АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

Мотивированное решение в порядке упрощенного производства ст.229 АПК РФ

Дело № А40-32991/24-135-247

г. Москва

16 мая 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 16 мая 2024 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе: В составе судьи В.В. Дудкина (единолично) 

Рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению  ООО «Мебельная фабрика Атриум» (ИНН 

<

***>)  

к ответчику ГБПОУ ЗКНО (ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 56 316 руб. 54 коп., без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мебельная фабрика Атриум»  (далее - Истец, Поставщик, ООО «МФ Атриум») обратилось к Государственному  бюджетному профессиональному образовательному учреждению города Москвы  «Западный комплекс непрерывного образования» (далее - Ответчик, Заказчик, ГБОУ  ЗКНО) о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с  неисполнением обязанности Ответчика по списанию начисленной и неуплаченной  Истцом неустойки в сумме 56 316,54 руб. по Гражданско-правовому договору  бюджетного учреждения № 227-23-3К от 26.06.2023 г. «Поставка товаров в рамках  проекта «Техносфера современной школы» (поставка мебели)».  

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение  города Москвы «Западный комплекс непрерывного образования» (ГБПОУ ЗКНО)  переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение  города Москвы «Западный комплекс непрерывного образования» (ГБОУ ЗКНО) на  основании распоряжения Департамента образования и науки города Москвы от  25.07.2023 № 150р.  

В обоснование исковых требований, истец указывает, что в соответствии с ч. 9.1  ст. 34 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство РФ вправе  установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных  заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Указанная  неустойка подлежала списанию Ответчиком на основании Постановления  Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 «Об осуществлении заказчиком списания  

сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных  контрактом», распространяющим свое действие в том числе и на 2023 год.  Руководствуясь названными положениями Постановления Правительства РФ от 4 июля  2018 г. № 783, федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, просит суд удовлетворить исковые требования.  

ГБОУ ЗКНО (Заказчик, Ответчик) выразило несогласие с исковыми требованиями  в полном объеме, считает требования ООО «МФ Атриум» безосновательными,  основанным на ошибочном понимании нормативно - правового регулирования  правоотношений в сфере закупок и не подтверждённых доказательствах.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и  взаимной связи, руководствуясь ст. ст. 309, 330, 457, 506 ГК РФ, положениями  Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком  списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом",  утвердившим Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных  поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных  контрактом (далее - Правила N 783, Правила о списании неустойки), суд первой  инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки ввиду  применения положений Правил о списании неустойки.  

Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные  заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств,  предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые  установлены Правительством Российской Федерации (п. 42.1 ст. 112 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").  

Списание неустоек регламентируется Постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных  контрактом" (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней),  начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в  связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств,  предусмотренных контрактом").  

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления заказчиком списания сумм  неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но  не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года N 783 (далее - Правила)  списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней)  осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.  

Подпунктом "а" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от  04.07.2018 N 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм  неустоек осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и  неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.  

Как предусмотрено пунктами 4, 5 Постановления Правительства Российской  Федерации от 04.07.2018 N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих  

документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам  неустоек (штрафов, пеней).  

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения Федерального  закона N 44-ФЗ (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня  2017 года) списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в  соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является  обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им  требований указанной нормы.  

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по  государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие  оснований для применения мер государственной поддержки.  

Как установлено судом, между ГБПОУ ЗКНО (Заказчик) и ООО «МФ Атриум»  (Поставщик), с соблюдением требований Гражданского кодекса РФ, Федерального  закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании  результатов определения Поставщика способом закупки запрос котировок в  электронной форме, реестровый № закупки 0373200183823000005, протокол от  19.06.2023 № ИЗК1, был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного  учреждения № 227-23-3К от 26.06.2023 «Поставка товаров в рамках проекта  «Техносфера современной школы» (поставка мебели)» (далее - Контракт), в  соответствии с которым Поставщик принял на себя обязательства поставить товары в  рамках проекта «Техносфера современной школы» (поставка мебели) в объёме,  установленном в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту) общей  стоимостью 1 297 152 (Один миллион двести девяносто семь тысяч сто пятьдесят два)  рубля 93 копейки в срок с 01.07.2023 по 21.08.2023 включительно (п.п. 1.1, 2.1. 3.1  Контракта).  

