﻿

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36239/2021

14 ноября 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  08 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  14 ноября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Дороховой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Зотовым С.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «РЕНЕССАНС-С» (196084, Санкт-Петербург город, набережная Обводного канала, дом 92, литер А, помещение 16н ком 18, ОГРН: 1167847340320, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2016, ИНН: 7810609146)

к обществу с ограниченной ответственностью «Союз домовых советов» (197198, Санкт-Петербург город, Введенская улица, дом 7, литер А, помещение 5-Н, ОГРН: 1147847212633, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2014, ИНН: 7813591666)

третьи лица: 

Михайлов Юрий Васильевич (адрес: 198259, Санкт-Петербург город, пр. Ветеранов, д. 148, корп. 1)

государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (Адрес: 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., д.68 Лит.А)

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Красносельского района» (198329, город Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, 131, ОГРН: 1089847181654, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2008, ИНН: 7807335047)

о взыскании, 

при участии

от истца: Гурцкая Г.Г. по доверенности от 01.04.2021, 

от ответчика:  Рыкова Д.А.  по доверенности от 01.12.2020, 

от третьих лиц: не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РЕНЕССАНС-С» обратилось в  Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Союз домовых советов» 506 115 рублей 00 копеек задолженности по договору поручения от 30.06.2018 № 25/05 по состоянию на 10.11.2020.

К участию в деле привлечен Михайлов Юрий Васильевич – председатель совета многоквартирного дома, а также общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Красносельского района» (далее – ООО «Жилкомсервис № 1 Красносельского района»), государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - ГЖИ).

Из пояснений представителей следует, что председатель совета дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 148, корп. 1, действуя от имени собственников, заключает договоры поручения с третьими лицами (в разное время организации истца, ответчика), в соответствии с которыми принимает платежи от арендаторов помещений, относящихся к общему имуществу дома, аккумулированные средства попадают в распоряжение председателя, со слов сторон, на нужды дома за минусом стоимости услуг поверенного. 

Апелляционным определением от 23.06.2021 рег.№ 33-12111/2021 по гражданскому делу № 2-1786/2020 удовлетворен иск Михайлова Юрия Васильевича к Рысаковой Людмиле Фёдоровне о признании незаконным (недействительным) решения общего собрания собственников помещений по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 148, корп. 1, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27 мая 2019 года по 27.06.2019 года, оформленным протоколом № 6 от 06 июля 2019 года, о признании отсутствующим у ответчика полномочий председателя совета многоквартирного дома с 26.06.2019 года.

В настоящем, заявлен иск ООО «РЕНЕССАНС-С» - поверенного, действующего по поручению председателя совета дома Михайлова Юрия Васильевича к бывшему поверенному – ООО «Союз домовых советов», действующего от имени председателя совета дома –Рысаковой Л.Ф. о взыскании 506 115 рублей 00 копеек задолженности по договору поручения от 30.06.2018 № 25/05, который расторгнут по решению собрания совета собственников дома на основании протокола от 19.03.2021 № 03/03-21  (уведомление от 10.11.2020 № 1/11-20).

ООО «РЕНЕССАНС-С» в материалы дела представило следующие документы:

- договор аренды нежилого помещения от 01.08.2018 № 01/08-1 в редакции дополнительного соглашения от 01.04.2019 между ООО «Союз домовых советов» (арендодатель) и ИП Жгенти Э.М. (арендатор), платежные поручения о перечислении арендной платы и платы за размещение вывески общей стоимостью 1 063 500 рублей 00 копеек, 

- перечень арендаторов: ИП Жгенти Э.М., ООО «Карусель», ООО «СкайНэт», ООО «ВымпелКом», ООО «КТВ», ООО «Эр-телеком Холдинг»,

- договор подряда между ООО «РЕНЕССАНС-С» (заказчик) и ИП Кирсанов Д.Я. (подрядчик) на поставку, демонтаж старых и монтаж новых светильниках в местах общего пользования многоквартирного дома сроком исполнения – не позднее 30.04.2021, стоимостью 80 950 рублей 00 копеек, с актом выполненных работ от 26.04.2021 № 1,

- протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 26.06.2019 № 1/2019, 

- протокол заседания совета МКД от 24.07.2019 № 1/07. 

