АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2791/2019

24 июля 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи  А.Н. Барбатова     

Судей:    С.И. Гребенщикова,  Е.Н. Захаренко   

при участии:

от ФГКУ ДВТУИО Минобороны России: ФИО1 по доверенности                от 22.02.2019  №36/1

от Центрального банка Российской Федерации: ФИО2                            по доверенности от 22.11.2018  № 27АА1334180

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 

на решение от 11.02.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019 

по делу № А73-843/2018 Арбитражного суда Хабаровского края 

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Гавриш А.О.;                           в апелляционном суде судьи: Тищенко А.П., Вертопрахова Е.В.,                  Сапрыкина Е.И.

по иску муниципального унитарного предприятия «Городское тепловодоснабжение» Вилючинского городского округа                                 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 684090, 

<

...>) 

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>,               ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 680038, 

<

...>), Вилючинскому городскому округу закрытому административно-территориальному образованию город Вилючинск Камчатского края в лице администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования город Вилючинск Камчатского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 684090, 

<

...>) 

третьи лица: Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 119019, 

<

...>), акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 119021, 

<

...>), Центральный банк Российской Федерации в лице Полевого учреждения Банка России Авачинское (войсковая часть 10570) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 107016, 

<

...>, 

<

...>) акционерное общество «Славянка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 129110, 

<

...>), акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес                                  (место нахождения): 105005, 

<

...>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищнокоммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 105005, 

<

...>), муниципальное унитарное предприятие «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 684090, 

<

...>), Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 680038, Хабаровский край, 

<

...>) 

о взыскании 807 803 руб. 67 коп.

Муниципальное унитарное предприятие «Городское тепловодоснабжение» Вилючинского городского округа (далее – МУП «ГТВС», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ВВО») о взыскании 931 763 руб. 17 коп. задолженности по оплате поставленной в период с января по июнь 2015 года тепловой энергии.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ДВТУИО», учреждение), акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – АО «РЭУ»), Вилючинский городской округ закрытое административно-территориальное образование город Вилючинск Камчатского края в лице Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования город Вилючинск Камчатского края (далее – Администрация), Центральный банк Российской Федерации в лице Полевого учреждения Банка России Авачинское (войсковая часть 10570) (далее – ЦБ РФ), акционерное общество «Славянка» (далее – АО «Славянка»), акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – АО «ГУ ЖКХ»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищнокоммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ»).

Определением от 16.08.2018 суд произвел замену ФКУ «ОСК ВВО» надлежащими ответчиками – ФГКУ «ДВТУИО» и Вилючинский городской округ закрытого административно-территориальным образованием город Вилючинск Камчатского края в лице администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования город Вилючинск Камчатского края. Также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа (далее – МУП «Ремжилсервис»), ФКУ «ОСК ВВО».

Решением от 11.02.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019, в пользу МУП «ГТВС» взыскано  с ФГКУ «ДВТУИО» 649 215 руб. 94 коп основного долга, с Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования город Вилючинск Камчатского края за счет казны  муниципального образования – 158 587 руб. 73 коп.

ФГКУ «ДВТУИО», не соглашаясь с решением и постановлением,                         в кассационной жалобе просит отменить судебные акты об удовлетворении требования истца к учреждению. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что исполнителем услуги по теплоснабжению на основании государственного контракта от 01.11.2012 №3-ТХ является АО «РЭУ»,                        а также приводит довод о принятии судебных актов  без учета передачи в спорных помещений в аренду по договору, по условиям которого обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на арендатора.

Минобороны России и ФКУ «ОСК ВВО» в отзывах на кассационную жалобу поддержали позицию учреждения, указав на то, что оно не является обязанным лицом по оплате теплоснабжения, в отношении которого возник спор.

МУП «ГТВС» в отзыве на кассационную жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами и просит в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФГКУ «ДВТУИО» доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал и настаивал на их удовлетворении; представитель ЦБ РФ полагал кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание кассационной  инстанции не обеспечили.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) законность решения                            от 11.02.2019, постановления от 07.05.2019, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, нежилое здание, площадью 5048 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, является объектом федеральной собственности.

МУП «ГТВС» в период январь-июнь 2015 г. осуществляло отпуск тепловой энергии  для теплоснабжения находящихся в указанном здании помещений, занимаемых Военной прокуратурой и Военной комендатурой Вилючинского гарнизона.