В соответствии с п. 5.4.1 Контракта Поставщик обязан своевременно и  надлежащим образом поставить товары в соответствии с условиями Контракта и  выполнить сопутствующие работы и услуги, под которыми в силу п. 2.14 Технического  задания понимается сборка, монтаж, установка, расстановка Товара. В соответствии с  п. 2.17 Технического задания, срок оказания сопутствующих услуг не должен  превышать 10 (Десять) календарных дней, сопутствующие услуги должны быть  оказаны Поставщиком в пределах срока поставки Товара, т.е. до 21.08.2023  включительно.  

Однако Поставщик обязательства надлежащим образом не исполнил, допустив  нарушение установленного срока поставки, а также согласованных сторонами условий,  в связи с чем, 28.09.2023 Заказчик принял Решение № 03 13-902 об одностороннем  отказе от исполнения Контракта на основании п. 8.1.1.3, а именно нарушение сроков и  объёмов поставки товаров, предусмотренных Контрактом, включая график поставки  товара (Календарный план), впоследствии отменённый Решением Заказчика от  10.10.2023 № 03/13-925.  

02.10.2023 Заказчик направил в адрес Поставщика Претензионное требование №  03/13-911, в котором произвёл полный расчёт неустойки (пени) за просрочку  исполнения обязательства в соответствии с п. 7.6 Контракта и до окончания срока  действия Контракта - по 30.09.2023, которая составила 21316 (Двадцать одна тысяча  триста шестнадцать) рублей 54 копейки.  

06.10.2023 Поставщик направил письмо № 162.2023 от 04.10.2023. в котором  просил списать начисленные пени в соответствии с п. 3а Правил Постановления  Правительства РФ № 783 от 04.07.2018.  

Согласно п. 7.3 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со  дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения  

обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации цены Контракта, уменьшенной на  сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и  фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если  законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

06.10.2023 (УПД №№ 94, 96, 97 и 98 от 11.10.2023) Поставщик произвёл поставку  Товара с нарушениями условий Контракта, в связи с чем, 09.10.2023 Заказчик направил  Поставщику Мотивированный отказ от приёмки поставленного Товара № 03/13-922, в  котором указал на выявленные нарушения со стороны Поставщика при исполнении  Контракта, а именно:  

в нарушение п. 2.6.1 Технического задания, устанавливающего единовременность  поставки, поставка Товара осуществлялась Поставщиком частями, по своему  усмотрению;  

в нарушение п. 4.2 Контракта, возлагающего обязанность на Поставщика  согласовать с Заказчиком точное время, место и дату поставки, возможность поставки  Товара партиями, Поставщик не согласовывал с Заказчиком поставку Товара партиями  и точное время, место и дату поставки;  

в нарушение п. 4.2 Контракта, устанавливающего обязанность Поставщика  представить Заказчику комплект отчётных документов в соответствии с Техническим  заданием, подписанный электронный структурированный Документ о приёмке,  сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара,  Транспортную накладную и иные документы, подтверждающие качество товара,  оформленные в соответствии с законодательством РФ, Поставщик 06.10.2023,  уведомивший Заказчика о произведённой замене Товара представил подписанный  электронный структурированный Документ о приёмке, имеющий другую дату;  

в нарушение п. 5.4.2 Контракта, устанавливающего обязанность Поставщика  представить Заказчику декларацию о стране происхождения товара и / или документы,  подтверждающие, что товар произведён на территории Российской Федерации, если  

наличие такого документа предусмотрено законодательством Российской  Федерации и такие документы в соответствии с законодательством Российской  Федерации передаются вместе с товаром, а также в нарушение п. 2.8 Технического  задания. Поставщик не предоставил требуемые документы в срок, указанный в  Контракте;  

- в нарушение п. 5.4.1 Контракта, устанавливающего обязанность Поставщика  своевременно и надлежащим образом поставить товары в соответствии с условиями  Контракта и выполнить сопутствующие работы и услуги, Поставщик нарушил срок  поставки Товара по Контракту, который истёк 21.08.2023;  

в нарушение п. 2.8 Технического задания, Поставщик не предоставил документы,  подтверждающие гарантийные обязательства Поставщика и Производителя Товара  (независимая гарантия либо денежные средства на счёт Заказчика), а также иные  документы из комплекта отчётной документации, указанные в п. 2.8 Технического  задания;  

в нарушение п. 3.2 и раздела 5 Технической документации, на всём поставленном  товаре отсутствует маркировочный ярлык с указанием данных о Товаре, его  производителе (данные производителя), дата и место производства, гарантийный срок  и другая информация в соответствии с требованием условий Контракта и  действующего законодательства РФ.  