Согласно жилищному законодательству органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме. Цель проведения общего собрания собственников - управление многоквартирным домом; решения такого собрания являются одним из предусмотренных гражданским законодательством оснований возникновения гражданских прав и обязанностей и обязательны для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для не участвовавших в голосовании (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 8, статья 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Посредством участия в общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме реализуют свои гражданские права в отношении общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, обеспечивают условия для нормального использования принадлежащего им лично жилого помещения, устанавливают обязанности каждого собственника по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Участие собственника квартиры в общем собрании собственников многоквартирного дома (и, следовательно, в управлении многоквартирным домом) не только его право, но в определенной мере - его обязанность.

Согласно части 1 статьи 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Следовательно, совет многоквартирного дома, не являясь юридическим лицом или общественным объединением, представляет собою законодательно установленный вид самоорганизации собственников помещений в конкретном многоквартирном доме.

Как следует из содержания статьи 161.1 ЖК РФ, определяющей условия и порядок создания совета многоквартирного дома, его компетенцию, такой совет выступает в роли уполномоченного представителя интересов собственников помещений в многоквартирном доме и призван обеспечить выполнение решений общего собрания собственников.

В свою очередь председатель совета действует как специально уполномоченный общим собранием многоквартирного дома член данного совета, осуществляющий руководство текущей деятельностью совета и подотчетный только общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Определяемые в части 8 статьи 161.1 ЖК РФ полномочия председатель совета осуществляет либо без доверенности (когда это прямо предусмотрено указанной нормой права), либо на основании доверенности, выдаваемой собственниками помещений в многоквартирном доме.

При этом наиболее значимые функции председатель совета осуществляет, действуя на основании доверенности: заключает с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом; заключает договоры с лицами, предоставляющими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, если в соответствии с решением общего собрания собственников помещений осуществляется непосредственное управление многоквартирным домом; подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг и т.д.

Принципиально важным является то, что председатель совета всегда в отношениях с третьими лицами выступает от имени и в интересах собственников помещений, представляет их позицию.

Частью 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ предусмотрено право общего собрания собственников помещений принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе его председателю. Эти доходы учитываются при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц и подлежат налогообложению в общем порядке (пункт 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации).

Председатель совета многоквартирного дома выполняет контролирующие и представительские функции по надзору за качеством выполнения управляющей компанией работ, оказания ею услуг, представления интересов собственников жилых и нежилых помещений во взаимоотношениях с такой управляющей компанией.

Спорный многоквартирный дом находится в управлении  - ООО «Жилкомсервис № 1 Красносельского района». Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, совет МКД - это институт самоорганизации собственников помещений в МКД. Основная задача создания института совета МКД - организовать, объединить собственников квартир и других помещений для решения задач, определенных в части 5 статьи 161.1 ЖК РФ.

При определении статуса совета МКД необходимо учитывать следующее: 1) совет МКД не является ни юридическим лицом, ни общественной организацией, регистрация совета, а также положения, на основании которого он действует, в органах местного самоуправления, налоговых и иных органах не осуществляется; 2) совет МКД ни при каких обстоятельствах не подменяет собой такой высший орган управления МКД, как общее собрание собственников, поэтому вопросы исключительной компетенции не могут быть переданы совету МКД.

Исходя из приведенных выше норм права, совет собственников МКД не является органом управления в смысле статьи 161 ЖК РФ, в отличие от ТСЖ и УК.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников (часть 1 статьи 247 ГК РФ, пункт 3, 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Стороной в данном договоре не может выступать отдельный собственник помещения, так как многоквартирный дом является, в силу статьи 133.1 ГК РФ, единым недвижимым комплексом (часть 4 статьи 37 ЖК РФ);

- под «собственником» в данной норме понимается множественность лиц, представляющая собой всех собственников помещений в данном многоквартирном доме, которые на праве общедолевой собственности владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 64 от 23 июля 2009 года по соглашению собственников общего имущества допускается передача отдельных частей здания в пользование. К таким договорам применяются по аналогии положения законодательства о договоре аренды.

В целях управления общим имуществом в многоквартирном доме собственники помещений вправе выбрать управляющую компанию, которую наделят полномочиями по управлению многоквартирным домом. Таким образом, выбирая в качестве способа управления - управление управляющей компанией, собственники помещений в многоквартирном доме наделяют ее принадлежащими им правами владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения принадлежащим им на праве собственности общим имуществом. Наделение правами владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом происходит в силу заключения договора управления многоквартирным домом.

