Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8102/2021

г. Рязань

17 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 марта 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2022 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Матина А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Лесновская детская школа искусств "Парус" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>; 391539, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Радиус" (ОГРН 

<

***>; 390011, 

<

...>)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту №62 от 28.07.2020 по оплате расходов за теплоэнергию в сумме 424302 руб. 14 коп., за электроэнергию в сумме 9687 руб. 05 коп., за водоснабжение и водоотведение в сумме 1952 руб. 02 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате расходов на электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в сумме 20228 руб. 14 коп., пени за нарушение сроков выполнения работ в сумме 31934 руб. 79 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: директор ФИО2, действующий на основании предъявленного приказа №51-к от 02.09.2019, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Лесновская детская школа искусств "Парус" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Радиус" с требованием о взыскании задолженности по муниципальному контракту №62 от 28.07.2020 по оплате расходов за теплоэнергию в сумме 424302 руб. 14 коп., за электроэнергию в сумме 9687 руб. 05 коп., за водоснабжение и водоотведение в сумме 1952 руб. 02 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате расходов на электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в сумме 20228 руб. 14 коп., пени за нарушение сроков выполнения работ в сумме 31934 руб. 79 коп.. 

Определением суда от 19.10.2021 исковое заявление муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Лесновская детская школа искусств "Парус" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 12.10.2021 принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением от 13 декабря 2021 года назначено предварительное судебное заседание.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводилось в отсутствии указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

Материалами дела установлено, что между муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Лесновская детская школа искусств "Парус" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - МБУ ДО "Лесновская ДШИ "Парус", истец, Заказчик) и ООО "Радиус" (далее - Подрядчик, ответчик) заключен муниципальный контракт № 62 от 28.07.2020 на текущий ремонт здания МБУ ДО "Лесновская ДШИ "Парус" (далее - Контракт), согласно которому Подрядчик обязуется выполнить, а Заказчик принять и оплатить работы по текущему ремонту здания МБУ ДО «Лесновская ДШИ «Парус» (далее - работы) в сроки и в порядке, установленные настоящим Контрактом, место выполнения работ: 

<

...> №3(далее - объект).

Как указано в п. 5.1-5.2 Контракта срок начала работ: не позднее 5 календарных дней с даты заключения контракта, а срок окончания работ: 15 октября 2020 года.

Во исполнение указанного Контракта Ответчик выполнил работы, однако, допустил нарушение сроков, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ № 1 от 08.12.2020, № 2 от 16.12.2020.

В соответствии с пунктом 3.2.5. Контракта на период выполнения работ Подрядчик обязан производить оплату всех расходов на электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика в течение 5 рабочих дней со дня получения от Заказчика письменного уведомления.

В пункте 10.3 Контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 10.4 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта.

Помимо просрочки выполнения работ, ответчик произвел лишь частичную оплату коммунальных услуг за период с июня 2020 по октябрь 2020 года в размере 105508,23 коп.

Однако за период с ноября 2020 по февраль 2021 оплата коммунальных услуг не произведена в общей сумме 435941,21 руб., в том числе: по оплате расходов за теплоэнергию в сумме 424 302 руб. 14 коп., за электроэнергию в сумме 9 687 руб. 05 коп., за водоснабжение и водоотведение в сумме 1 952 руб. 02 коп.

Письмом от 24.03.2021 (почтовый идентификатор 39153952004779)  истец направил в адрес ответчика выставленные счета по оплате коммунальных услуг на общую сумму 435941,21 руб.:

1) Счет № 5 от 09.12.2020 г. на сумму 58 524,09 рублей;

2) Счет № 6 от 24.12.2020 г. на сумму 67 173,72 рублей;

3) Счет № 1 от 19.02.2021 г. на сумму 74 288,14 рублей.

4) Счет № 1 от 23.03.2021 г. на сумму 109 652,08 рублей;

5) Счет № 4 от 23.03.2021 г. на сумму 126 303, 18 рублей.

Согласно открытой информации с сайта Почта России указанное письмо 27.04.2021 направлено для передачи на временное хранение.

Истцом в связи с просрочкой обязательств начислена ответчику неустойка за нарушение срока выполнения работ, а также за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 07/24 от 14.04.2021 об уплате задолженности и пени.

Данная претензия оставлена без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из муниципального контракта № 62 от 28.07.2020 на текущий ремонт здания МБУ ДО "Лесновская ДШИ "Парус", который по своей правовой природе является договором подряда и регулируется нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со  статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Правовая природа сложившихся между сторонами правоотношений определяется с учетом специальных норм гражданского законодательства, регулирующих положения о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд (параграф 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации), и принятыми в их развитие иными нормативными актами (Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из содержания статьи 708 ГК РФ следует, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьями 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 720 Гражданского кодекса РФ доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ.

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему их результата подрядчиком.

   В соответствии с частью 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные, изыскательские и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт просрочки выполнения работ по муниципальному контракту.

Так, согласно п. 5.2 срок окончания работ - 15.10.2020, в то время как работы приняты заказчиком по актам о приемке выполненных работ № 1 от 08.12.2020, № 2 от 16.12.2020.

