ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-23354/2023

13 февраля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2024 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2024 года 

 

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Дербенева А.А., Нагорной А.Н.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 23.01.2023

от ответчиков: ФИО2 по доверенности от 24.01.2023

рассмотрев 06 февраля 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РусЛТ»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2023,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023

по иску общества с ограниченной ответственностью «РусЛТ»

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы «Московский многопрофильный клинический центр «Коммунарка» Департамента здравоохранения города Москвы»

о взыскании убытков,  

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РусЛТ» (далее - истец, поставщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Московский многопрофильный клинический центр «Коммунарка» Департамента здравоохранения города Москвы» (далее - ответчик, заказчик) убытков в размере 8 035 753,91 руб. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 в удовлетворении иска отказано. 

Не согласившись с выводами судов, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в связи с нарушением норм материального права, несоответствием изложенных в них выводов обстоятельствам дела и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Поступивший от ответчика отзыв на кассационную жалобу, судом приобщен в материалы дела в порядке статьи 279 АПК РФ.  

В судебном заседании суда кассационной инстанции 30.01.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 06.02.2024.

В ходе рассмотрения кассационной жалобы представители лиц участвующих в деле поддержали приведенные в жалобе и представленном в материалы дела отзыве доводы и требования. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.

Как установлено судами из материалов дела, между сторонами был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения N 21/0710 от 21.06.2021 г. на поставку расходных материалов для анализатора ПЦР Genexpert DX для нужд ГБУЗ «ММКЦ «Коммунарка» ДЗМ». 

Цена контракта составила 19 419 818,10 руб., в том числе, НДС 10%.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, поставка Товара осуществляется заказчику на условиях и в сроки, установленные контрактом и Техническим заданием: с даты подписания контракта по 15.12.2022 по предварительной заявке заказчика, в течение 5 (пяти) дней с момента получения заявки.

Истец ссылается, что во исполнение условий контракта, заключенного с ГБУЗ «ММКЦ «Коммунарка» ДЗМ», ООО «РусЛТ» осуществило закупку расходных материалов для возможности осуществления поставки товара ГБУЗ «ММКЦ «Коммунарка» ДЗМ» в порядке и сроки, установленные гражданско-правовым договором N 21/0710 от 21.06.2021.

Истец указал, что в период действия договора заказчик не направил заявки на поставку товара на сумму 8 035 753,91 руб., стоимость фактически поставленного товара по заявкам, полученным от заказчика, составила 11 384 064,19 руб.; товар, являющийся предметом контракта, является специфическим, закупленным ООО «РусЛТ» в рамках исполнения договора N 21/0710 от 21.06.2021; истец полагает, что ГБУЗ «ММКЦ «Коммунарка» ДЗМ» фактически в одностороннем порядке отказалось от исполнения своих обязательств по договору.

В связи с невыборкой закупленного товара ответчиком, по части товара вышел остаточный срок годности, предусмотренный контрактом, в связи с чем, данный товар перестал соответствовать условиями контракта.

Истец указывает, что ООО «РусЛТ» вправе потребовать возмещения убытков по правилам статей 15, 393, 524 ГК РФ.

В адрес ответчика 29.12.2022 была направлена претензия с предложением возместить убытки в размере 8 035 753,91 руб., вызванные ненадлежащим исполнением заказчиком своих обязательств по договору.

Поскольку ответчик оставил претензию без внимания и без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 309, 310, 393, 421, 486, 506, 510, 516, 525 ГК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, что истцом не представлены доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, в данном случае ответчик действовал в соответствии с условиями контракта, соответственно, убытки возникли не по вине ответчика.

Проанализировав условия контракта, суды пришли к выводу о том, что выставлять заявки на товар является правом, а не обязанностью заказчика, поскольку иного контрактом не предусмотрено. В заключенном контракте не предусмотрены условия о выборке всего товара и не предусмотрена оплата штрафа за не выборку товара, а также не предусмотрена ответственность за ненаправление заявок на получение товара.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ответчик не направлял истцу заявки на поставку товара, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания стоимости товара (убытков) в размере 8 035 753,91 руб. 

Между тем судами не учтено следующее.

В силу ст. 526 ГК РФ  по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В жалобе  истец  указал, что совершал действия по передаче товара ответчику, однако товар не был принят ответчиком, причины отказа в принятии товара не объяснены. 