В связи с допущенными Поставщиком фактами ненадлежащего исполнения  Контракта (7 фактов), Заказчик, руководствуясь п. 7.3 Контракта Претензионным  требованием от 09.10.2023 № 03 13-923 начислил Поставщику неустойку (штраф) в  размере 35 000 руб.  

Согласно п. 7.3 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего  исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключённым  по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30  

Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный  закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного  обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в  размере 1 процента Цены Контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс.  рублей.  

1 297 152,93 руб. х 1%=12 971,53 руб., где: 1 297 152,93 руб. - цена Контракта; 1% - размер штрафа в соответствии с п. 7.3 Контракта: 12 971,53 руб. - сумма штрафа. 

Учитывая максимальный размер штрафа, установленный п. 7.3 Контракта, размер  штрафа устанавливается в размере 5 000 руб. за каждое нарушение.  

Претензионным требованием от 10.10.2023 № 03/13-923 Поставщику начислен  штраф в размере 35 000 руб. (5 000 руб. х 7 фактов).  

Всего Поставщику начислена неустойка в сумме 56 316.54 руб., в том числе пеня  в размере 21 316,54 руб. (Претензионное требование от 02.10.2023 № 03/13-911), штраф  в размере 35 000 руб. (Претензионное требование от 09.10.2023 № 03/13-923).  

Согласно п. 2.6.4 Контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик  производит оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки  (штрафа, пени).  

В связи с устранением Поставщиком замечаний, послуживших основанием для  направления Заказчиком Мотивированного отказа от приёмки поставленного Товара от  09.10.2023 № 03/13-992, Заказчик Товар принял и оплатил за вычетом начисленного  размера неустойки (штрафа, пени).  

Приняв условия закупки и заключив Контракт. ООО «МФ Атриум» по своему  усмотрению распорядилось принадлежащими коммерческой организации  гражданскими правами, свободно приняло на себя обязательства, следовательно,  должно было проявлять ту степень заботливости и осмотрительности, какая требуется  от него для выполнения условий Контракта с учётом всех рисков предпринимательской  деятельности. включая необходимость нести установленную за нарушение  обязательств ответственность.  

Частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что в контракт  включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика  (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствии с п. 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение  своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Поставщик  несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от  30.08.2017 № -1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа,  начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или  ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств  заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем ), и размера пени, начисляемой  за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем )  обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление  Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим  силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063"  и иным законодательством Российской Федерации.  

Контрактом установлены следующие виды ответственности Поставщика: 

Штраф в размере 1 процента Цены Контракта - за каждый факт неисполнения или  ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом,  за исключением просрочки исполнения обязательств (п. 7.3 Контракта), что, исходя из  вышеприведённого расчёта составляет 35 000 руб.  

Пеня за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства,  предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения  установленного Контрактом срока исполнения обязательства в размере одной  трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную  объёму обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных  Поставщиком (п. 7.6 Контракта).  

Таким образом, начисление штрафных санкций произведено Заказчиком в  строгом соответствии с условиями Контракта и положениями Закона о контрактной  системе, фактические обстоятельства, повлекшие применение к неисправному  контрагенту неустойки, подтверждаются документально зафиксированными  обстоятельствами исполнения Контракта и претензионной перепиской сторон (Решение  об одностороннем отказе от 28.09.2023 исх. № 03/13-902, претензионные требования от  02.10.2023 № 01/13-911, от 10.10.2023 № 03/13-923, мотивированный отказ от приемки  от 09.10.2023 исх. № 03,13-922).  

Согласно ч. 6 ст. 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного  обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения  или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику  (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Руководствуясь изложенным, в связи с установленными фактами нарушений  контрактных обязательств, ГБОУ ЗКНО в период действия Контракта в адрес  Поставщика направлены Претензионные требования от 02.10.2023 № 03/13-911, от  09.10.2023 № 03/13-923.  

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан  уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате  неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Согласно ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки  (штрафа, пени) лишь в том случае, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие  непреодолимой силы или по вине другой стороны.  

Между тем в фактически сложившихся отношениях сторон Контракта  отсутствуют обстоятельства, подтверждающие уважительность и/или объективную  невозможность исполнения Поставщиком Контракта на согласованных условиях.  

Заказчик стремился к получению результата, на который был вправе  рассчитывать, заключив Контракт, и обратился к институту неустойки только в  отношении объективно установленных нарушений контрактных обязательств  Поставщиком, повлёкших реальное ущемление интересов Заказчика.  

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании  начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком  сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» устанавливается порядок  и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику  (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее -  списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).  

