АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-15911/2017

г. Оренбург

30 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено        30 октября 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи  Калашниковой А.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации города Оренбург, г. Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

с привлечением к участию в деле в качестве  третьих лиц, н заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора:

1. государственное автономное учреждение здравоохранение «Областной аптечный склад» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>),

2. государственное автономное учреждение здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

4. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности

об исключении записи из ЕГРН (с учетом уточнения)

при участии: 

от истца: ФИО2 -  представитель по доверенности от 22.11.2017 №12-17/16663, сроком действия 1 год

от третьего лица 2: ФИО3 -  представитель по доверенности от 04.07.2018, сроком действия по 31.12.2018

Администрация города Оренбург, государственное автономное учреждение здравоохранение «Областной аптечный склад», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу,  а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей  не направили. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Оренбург о признании права  собственности Оренбургской области на помещение  с кадастровым номером: 56:44:0202004:333, по адресу: 

<

...>, площадь 851,7 кв.м (с учетом уточнения, представленного 16.01.2018 во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения от 28.12.2017) (т. 2 л.д. 43). 

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции уточнений исковых требований просил признать право собственности Оренбургской области на реконструированный объект недвижимости:  помещение с кадастровым номером 56:44:0202004:398, расположенное по адресу: 

<

...>, площадь 851,7 кв.м.; исключить из  Единого государственного реестра недвижимости  сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 56:44:0202004:333, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Монтажников, д. 34/2, площадь 851,7 кв.м.

В силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований приняты судом, требования рассматриваются с учетом принятого уточнения.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.06.2018 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, относительно предмета спора привлечены государственного автономного учреждения здравоохранения «Областной аптечный склад» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), государственное автономное учреждение здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.07.2018 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГАУЗ «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» исковые требования поддержал.

В судебном заседании обозревались подлинные документы.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"  в судебное заседание не явилось, согласно представленному  в материалы дела отзыву на исковое заявление сообщает следующее. Сведения о помещении с кадастровым номером 56:44:0202004:333 внесены в реестр объектов ЕГРН 10.01.2014 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 30-507788 от 31.12.2013 (заявитель - ФИО4) и технического плана от 26.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 (заказчик кадастровых работ - директор ГАУЗ «ОИМЦ» ФИО5). Объект внесен со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение; назначение - нежилое; наименование - помещение № 4;местоположение - 

<

...>;площадь - 851.7 кв. м;номер этажа, на котором расположено помещение - 2; кадастровый   номер   здания,   в   котором   расположено   помещение   - 56:44:0202004:322; описание местоположения помещения в пределах этажа здания.

Сведения о вышеуказанном помещении в ЕГРН соответствуют сведениям технического плана помещения от 26.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Вышеуказанный технический план подготовлен на основании технического паспорта здания № б/н (приложение 1) и декларации об объекте недвижимости от 13.12.2013. В реестре прав ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах/ограничениях прав (обременениях) в отношении помещения с кадастровым номером 56:44:0202004:333. С момента внесения сведений о вышеуказанном помещении в реестр объектов ЕГРН документы, подтверждающие изменений характеристик, в филиал не поступали. 

Сведения о помещении с кадастровым номером 56:44:0202004:398 внесены в реестр объектов недвижимости ЕГРН 06.02.2017 на основании акта  о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства по состоянию на 01.02.2017, переданного Управлением Росреестра по Оренбургской области. Объект внесен со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - помещение; назначение - нежилое;наименование - помещение № 4; местоположение - 

<

...> № 34;площадь- 451.5 кв. м; номер этажа, на котором расположено помещение - 2; кадастровый номер здания, в котором расположено помещение - отсутствует; описание местоположения помещения в пределах этажа здания - отсутствует.

В реестре прав ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах в отношении помещения с кадастровым номером 56:44:0202004:398: вид права - собственность (правообладатель - Оренбургская область, номер и дата регистрации права - 56-56-01/005/2007-388 от 30.03.2007); вид права - оперативное управление (правообладатель - Государственное учреждение здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» номер и дата регистрации права - 56-56-01/005/2007-390 от 30.03.2007). Копии технической документации, послужившей основанием регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости, в филиал одновременно с указанным актом в Филиал не были представлены.