Согласно ст. 513 ГК РФ  покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Податель жалобы указал, что ответчик необходимые действия по принятию товаров в период действия контракта не совершил. Указание ответчиком на поставку товара только на основании заявок и соответственно на наличие у ответчика права самостоятельно определять количество принимаемого им товара, основано на неверном толковании условий контракта. Толкуя условия Контракта о поставке, следует учитывать, что покупатель обязан с даты подписания контракта и по 15 декабря 2022 г. осуществить предварительные заявки в адрес поставщика на поставку партий товара в объеме, определенном Техническим заданием. Судами также не было учтен тот факт, что в соответствии с контрактом предполагался к поставке товар иностранного производства, при этом заказчик выставлял требования к остаточному сроку годности.

В связи с коротким сроком поставки товара по контракту 5 дней  ответчик мог выслать предварительную заявку за 6 дней до прекращения действия Контракта 15.12.2022г. включительно, и ООО «РусЛТ» обязано было бы осуществить поставку. В  противном случае он бы понес ответственность в соответствии с контрактом и мог быть включен в перечень недобросовестных поставщиков. В связи с этим ООО «РусЛТ» закупило товар на остаточную цену Контракта - 8 035 753,91 рублей и несколько раз предложило Ответчику в связи с истечением сроков поставки осуществить выбору товара. Ответчик не предоставил никакого ответа на указанное предложение.

Податель жалобы полагает,  что с учетом условий контракта о поставке иностранного оборудования в течение 5 дней с даты заявки, ответчик действовал недобросовестно, не отвечая на предложение о принятии товара и не уведомляя о том, что данный товар ему больше не понадобится.  Поставщик  действовал как добросовестный контрагент, который в соответствии с условиями заключенного контракта, в котором указано точное количество подлежащего поставке товара, осуществил его закупку и предлагал данный товар к принятию ответчику. В настоящее время у истца с ответчиком имеются другие заключенные контракты на поставку товара, при этом условие об оплате прописано с другой формулировкой, в соответствии с которой заказчик заключает контракт на условиях, при которых он определяет необходимое ему количество товара; в заявках и на основании количества поставленного товара определяется размер оплаты по контракту. При этом ответчик пытается применить указанные условия и к спорному контракту, хотя очевидно, что он заключен на иных условиях с иными формулировками.

Податель жалобы обратил внимание на то, что в обжалуемых  судебных актах указано, что заявки на поставку товара согласно спецификации договора формируются по мере возникновения необходимости в том или ином товаре, с учётом наличия денежных средств на счёте заказчика, для предотвращения возникновения кредиторской задолженности. Однако указанное условие отсутствует в контракте. При буквальном его толковании существует общий объем поставляемого товара, который разбивается на партии и поставляется заказчику по его предварительным заявкам. В контракте прямо предусмотрено количество товара, подлежащее поставке (п. 1.4 Технического задания).

Заявитель считает, что  положениями контракта с учетом их совокупности определено, что имеется точное количество поставляемого товара, которое разбивается на несколько поставок, которые производятся в течение действия контракта на основании предварительных заявок заказчика.  Указанные заявки должны быть сделаны заказчиком в период действия договора. Поскольку товар является иностранным, невозможно ждать заявку заказчика и в течение 5 дней обеспечивать поставку из-за рубежа. Указанные мероприятия по закупке и привозу товара занимаются гораздо более длительное время. Именно  действия ответчика привели к тому, что ООО «РусЛТ», добросовестно исполняя контракт, понесло убытки.

Кассационный суд пришел к выводу о том, что судами не была дана оценка  доводам  жалобы, который имеют значение для правильного рассмотрения дела.  

Учитывая изложенное,  обжалуемые судебные акты нельзя признать законными  и обоснованными. Они подлежат отмене, а дело  -   направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует учесть изложенное, дать надлежащую правовую оценку  доводам жалобы, установить, какой порядок взаимодействия при заказе товара  определили стороны в контракте, соответствовали действия сторон данному порядку,   предлагал ли поставщик  в течение действия контракта товар к поставке, правильно разрешить спор.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд: 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по делу № А40-23354/2023 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

 

Председательствующий судья                                                     А.А. Гречишкин

 

Судьи:                                                                                                А.А. Дербенев

 

                                                                                                             А.Н. Нагорная