При этом, основанием для принятия решения Заказчиком о списании начисленной  и неуплаченной поставщиком (подрядчиком, исполнителем) суммы неустоек (штрафов,  пеней) является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств  (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объёме,  подтверждённое актом приёмки или иным документом (пп. «а» п. 5 Порядка списания).  

Учитывая невыполнение Поставщиком принятых на себя обязательств по  состоянию на дату направления Заказчику письма № 162.2023 от 04.10.2023 о списании  начисленной Претензионным требованием от 02.10.2023 № 03/13-911 пени в сумме 21  316,54 руб., а также отсутствие подтверждённых документально доказательств  неисполнения Контракта по причинам, являющимся в соответствии с пп. «г» п. 2  Порядка списания, исключением для списания начисленных и неуплаченных сумм  неустоек (штрафов, пеней), требование Поставщика о списании начисленной  Заказчиком неустойки в размере 21 316,54 руб. удовлетворению не подлежало, как не  подлежит удовлетворению требование Истца о возврате удержанной из оплаты суммы  штрафа в размере 35 000 руб., о которой Поставщик Заказчику не заявлял.  

В соответствии с пп. «г» п. 2 Порядка списания списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам,  обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по  которым обязательства не были исполнены в полном объеме по причине  возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта  обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в  связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или  экономических санкций иностранными государствами, совершающими  недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской  Федерации или российских юридических лиц (далее -санкции), и (или) с введением  иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и  (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных  государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного  характера (далее - меры ограничительного характера).  

Таким образом, согласно установленным требованиям, необходимым условием  принятия Заказчиком решения о списании неустойки в порядке, установленном  действующей редакцией Правил списания (утв. Постановлением Правительства РФ от  04.07.2018 № 783) в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек  (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта (пп. «а» п. 3 Правил  списания), является исполнение поставщиком обязательств (за исключением  гарантийных обязательств) по Контракту в полном объеме, подтверждённое актом  приёмки или иным документом (пп. «а» п. 5 Правил списания), а также подтверждение  Поставщиком наличия начисленной и неуплаченной суммы неустоек (п.7 Правил  списания).  

Списание начисленных неустоек не может осуществляться в порядке отличном,  от установленного Правилами списания.  

То обстоятельство, что Заказчик принял товар за пределами срока действия  Контракта не означает, что Поставщиком исполнены контрактные обязательства в  полном объеме, поскольку истечение срока действия Контракта влечет прекращение  обязательств по Контракту (за исключением предусмотренных Контрактом  гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате товаров, поставленных в  течение срока действия Контракта).  

Обязательства по Контракту Поставщиком исполнены ненадлежащим образом, за  установленные факты нарушений Поставщик привлечён к гражданско-правовой  ответственности в объеме и на условиях Контракта в виде неустойки в форме штрафа  (п. 7.3 Контракта) и пени (п. 7.6. Контракта);  

В счет оплаты поставленного товара, принятого Заказчиком на сумму 1 297 152,93  руб. Заказчиком в установленные сроки произведена оплата за вычетом неустойки  

(штрафа, пени), суммарный размер которой составил 1 240 836,39 руб. (1 297 152,93  руб. - 56 316,54 руб.):  

По итогам окончания срока действия Контракта неисполненные обязательства по  оплате товаров на стороне Заказчика отсутствуют, удержание неустойки (пени,  штрафа) из оплаты поставленного товара произведено Заказчиком на основании п. 2.6.4  Контракта, что соответствует требованиям ч.14 ст.34 Закона о контрактной системе.  

Законодательство о контрактной системе предписывает Заказчику требовать  взыскания санкций за каждый установленный факт нарушений исполнения контракта,  законно назначенная и удержанная сумма неустойки (штраф, пени) не может быть  признана неосновательным обогащением Заказчика;  

Основания для списания удержанной Заказчиком неустойки отсутствуют в силу  несоответствия обстоятельств исполнения Поставщиком Контракта положениям п. 2  Правил списания (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783);  

Истец не вправе требовать списания начисленной Заказчиком суммы неустойки в  размере заявленной цены иска, поскольку о списании неустойки (штрафа),  начисленного Претензионным требованием Заказчика от 10.10.2023 № 03/13-923  Поставщик к Заказчику не обращался.  

В силу вышеизложенного, руководствуясь ст. 229 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ГБПОУ ЗКНО о рассмотрении дела по общим  

правилам искового производства, отказать. В удовлетворении иска отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  

Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней  

со дня его принятия. 

Судья В.В. Дудкин