Арбитражный суд 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-18696/2022

02 мая 2023 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 02 мая 2023 г.  

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе  

судьи Бухаровой С.В., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Югорского фонда капитального ремонта  многоквартирных домов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения:  628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>  

д. 118А) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (ОГРН1028600510476, ИНН 

<

***>,  место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты- Мансийск, ул. Мира, д. 20), Министерству обороны Российской Федерации о взыскании  

986 179,43 руб., при участии представителей сторон: от истца – не явились, 

от Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры» – ФИО2 по доверенности от 30.11.2022,  

от Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3 по доверенности от  10.10.2022 (в режиме онлайн),  

установил:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с  исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – учреждение) о взыскании  986 179,43 руб., в том числе 883 899,26 руб. задолженности за период с 01.08.2019 по  31.05.2022, 102 280,17 руб. неустойки, по взносам на капитальный ремонт общего  имущества в многоквартирном доме.  

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение  обязательств ответчиком.  

Определением суда к участию в качестве в качестве второго ответчика привлечена  Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.  

Учреждение просило в иске отказать, ссылаясь на то, что у него отсутствует  обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт имущества в многоквартирном  доме в связи с отсутствием у него полномочий собственника в отношении спорных  

помещений и отнесением данных правомочий к функциям Департамента имущественных  отношений Министерства обороны Российской Федерации.  

Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации  просила в иске отказать, считает себя ненадлежащим ответчиком.  

Суд, заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, находит  исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления  принадлежат следующие помещения: 

<

...>, нежилое  помещение площадью 1154,3 кв.м.; 

<

...>, нежилое помещение  площадью 791,7 кв.м., г. Радужный, мкр. 7-й, д. 8 нежилое помещение, площадью  

487,4 кв.м.. 

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры   № 568-п от 25.12.2013 утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных домах, в которую включены многоквартирные дома, расположенные  по вышеуказанным адресам.  

Собственники указанных многоквартирных домов не реализовали свое право выбора  способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, в  отношении указанных многоквартирных домов принято решение о формировании фонда  капитального ремонта на счете регионального оператора - фонда.  

Ввиду того, что ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт  надлежащим образом не исполнял, в период с 01.08.2019 по 31.05.2022 у него возникла  задолженность в сумме 883 899,26 рублей.  

В связи с оставлением ответчиком без исполнения направленной истцом претензии,  истец обратился в суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное  не предусмотрено законом или договором.  

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан  соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по  общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.  

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)  предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на  праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.  

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном  доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.  

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном  доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в  праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника  (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).  

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в  плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в  многоквартирном доме.  

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему  помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в  многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это  имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на  капитальный ремонт.  

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать  ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме  (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).  

Материалами дела подтверждается обладание ответчиком на праве  зарегистрированного оперативного управления вышеуказанными нежилыми и жилым  помещениями. Указанные обстоятельства ответчиком документально не опровергнуты.  В связи с чем на ответчика возлагается бремя несения расходов на содержание как  принадлежащего ему имущества, так и общего имущества дома.  

Данная обязанность возникает в силу прямого указания закона. 

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный  ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении  восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта  Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была  официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта,  в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного  частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 ЖК РФ, Региональная программа  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная  программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения  капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах,  расположенных на территории субъекта Российской Федерации.  

Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  утверждена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры N 568-п от 25.12.2013.  

Согласно положениям статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры № 54-оз от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры» фонд капитального ремонта общего имущества в  многоквартирном доме формируется из взносов на капитальный ремонт, уплаченных  собственниками помещений в многоквартирном доме, процентов, уплаченных  собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности  по уплате взносов на капитальный ремонт, процентов, начисленных за пользование  денежными средствами, находящимися на специальном счете, а также из иных  источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с требованиями пункта 2 указанной статьи решение о выборе  способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано  собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев со дня  официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом  порядке окружной программы капитального ремонта и включения в нее  многоквартирного дома, в отношении которого решается вопрос о выборе способа  формирования фонда капитального ремонта, но не позднее 30 июня 2014 года. В целях  реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете,  владельцем которого будет являться Югорский оператор, собственники помещений в  многоквартирном доме должны направить в его адрес копию протокола общего собрания  таких собственников, которым оформлено это решение.  