Рассмотрение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Администрация города Оренбург, государственное автономное учреждение здравоохранение «Областной аптечный склад», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области  в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представили.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением главы администрации города Оренбурга №7818п от 13.12.2007 «Об утверждении  границ и формировании земельного участка для ГУЗ областной аптечный склад, ГУЗ «ОИМЦ» по адресу: 

<

...>» выделен из состава  общего объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, здание (литер Е), считая его отдельным  самостоятельным объектом недвижимости, общей площадью 1600,9 кв.м,  находящемся на земельном участке площадью 849 кв.м., установлен адрес: 

<

...>.

В соответствии с Распоряжением Министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области №325-р от 22.02.2007 «Об объектах недвижимости по ул. Монтажников, №34 в городе Оренбурге» подлежит государственной регистрации право государственной собственности  Оренбургской области  на недвижимое имущество  помещение № 4 площадью 451,5 кв.м на втором этаже строения литер Е (пп. 1.4 п. 1 распоряжения) и закреплено право оперативного управления  на помещение №4 за государственным  учреждением здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету  и анализу обращения средств медицинского применения» (п. 3 распоряжения). 

Право оперативного управления  на помещение №4, расположенное  на втором этаже двухэтажного здания ОБК литер Е с подвалом, номер на поэтажном плане 1-7,11-4, общая площадь 451,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> №34 зарегистрировано за государственным  учреждением здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету  и анализу обращения средств медицинского применения» 02.04.2007 (свидетельство о государственной регистрации права от 02.04.2007 №56АА 391729).

Согласно распоряжению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской Области №153-р от 31.01.2011 «О предоставлении в пользование земельного участка государственному учреждению здравоохранения «Областной аптечный склад» и государственному учреждению здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» Государственному  учреждению здравоохранения «Областной аптечный склад»  предоставлен  в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером 56:44:0202004:98, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 7058 кв.м., местоположение: 

<

...>. На земельном участке расположены помещения №1,2,3,4 в двухэтажном здании ОБК с подвалом, литер Е, №34/2, с разрешенным использованием: земельные  участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения с размещением двухэтажного здания ОБК с подвалом, для осуществления своих прав на закрепленные помещения №1,2,3.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 13.02.2015 №56/15-82447, земельный участок с кадастровым номером 56:44:0202004:98, расположен  по адресу: 

<

...>. На земельном участке расположены помещения №1,2,3,4 в двухэтажном здании ОБК с подвалом, литер Е, №34/2.

 Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Оренбургской области (Собственность №56-56-01/293/2010-331 от 24.12.2010) и Государственному  автономному учреждению здравоохранению «Областной аптечный склад» на праве постоянного (бессрочного) пользования (№56-56-01/058/2011-140 от 09.03.2011).

Согласно выписке из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 13.04.2018 №56/001/002/2018-573 на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0202004:98 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 56:44:0202004:322, 56:44:0202004:373, 56:44:0202004:372, 56:44:0202004:392.

Согласно выписке из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 15.02.2018 №99/2018/807570687 объект недвижимости с кадастровым номером 56:44:0202004:333 имеет следующие характеристики:  назначение - помещение нежилое; наименование – нежилое помещение; местоположение - 

<

...>; площадь - 851.7 кв. м;номер этажа, на котором расположено помещение - 2;  кадастровый   номер   здания,   в   котором   расположено   помещение   - 56:44:0202004:322; описание местоположения помещения в пределах этажа здания.

Кроме того судом установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 04.04.2018 №56/000/003/2018-5582 объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> №34, площадью                  451,5 кв.м.,  поставлен на кадастровый учет 06.02.2017 с присвоением кадастрового номера 56:44:0202004:398.

Указанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности Оренбургской области (№56-56-01/005/2007-388 от 30.03.2007) и  на праве оперативного управления государственному автономному учреждению здравоохранения «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» (№56-56-01/005/2007-390 от 30.03.2007).

Также судом установлено, что в отношении помещения № 4 произведена реконструкция за счет устройства перекрытия части первого этажа,  в результате  работ произошло увеличение площади до 851,7 кв.м.

