Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

Дело № А40-210410/2016-2-1634

г. Москва

06 июня 2017 г.

Резолютивная часть объявлена 30 мая  2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2017 г.

Арбитражный суд г. Москвы 

в составе судьи Махлаевой Т.И. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по заявлению ФГУП "Администрация гражданских аэропортом (аэродромов)"

к ответчику: Федеральное дорожное агентство

третьи лица: АО "Международный аэропорт Сочи", ФКУ «УФД «Черноморье», Росимущество, ТУ Росимущества, Росавиация

о признании незаконным и отмене распоряжения Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р

в заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО2, по дов. от 13.10.2016 г. №658/1-д

от ответчика – ФИО3, по дов. от 27.12.2016 №01-33/43063

от ФКУ «УФД «Черноморье» – ФИО4, по дов. от 30.12.2016 г. №180

от Росавиации – ФИО2, по дов. от 29.12.2016 г. №АН1.14-4576

от АО "Международный аэропорт Сочи", Росимущество, ТУ Росимущества - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Администрация гражданских аэропортом (аэродромов)" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить Распоряжение Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга -Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство) (1 этап строительства)».

В обоснование заявленных требований ФГУП "Администрация гражданских аэропортом (аэродромов)" ссылается на следующие обстоятельства.

Письмом от 14.09.2015 № 9580/11 ФКУ Упрдор «Черноморье» уведомило ФГУП «АГА(А)» об издании Росавтодором распоряжения от 09.09.2015 № 1618-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джугба - Сочи) Красная поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер -горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство) (1 этап строительства)».

Согласно указанному распоряжению изъятию для нужд Российской Федерации подлежит, в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 площадью 1387 кв.м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402023:2204. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 частично расположены федеральные объекты недвижимого аэродромного имущества, принадлежащие ФГУП «АГА(А)» на праве хозяйственного ведения: сооружение с кадастровым номером 23:49:0402023:2215 (Периметровое ограждение аэродрома с инженерными средствами охраны, НРФИ П12770085146) и сооружение с кадастровым номером 23:49:0402023:1840 (Патрульная автодорога, НРФИ П12770085142). Указанные объекты построены ФГУП «АГА(А)» в ходе реализации инвестиционного проекта «Реконструкция аэродрома аэропорта г. Сочи (Адлер). 2 этап строительства, Краснодарский край», предусмотренного Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991, и Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848.

В соответствии с ч. 4 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В нарушение требований ст. 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации в распоряжении Росавтодора от 09.09.2015 № 1618-р сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 объектов федерального недвижимого имущества с кадастровыми номерами 23:49:0402023:2215 и 23:49:0402023:1840 отсутствуют.

Согласно сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости и Единым государственным реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве основных (технических) характеристик указанных объектов указаны протяженности (для сооружения с кадастровым номером 23:49:0402023:2215 - протяженность 11732 м и для сооружения с кадастровым номером 23:49:0402023:1840 - протяженность 8233 м).

Сооружения с кадастровым номером 23:49:0402023:2215 (периметровое ограждение) и с кадастровым номером 23:49:0402023:1840 (патрульная дорога) являются линейными объектами недвижимости.

Прекращение права хозяйственного ведения ФГУП «АГА(А)» на части сооружений с кадастровыми номерами 23:49:0402023:2215 и 23:49:0402023:1840 протяженностью 74 м. и 109 м. возможно только в случае образования таких частей в качестве индивидуально определенных объектов недвижимого имущества.

Росавиация поддерживает требования заявителя, просит их удовлетворить.

Ответчик, ФКУ «УФД «Черноморье» по заявлению возражают, ссылаясь на  законность оспариваемого распоряжения, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2017 г. по делу №А32-3792/17 об утверждении мирового соглашения между ФКУ «УФД «Черноморье», АО "Международный аэропорт Сочи", ФГУП «АГА(А)».

