декабря 2023 г. по делу № А56-29585/2023, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 октября 2023 г. по делу № А56- 30651/2023, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20 ноября 2023 г. по делу № А56-83641/2023, ФИО1 утверждена финансовым управляющим ФИО3, ФИО2, ФИО4 и наделена полномочиями, в соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В рамках исполнения обязанностей, возложенных законом на финансового управляющего было направлено уведомление-запрос в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о предоставлении сведений о размере пенсии, социальных выплат и иных выплат, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за последние три года.

05.02.2024 был предоставлен ответ Фондом пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), согласно которому данные сведения в отношении должника не могут быть предоставлены на основании п. 1, ст. 3 и ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ.

Полагая, что указанный отказ является незаконным, заявитель оспорил его в арбитражный суд.

Оценив, представленные в дело сведения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

На основании пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества должника и обеспечению сохранности этого имущества.

Согласно пункту 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным статьей 213.26. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).

В силу пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные арбитражным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами арбитражному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Таким образом, права и обязанности арбитражного управляющего направлены на достижение цели процедуры банкротства. Следовательно, в силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий имеет право на получение любой информации в отношении должника.

В Определении СКЭС ВС РФ от 26.12.2023 № 308-ЭС23-15786 по делу № А63-14622/2022 сформулирована правовая позиция, согласно которой Закон о банкротстве наделяет арбитражных управляющих полномочиями получать информацию об имущественном положении должника без предварительного обращения в арбитражный суд, запрашивая ее напрямую у лиц, имеющих доступ к такой информации или осуществляющих ее хранение. Верховный Суд Российской Федерации в указанном определении разъяснил, что предоставление арбитражному управляющему документов, содержащих сведения о третьих лицах, не требует согласия таких третьих лиц.

Праву управляющего на получение информации корреспондирует его обязанность в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего. За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность. Финансовый управляющий обязан возместить вред, причиненный в результате разглашения финансовым управляющим сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну (пункт 3 статьи 20.3 и пункт 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Из этого следует, что законодательством предусмотрены значительные гарантии прав третьих лиц, информация о которых стала известна управляющему.

Кроме того, согласно вышеуказанному определению, разрешая вопрос о раскрытии информации, субъект, осуществляющий ее хранение (в данном случае - государственный орган), по внешним признакам (prima facie) применительно к стандарту разумных подозрений проверяет, соотносится ли испрашиваемая арбитражным управляющим информация с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов. Если имеются разумные основания полагать, что испрашиваемые сведения (документы) позволят достигнуть целей процедуры банкротства, то субъект, осуществляющий хранение информации, обязан удовлетворить запрос арбитражного управляющего. Иное подлежит квалификации как незаконное воспрепятствование деятельности управляющего, что применительно к масштабам последствий для всего государства снижает эффективность процедур несостоятельности. Наличие сомнений относительно обоснованности запроса управляющего толкуется в пользу раскрытия информации.

Указанная позиция также подтверждается определением СКЭС ВС РФ от 12.01.2024 № 305-ЭС23-15942 по делу № А40-101466/2022.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа Отделения в предоставлении запрашиваемых сведений в отношении должников  ФИО2, ФИО3, ФИО4; указанные отказы препятствует исполнению возложенных на финансового управляющего Законом о банкротстве обязанностей, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по непредоставлению информации финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить информацию финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за последние три года. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить информацию финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за последние три года. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить информацию финансовому управляющему о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета должника (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за последние три года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГуляев С.Б.