На основании пункта 1 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры № 54-оз от 01.07.2013 собственники помещений в многоквартирном доме обязаны  уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в  многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 170 и  частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктами 5 и 6  настоящей статьи, в размере, установленном в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 6  настоящего Закона, или, если соответствующее решение принято общим собранием  собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры № 54-оз от 01.07.2013, обязанность по уплате взносов на капитальный  ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении  восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем, в котором была  официально опубликована утвержденная окружная программа капитального ремонта, в  которую включен этот многоквартирный дом, но не позднее чем с 01.09.2014.  

В этой связи обязанность вносить взносы на капитальный ремонт у собственников  помещений в многоквартирных домах возникла с 01.09.2014.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

В силу части 1 статьи 64, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие  обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а  также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на  основании представленных доказательств.  

Возражая против удовлетворения исковых требований, учреждение указывает, что у  него отсутствует обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт имущества в  многоквартирном доме в связи с отсутствием у него полномочий собственника в  отношении спорных помещений и отнесением данных правомочий к функциям  Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской  Федерации.  

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения  этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной  регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими  государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации  подлежат, в частности, право хозяйственного ведения (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).  

Поскольку в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса  Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления  относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками; то право  хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество  возникают с момента их государственной регистрации.  

Таким образом, право оперативного управления возникает у предприятия на  движимое имущество с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента  государственной регистрации этого права (пункт 5 Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации совместного  Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав").  

Согласно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от  21.10.2019 № 99/2019/290517896 право оперативного управления зарегистрировано за  МКУ «Служба обеспечения» 11 апреля 2017 года.  

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором. Согласно статье 249 названного Кодекса каждый  участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате  налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его  содержанию и сохранению.  

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации  учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве  оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах,  

установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого  имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с  согласия собственника этого имущества.  

Таким образом, в исковой период помещение находилось в оперативном управлении  учреждения и, следовательно, на учреждении в силу закона лежит обязанность по  внесению взносов на капитальный ремонт за указанный период.  

При таких обстоятельствах суд приходит выводу об отсутствии оснований для  взыскания с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации  спорной задолженности; надлежащим ответчиком по настоящему спору является  Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры».  

Представленный истцом расчет задолженности ответчика по уплате взносов  соответствует утвержденным минимальным размерам взносов, площади помещений,  в связи, с чем исковые требования в части взыскания 883 899,26 рублей задолженности  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Также истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика 102 280,17 руб.  сумму пени за просрочку уплаты взносов на формирование фонда капитального ремонта  многоквартирного дома за период за период с 01.03.2020 по 01.01.2021, с 01.03.2022 по  27.05.2022 в порядке части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения.  

Обязанность уплаты пени закреплена положениями части 14.1 статьи 155 ЖК РФ. 

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки ответчиком  исполнения обязанности по оплате, в связи с чем, требование о взыскании пени заявлено  обоснованно.  

Между тем, согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в  исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного  характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах)  Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о  банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый  Правительством Российской Федерации.  

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1  Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности  (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими  денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за  просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской  Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие  до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3  статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О  введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей.  

Таким образом, за период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по  01.10.2022) неустойка не подлежит начислению.  

Требование о взыскании неустойки (пени) подлежит частичному удовлетворению в  размере 94 445,97 руб., в том числе 

<

...> руб.;  

<

...> руб.; г. Радужный, мкр. 7-й, д. 8 – 17 848,93 руб. 

В остальной части неустойка взысканию не подлежит.  

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью  1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные  расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный  акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным  требованиям.  

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры,  

Р Е Ш И Л:

исковые требования Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов  удовлетворить частично.  

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в пользу Югорского фонда капитального  ремонта многоквартирных домов 978 345,23 руб., в том числе 883 899,26 руб.  задолженности, 94 445,97 руб. неустойки, а также 22 543,48 руб. расходов по уплате  государственной пошлины.  

В остальной части иска отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его  принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что  в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного  судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со  дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с  уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья С.В. Бухарова 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 22.02.2023 1:35:00

Кому выдана Бухарова Светлана Владимировна