Представители АО "Международный аэропорт Сочи", Росимущество, ТУ Росимущества, извещенные надлежащим образом о дате, месте, времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей АО "Международный аэропорт Сочи", Росимущество, ТУ Росимущества, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителей явившихся участников процесса, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Кодекса, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в заявлении, в частности, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом,  решением  и  действием  (бездействием),   а  также  законы  и  иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

Как установлено судом, распоряжение Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга - Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство) (1 этап строительства)» (далее также -Распоряжение от 14.07.2016 № 1247-р) является законным и не нарушает права заявителя.

В соответствии со статьей 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе связанных с размещением автомобильных дорог федерального значения.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. В соответствии с пунктом 1 абзаца 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Росавтодор осуществляет свою деятельность на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374. Согласно пункту 5.3.1. Положения о Федеральном дорожном агентстве, Росавтодор организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и закреплению земельных участков, а также резервированию земель для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты. Согласно п. 5.4.1 (1), п. 5.4.1 (3) Положения, Росавтодор принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, заключает договора с собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества о выкупе таких земельных участков и(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения автомобильных дорог федерального значения и формирования полос отвода таких автомобильных дорог.

Таким образом, оспариваемое распоряжение от 14.07.2016 № 1247-р было вынесено уполномоченным органом - Федеральным дорожным агентством.

Распоряжением от 14.07.2016 № 1247-р предусмотрено изъятие сооружений: часть (протяженностью 74 метра) «Патрульная дорога, НРФИП12770085142» с кадастровым номером 23:49:0402023:1840; часть (протяженностью 109 метров) Периметрового ограждения аэродрома с инженерными средствами охраны (НРФИ Ш2770085146), кадастровый номер: 23:49:0402023:2215, расположенные по адресу: Россия, Краснодарский край, гор. Сочи, Адлерский район, Аэропорт, являются федеральной собственностью и принадлежат заявителю на праве хозяйственного ведения, что подтверждается выписками из ЕГРП от 21.10.2016 г.

Проектная документация «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга - Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство)», разработанная Северо-Кавказским филиалом ОАО «Гипродорнии», рассмотрена Ростовским филиалом ФГУ «Главгосэкспертиза России» и получила положительные заключения от 15.02.2011 № 129-11/РГЭ-0969/02 и от 15.02.2011 № 129-11/РГЭ-0969/05. Данная проектная документация согласована ОАО «Международный аэропорт Сочи» в 2010 году, что подтверждается письмом исх.№ 20/4/8-738 от 02.06.2010.

На основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 16.07.2013 № 1021-р утверждена документация по планировке территории объекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга-Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» на км 4.8 (проектные и изыскательные работы, строительство) ( 1 этап строительства).

В соответствии с пунктом 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Согласно части 15 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, утверждаемая соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой местной администрации муниципального района, направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения. В соответствии с частью 16 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава местной администрации обеспечивает опубликование указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

Пунктом 3 Распоряжения от 16.07.2013 № 1021-р предусмотрена обязанность ФКУ ДСД «Черноморье» в семидневный срок по направлению заверенной печатью ФКУ ДСД "Черноморье" документации по планировке территории главе муниципального образования города-курорта Сочи Краснодарского края с рекомендацией по ее опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению информации об утвержденной документации по планировке территории на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет (при наличии официального сайта муниципального образования).

При подготовке документации по планировки территории в соответствии с частью 3 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории. Соответственно заявитель был вправе представлять свои замечания относительно проекта планировки территории.

В соответствии с частью 17 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории. Документация по планировки территории заявителем оспорена не была.

В границы документации по планировке территории вышеназванного объекта входит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 и расположенная на нем часть объектов АО «Международный аэропорт Сочи»: «Периметровое ограждение аэродрома с инженерными средствами охраны, НРФИ П12770085146» с кадастровым номером: 23:49:0402023:2215», «Патрульная дорога, НРФИП12770085142» с кадастровым номером 23:49:0402023:1840.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 09.09.2015 № 1618-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга - Сочи) Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство) (1 этап строительства)» (далее также - Проект) предусмотрено изъятие для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 площадью 1387 кв. м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402023:2204. На данном земельном участке, подлежащем изъятию для нужд Российской Федерации, располагаются спорные объекты недвижимого имущества.