Неисполнение ответчиком обязательств по контракту в установленные сроки является основанием для применения ответственности в виде взыскания пени.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 10.4 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 16.10.2020 по 08.12.2020 в размере 31934,79 руб., исходя из ставки 6.5%.

Суд, проверив расчет неустойки приходит к выводу о том, что он произведен не верно.

Определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки необходимо руководствовался ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 по делу N А33-16241/2017.

Так, на дату сдачи работ (который указан самим истцом 08.12.2020)  размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации составлял 4.25 %.

Согласно расчету суда размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ за период с 16.10.2020 по 08.12.2020 составил сумму 20 880 руб. 44 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований о неустойке за просрочку выполнения работ следует отказать. 

Ответчиком в нарушение положений п. 3.2.5. Контракта не произведена оплата всех расходов на электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика в течение 5 рабочих дней со дня получения от Заказчика письменного уведомления.

Так, согласно представленным в материалы дела доказательствам размер задолженности составил сумму 435941,21 руб.:

1) Счет № 5 от 09.12.2020 г. на сумму 58 524,09 рублей;

2) Счет № 6 от 24.12.2020 г. на сумму 67 173,72 рублей;

3) Счет № 1 от 19.02.2021 г. на сумму 74 288,14 рублей.

4) Счет № 1 от 23.03.2021 г. на сумму 109 652,08 рублей;

5) Счет № 4 от 23.03.2021 г. на сумму 126 303, 18 рублей.

Из которых:  по оплате расходов за теплоэнергию  - в сумме 424 302 руб. 14 коп., за электроэнергию - в сумме 9 687 руб. 05 коп., за водоснабжение и водоотведение  - в сумме 1 952 руб. 02 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доводов искового заявления не опроверг, отзыв, как и возражения в целом, не представил.

Несовершение ответчиком на соответствующей стадии процесса процессуальных действий, направленных на опровержение исковых требований, является исключительно его риском и не может свидетельствовать о незаконности или необоснованности обжалуемого им судебного акта. (Определение Верховного Суда РФ от 29.05.2018 по делу № 301-ЭС17-21397, А43-26319/2016).

В связи с изложенным требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате расходов за теплоэнергию в сумме 424 302 руб. 14 коп., за электроэнергию в сумме 9 687 руб. 05 коп., за водоснабжение и водоотведение в сумме 1 952 руб. 02 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за просрочку оплаты задолженности по оплате расходов за теплоэнергию за электроэнергию и за водоснабжение и водоотведение за период с 17.12.2020 по 27.09.2021 в сумме 20 228 руб. 14 коп.

В соответствии с пунктом 3.2.5. Контракта на период выполнения работ Подрядчик обязан производить оплату всех расходов на электроэнергию, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика в течение 5 рабочих дней со дня получения от Заказчика письменного уведомления.

Так, согласно материалам дела, как того требует муниципальный контракт, письменное уведомление направлялось истцом письмом от 24.03.2021 (почтовый идентификатор 39153952004779).  

Вопреки мнению истца, направление счетов по электронной почте не является надлежащей реализацией п. 3.2.5 Контракта и не порождает соответствующих обязательств ответчика по оплате.

Согласно открытой информации с сайта Почта России указанное письмо 27.04.2021 направлено для передачи на временное хранение.

С учетом предусмотренного п. 3.2.5. Контракта пятидневного срока, исчисляемого в рабочих днях (28-30 апреля, 11-12 мая), просрочка исполнения обязательства наступила с  13.05.2021, в связи с чем истцом неверно определен момент начала течения срока начисления пени.

Однако, суд, проверив расчет пени, приходит к выводу о том, что истцом применена неверная ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации. Так, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) когда спорное обязательство не было исполнено, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, следует применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Так, на дату вынесения настоящего решения согласно Информации Банка России от 28.02.2022  размер ключевой ставки с 28 февраля 2022 года составляет 20% годовых.

Согласно расчету суда размер пени за неисполнение обязательств по оплате расходов на электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение за период с 13.05.2021 по 27.09.2021 составляет 40 106 руб. 59 коп., однако суд не вправе выйти за пределы заявленных истцом размеров требований, в связи с чем требования удовлетворяются в заявленном размере 20 228 руб. 14 коп.

Ответчик ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств наличия явной несоразмерности взыскиваемой суммы пени последствиям неисполнения обязательств суду не представил. 

Иные доводы и аргументы истца проверены судом и не принимаются во внимание, поскольку не опровергают выводы суда по делу и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела. 

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 473 руб. 58 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Радиус" (ОГРН 

<

***>; 390011, 

<

...>) в пользу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Лесновская детская школа искусств "Парус" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (ОГРН 

<

***>; 391539, 

<

...>) задолженность по муниципальному контракту №62 от 28.07.2020 по оплате расходов за теплоэнергию в сумме 424 302 руб. 14 коп., за электроэнергию в сумме 9 687 руб. 05 коп., за водоснабжение и водоотведение в сумме 1 952 руб. 02 коп., пени за неисполнение обязательств по оплате расходов на электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение за период с 13.05.2021 по 27.09.2021 в сумме 20 228 руб. 14 коп., пени за нарушение сроков выполнения работ за период с 16.10.2020 по 08.12.2020 в сумме 20 880 руб. 44 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 473 руб. 58 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья А.В. Матин