Поставка ресурса оформлена актами от 31.01.2015 № 572, от 28.02.2015 № 793, от 31.03.2015 № 1183, от 30.04.2015 № 1736, от 31.05.2015 № 2127,                 от 30.06.2015 № 2431 и счетам-фактурам от 31.01.2015 № 572, от 28.02.2015 № 793, от 31.03.2015 № 1185, от 30.04.2015 № 1740, от 31.05.2015 № 2133,                  от 30.06.2015 № 2437.

Стоимость тепловой энергии, неоплаченная  ее потребителями в досудебном порядке урегулирования спора, предъявлена предприятием к взысканию в рамках настоящего дела.

При рассмотрении дела судами сделан вывод о фактически сложившихся между предприятием и учреждением договорных отношений, регулируемых параграфом 6 главы 30 ГК РФ, в которых ФГКУ «ДВТУИО» является обязанным  лицом по оплате потребленного коммунального ресурса находящимися в его ведении объектами.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

При рассмотрении дела судами на основании оценки в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ исследованных доказательств установлен факт поставки истцом в рассматриваемый период тепловой энергии на   объекты учреждения, стоимость которой ответчик не оплатил, что им не оспаривается.

Исходя из установленных обстоятельств, суды правомерно признали ФГКУ «ДВТУИО» лицом, обязанным оплатить поставленную истцом в период январь-июнь 2015г. тепловую энергию как лицо, за которым  в спорный период  было закреплено право оперативного управления на объекты теплоснабжения.

Нахождение спорного имущества за учреждением на праве оперативного управления подтверждено исследованными доказательствами, в том числе выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 02.08.2018, из которой следует, что право оперативного управления в отношении нежилого здания – гостиницы, общей площадью 5048 кв.м, по адресу: 

<

...> зарегистрировано за ФГКУ «ДВТУИО» 26.04.2013.

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. 

Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанность по содержанию имущества и оплате потребленных им ресурсов.

В отсутствие доказательств того, что объекты теплопотребления выбыли из ведения учреждения и оно утратило право на имущество, суды правомерно удовлетворили исковые требования предприятия, взыскав образовавшуюся за период с января по июнь 2015 года задолженность с ФГКУ «ДВТУИО».

Довод учреждения о том, что обязанность по оплате ресурсов несет                      АО «РЭУ» на основании заключенного с Минобороны России 01.11.2012 государственного контракта №3-ТХ противоречит установленному вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 04.09.2017 по делу  № А24-1137/2017, рассмотренному с участием предприятия и учреждения, факту отсутствия на стороне АО «РЭУ» при наличии указанного контракта такой обязанности в отношении поставки тепловой энергии в рассматриваемый  период на объекты Военной прокуратуры и Военной комендатуры Вилючинского гарнизона, что послужило основанием для отказа предприятию в иске о взыскании задолженности по указанным объектам.

При таких обстоятельствах суды правомерно, руководствуясь положениями части 2 статьи 69 АПК РФ, отклонили возражения ФГКУ «ДВТУИО» по иску, как предъявленному к ненадлежащему лицу. 

Передача части помещений здания в аренду, на что ссылается заявитель, в данном случае не влечет освобождения учреждения от исполнения денежного обязательства.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных  услуг несет лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещения.

В материалах дела доказательств наличия оформленных договором отношений предприятия с арендатором нежилых помещений гостиницы –ООО «Цефей», переданных ему на основании договора аренды  №2474 на поставку ресурсов, в материалах дела не содержится и таковых при рассмотрении дела не установлено.

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034                                      «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», далее – постановление № 1034).

Во исполнение постановления № 1034 приказом Минстроя России                     от 17.03.2014 № 99/пр  утверждена Методика № 99/пр.

Расчет поставленных на объекты ресурсов произведен предприятием на основании указанной методики в виду отсутствия установленных приборов учета.

Определенный объем потребленной в рассматриваемый период тепловой энергии, как и расчет ее стоимости, ответчиком документально  не опровергнуты.

При таком положении вывод судебных инстанций о наличии оснований для взыскания с учреждения задолженности в присужденном размере соответствует имеющимся в деле доказательствам, поэтому решение и постановление в обжалованной части,  принятые с правильным применением норм материального и процессуального права, являются законными и обоснованными.

Законность судебных актов в части рассмотренного судами требования к Вилючинскому городскому округу, не обжалованных участвующими в деле лицами, судом кассационной инстанцией не проверяется.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судебных инстанций, не опровергают установленные по делу фактические обстоятельства и направлены по существу на изменение данной судами оценки доказательств, что противоречит правилам главы 35 АПК РФ и не может являться основанием для отмены решения и постановления.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.02.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019 по делу № А73-843/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                     в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           А.Н. Барбатов                   

Судьи                                                                                    С.И. Гребенщиков         

 

Е.Н. Захаренко