При этом после реконструкции помещения в кадастровую палату  обратилось учреждение «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения»  с заявлением не об изменении характеристик уже  ранее учтенного помещения с кадастровым номером  56:44:0202004:398, а с заявлением о постановке помещения как вновь созданного объекта недвижимости, которому присвоен кадастровый номер 56:44:0202004:333.

В результате чего в ЕГРН одновременно содержатся сведения об одном и том же объекте недвижимости (помещение № 4) с разными площадями. 

ГАУЗ «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» обращалось в департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга  с заявлением  о выдаче разрешения  на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Письмом от 04.08.2017 №3803/17 департаментом отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на  реконструкцию.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением с учетом уточнения.

Правовым основанием заявленных требований истец указывает ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей, лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранение сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

 Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

 если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

 если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

 если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

Соответственно, разрешение на строительство (реконструкцию) является гарантией, выдаваемой государственными органами, подтверждающей надежность конструкций строящегося (реконструируемого) объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Исходя из представленной в материалы дела технической документации на спорный объект последний не относится к объектам, для  реконструкции которых согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

 Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

 Разрешение на  реконструкцию объекта недвижимости собственником здания с кадастровым номером 56:44:0202004:322 и помещения, расположенного в нем с кадастровым номером 56:44:0202004:398, не получалось, следовательно, спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

 Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не освобождает застройщиков от обязанности выполнять установленные законом и иными нормативными актами правила и условия возведения объектов недвижимости.

 В пункте 26 постановления N 10/22 предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из представленных в материалы дела документов следует, что предпринимались надлежащие меры к легализации спорного объекта, ГАУЗ «Оренбургский информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» обращалось в департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга  с заявлением  о выдаче разрешения  на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Кроме того, суд учитывает, что изменение площади помещения произведено в пределах его существовавших границ за счет внутренних изменений.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие права на обращение в суд с настоящими требованиями, так как возможность оформить право собственности на спорный объект в административном порядке отсутствует.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0202004:98 подтверждено  сведениями ЕГРН.

 Согласно статьям 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

 В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы №56.ФБУЗ.01.01 – 0632018-1840 от 08.06.2018, подготовленное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» помещение № 4 соответствует  требованиям санитарных норм и правил.

В соответствии с актом экспертизы №92/18-А от 29.06.2018  помещение №4   соответствует строительным нормам и правилам, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В соответствии с  заключением № 314  от 02.10.2018, подготовленным ООО «ОренПожЭксперт» помещение № 4 соответствует требованиям пожарной безопасности. Полномочия ООО «ОренПожЭксперт» на подготовку такого заключения подтверждаются свидетельством об аккредитации № 056/В/0004 от 12.08.2016, выданное Главным управлением  МЧС России по Оренбургской области.

 В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В части требования об исключении из ЕГРН сведений об объекте  с кадастровым номером 56:44:0202004:333, суд приходит к следующим выводам.

 Объект с кадастровым номером 56:44:0202004:333 поставлен на кадастровый учет 10.01.2014 как вновь созданный, что не соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Пунктом 7 части 2 ст. 14 Закона о регистрации определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.  

В силу части 1 статьи 8  Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о госрегистрации).

Таким образом, существование объекта  с кадастровым номером 56:44:0202004:333 не соответствует указанным нормам.

Поскольку действующим законодательством  для настоящего случая не предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в заявительном порядке, исключение сведений о них, возможно только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.

 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный объект с кадастровым номером 56:44:0202004:333, отсутствуют.

 Судом установлен факт отсутствия нарушения прав иных лиц снятием спорного объекта с кадастрового учета.

 Правовые основания для нахождения спорного объекта в ЕГРН в статусе объекта недвижимости отсутствуют.

 При таких обстоятельствах, исковые требования в части исключения из  Единого государственного реестра недвижимости  сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 56:44:0202004:333  подлежат удовлетворению.

 Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью урегулирования  спора  исключительно в судебном порядке, но взысканию в доход федерального бюджета РФ не подлежат, поскольку истец в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

1.     Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право собственности Оренбургской области на реконструированный объект недвижимости:  помещение с кадастровым номером 56:44:0202004:398, расположенное по адресу: 

<

...>, площадь 851,7 кв.м.

3. Исключить из  Единого государственного реестра недвижимости  сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 56:44:0202004:333, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Монтажников, д. 34/2, площадь 851,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                           А.В. Калашникова