Распоряжение Федерального дорожного агентства от 09.09.2015 № 1618-р не оспорено.

В соответствии с частью 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Решение Федерального дорожного агентства об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации выражено в Распоряжении от 09.09.2015 № 1618-р и в Распоряжении от 14.07.2016 № 1247-р в части недвижимого имущества, находящегося на данном земельном участке.

Распоряжением от 09.09.2015 № 1618-р Федеральное дорожное агентство обязало ФКУ Упрдор «Черноморье» обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия выкупа земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению; обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

ФКУ Упрдор «Черноморье» провело весь комплекс мероприятий по реализации вышеназванного Проекта, а именно уведомило ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» о предстоящем изъятии, подготовило проект соглашения об изъятии, кроме этого, вело и ведет с заявителем переписку по урегулированию вопросов по изъятию имущества.

Согласно доводам заявления ФГУП «АГА (А)» полагает, что распоряжение Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р является незаконным поскольку объекты федерального имущества «Периметровое ограждение аэродрома с инженерными средствами охраны» и «Патрульная автодорога», входящие в единый аэродромный комплекс аэропорта Сочи, выполняют, в том числе функции обеспечения авиационной и транспортной безопасности, и в соответствии с Федеральными авиационными правилами не могут иметь технологических разрывов.

Однако, ответчик и ФКУ Упрдор «Черноморье» не планируют произвести демонтаж части спорных строений, попадающих в границы размещения Объекта без осуществления компенсационного строительства. Доказательств обратного заявителем не представлено. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

В письме от 29.06.2015 № 06255 ФГУП «АГА (А)» указало, что не возражает против реконструкции объекта с кадастровым номером 23:49:0402023:2215 «Периметровое ограждение аэродрома с инженерными средствами охраны» в рамках проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга - Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер -горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство)» при условии обеспечения бесперебойной работы технических средств охраны, а также получения соответствующего согласия уполномоченного федерального органа исполнительной власти, представляющего интересы собственника, на реконструкцию указанного ограждения и демонтаж его части (в случае такого демонтажа). С учетом данных обстоятельств, ФКУ Упрдор «Черноморье» был заключен государственный контракт от 29.08.2016г. №435 со специализированной оценочной организацией ООО «БТИ, землеустройство, оценка по определению размера возмещения за: сооружение - «Патрульная дорога, НРФИП12770085142» с кадастровым номером 23:49:0402023:1840, площадью 74 погонных метров, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 по адресу: Россия, Краснодарский край, г.Сочи, Адлерский район, Аэропорт, - сооружение - «Периметровое ограждение аэродрома с инженерными средствами охраны, НРФИ П12770085146» с кадастровым номером: 23:49:0402023:2215», площадью 109 погонных метров, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402023:2321 по адресу: Россия, Краснодарский край, г.Сочи, Адлерский район, Аэропорт, изымаемых для государственных нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга - Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км.

С учетом данных обстоятельств, изъятие земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402023:2321, предусматривающее изъятие спорных сооружений в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р предполагает переустройство существующих сооружений ФГУП «АГА (А)». С учетом изложенного, Распоряжение от 14.07.2016 № 1247-р не нарушает прав заявителя. При изъятии земельного участка для государственных нужд происходит соразмерное возмещение имущественных потерь заявителя, а также переустройство существующих объектов, что исключает нарушение права распоряжением об изъятии как таковым. В соответствии с пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Заявителем не представлено доказательств несоответствия Распоряжения Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р закону и не представлено доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Расходы по госпошлине возлагаются на заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 12, 13 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 66, 68, 69, 71, 167-170, 176, 198 АПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Отказать ФГУП "Администрация гражданских аэропортом (аэродромов)" в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене Распоряжения Федерального дорожного агентства от 14.07.2016 № 1247-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга -Сочи) - Красная Поляна на участке от транспортной развязки «Аэропорт» до примыкания съезда с автомобильной дороги Адлер - горноклиматический курорт «Альпика - Сервис» на км 4,8 (проектные и изыскательские работы, строительство) (1 этап строительства)».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:

Т.И. Махлаева