Управляющей компании, при наличии оснований, предусмотренных статьей 162 ЖК РФ, принадлежит право владения, пользования и распоряжения общим имуществом, к которому относятся и крыши, и подвалы, и стены, и земля. Управляющая компания предусматривает создание, в первую очередь, частной коммерческой организации (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель), которая осуществляет свои полномочия на основании договора управления многоквартирным домом.

Управляющая организация в течение обусловленного срока обязуется оказывать услуги или выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги (например, по водо-, газо- и теплоснабжению и т.д.). Кроме того, управляющая организация вправе осуществлять и любую иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом за плату, и извлекать прибыль.

Управляющие компании имеют право на финансовое вознаграждение за свою работу.

Таким образом, исходя из положений статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным жилым домом - это согласованная деятельность собственников помещений в многоквартирном доме, или лиц, привлеченных ими, направленная на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования общим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с договором управления многоквартирным домом управляющая компания обязана управлять объектом; за выполнение работ и оказание услуг по договору управления собственники уплачивают управляющей компании вознаграждение в размере процентов от фактически поступивших платежей по статьям «содержание» и «текущий ремонт», что составляет доходную часть компании.

Следовательно, ООО «Жилкомсервис № 1 Красносельского района», заключив с собственниками многоквартирного дома договор управления многоквартирным домом, на период действия договора управления обладает полномочиями по решению вопросов пользования общим имуществом многоквартирных домов и вправе самостоятельно осуществлять данную деятельность, соответственно, имеет возможность заключить договор на использование мест общего пользования многоквартирных домов и использовать полученные средства собственников на нужды дома в объеме и сроки, которые определены решением общего собрания собственников. 

В то же время председатель совета многоквартирного дома вправе запрашивать у исполнителя соответствующим образом оформленные документы, содержащие следующие сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в соответствии со Стандартом раскрытия информации: справку о сумме всех денежных средств, находящихся на счете дома; план-смету планируемых управляющей компанией текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном доме с указанием порядка и условий их оказания и выполнения, а также и особенно их стоимости. В этом и заключается прямая функция совета дома и избранного председателя.

Фактически совет дома по протоколам передает председателю функцию исполнителя коммунальных услуг (протокол от 24.07.2019 № 1/07), совет дома подменяет собой такой высший орган управления МКД, как общее собрание собственников, вопросы исключительной компетенции не могут быть переданы совету МКД.

Председатель совета дома осуществляет предпринимательскую деятельность через поручителей, получая единолично денежные средства собственников от сдачи общего имущества дома в аренду третьим лицам, что не законно и приводят к неэффективному использованию денежных средств граждан. Возвращаясь к квалификации договора – в случае поручения доверенность должна быть выдана поверенному каждым сособственником.  Автономия воли, как принцип гражданского права противоречит корпоративному принципу подчинения меньшинства большинству на собрании. Следует разделять корпоративные сделки с одной стороны и с другой – имущественные и вещные. Поручение сдать в аренду – это поручение распорядиться имуществом, к нему не применяются корпоративные нормы о собрании. Что касается регулирования, то совет дома не является органом управления и не может реализовать правоспособность собраний собственников. Совет не имеет совместного имущества в капитале созданной ими корпорации, корпорации не существует, существует множественность лиц с разделенной (долевой) собственностью.

Фактически при наличии в доме управляющей организации, гражданин (один из собственников МКД) в отсутствие доверенностей от всех собственников (части 8 статьи 161.1 ЖК РФ), за пределами полномочий (председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса) подписывает договоры поручения с третьими лицами и обращается с претензией на получение общих денег сособственников. 

Частью 1 статьи 971 ГК РФ (часть 2), определено, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Статьей 975 установлены обязанности доверителя, так доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса (часть 1).

Вместе с тем, собственники поверенному доверенности не выдавали, отсутствие доверенности влечет недействительность сделки.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

По пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость.

В любом случае, на стороне ответчика отсутствует неосновательное обогащение за счет средств истца, денежные средства должны поступить в распоряжение собственников.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья 							Дорохова Н.Н.