АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-2200/2024

Дело № А72-5885/2023

г. Казань

11 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш., 

судей Сибгатуллина Э.Т., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, г.Ульяновск – ФИО1, доверенность от 09.01.2024, 

Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть» – ФИО2, доверенность от 09.01.2023, 

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сеть» 

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023

по делу № А72-5885/2023

по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, г.Ульяновск к обществу с ограниченной ответственностью «Сеть» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Донской с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, г.Ульяновск - МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, г.Ульяновск об обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сеть» (далее – ООО «Сеть», общество) в котором просило: 1. Обратить взыскание на заложенное имущество: 1) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:22; 2) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:37; 3) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:87; 4) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:30; 5) Квартира - кадастровый № 73:24 020902:41; 6) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:35; 7) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:57; 8) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:95; 9) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:235; 10) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:80; 11) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:39; 12) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:96; 13) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:84; 14) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:85; 15) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:27; 16) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:34; 17) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:21; 18) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:40; 19) Квартира - кадастровый № 73:24:020902:23. 2. Установить начальную продажную цену квартир в размере кадастровой стоимости по данным Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) полученной из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ульяновской области. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области и МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2023 заявленные требования удовлетворены. Судом обращено взыскание на вышеперечисленное заложенное имущество. Установлена начальная продажная цена квартир в размере кадастровой стоимости по данным Выписки из ЕГРН полученной из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Ульяновской области. 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 решение Арбитражного суда Ульяновской области оставлено без изменения. 

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение. 

В обоснование своей позиции общество указало, что суды не приняли во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон и допустили сохранение ситуации, при которой ООО «Сеть», погасив задолженность денежными средствами, лишится своего права установленного договором о развитии застроенной территории от 06.10.2017 №3 на землю, а Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области получит двойное удовлетворение своих требований: как денежными средствами, так и путем оставления за собой предмета залога - квартир.

Представитель общества в судебном заседании подержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. 

Представитель налогового органа в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     без участия указанных лиц. 

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Налоговым органом в отношении общества проведена выездная налоговая проверка, по результату которой произведены доначисления налогов в сумме 70 845 819,47 руб. и вынесено решение от 20.01.2022 №274 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Руководствуясь пунктом  10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговый орган вынес решение о принятии обеспечительных мер от 20.01.2022 № 432, направленное на обеспечение возможности исполнения решения по результатам проверки в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) ООО «Сеть» имущества (вышеуказанных квартир) без согласия налогового органа. 

Налоговым органом заказным письмом в адрес ООО «Сеть» направлено решение о принятии обеспечительных мер (реестр от 26.01.2022, идентификатор почтового отправления 1214227003105).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (пункт  2 статьи  45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Обеспечительными мерами могут быть: запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа; приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 НК РФ. 

В случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона (пункт 2.1 статьи 73 НК РФ). 

В соответствии со статьей 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (пункт 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). 

В соответствии с положениями статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. 

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Пунктом 2 статьи 348 ГК РФ и пунктом 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.

Как следует из материалов дела и подтверждено судами, налоговый орган вынес решение о принятии обеспечительных мер от 20.01.2022 № 432, направленное на обеспечение возможности исполнения решения по результатам проверки в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) ООО «Сеть» имущества (вышеуказанных квартир) без согласия налогового органа. 

Управлением Росреестра по Ульяновской области зарегистрирован залог на вышеуказанное недвижимое имущество, о чем внесена регистрационная запись № 73:24:020902:21-73/049/2022-8, № 73:24:020902:22-73/049/2022-8, № 73:24:020902:23-73/049/2022-5. № 73:24:020902:235-73/049/2022-10, № 73:24:020902:27- 73/049/2022-9, № 73:24:020902:30-73/049/2022-9, № 73:24:020902:34-73/049/2022-9, № 73:24:020902:35-73/049/2022-8, № 73:24:020902:37-73/049/2022-13, № 73:24:020902:39- 73/049/2022-8, № 73:24:020902:40-73/049/2022-5, № 73:24:020902:41 -73/049/2022-8. № 73:24:020902:57-73/049/2022-10, № 73:24:020902:80-73/049/2022-11, № 73:24:020902:84- 73/049/2022-11, № 73:24:020902:85-73/049/2022-11, № 73:24:020902:87-73/049/2022-12, № 73:24:020902:95-73/049/2022-10, № 73:24:020902:96-73/049/2022-9. 

Таким образом, по имуществу, указанному в решении о принятии обеспечительных мер от 20.01.2022 № 432 осуществлена регистрация ограничения прав и обременения в силу закона. 

Судами установлено, что ООО «Сеть» не исполняло обязанность по уплате (перечислению) налогов, взносов и соответствующих сумм пени, штрафа, в связи, с чем инспекцией на основании статей  69.70 НК РФ направлено требование от 26.04.2022 №13572 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штраф, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 67 371 581,14 руб. с указанием добровольного срока уплаты - до 25.05.2022). В установленный срок обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов обществом не исполнена.

В рассматриваемом случае сумма неисполненных ООО «Сеть» обязательств по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 274 от 20.01.2022 составляет 16,7% (70 845 819,47 руб.) от стоимости имущества, в части находящейся в залоге у налогового органа (11 839 505,53 руб.), а период просрочки исполнения обязательств составляет более 3 месяцев по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2018 года - 30.07.2018, по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2018 года - 28.04.2018, по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2017 года - 28.07.2018, по НДС за 3 квартал 2019 года - 25.10.2019, 25.11.2019, 25.12.2019, по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2017 года - 28.03.2018, по НДС за 3 квартал 2018 года - 25.10.2018, 26.11.2018, 25.12.2018, по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года - 28.10.2019. по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2019 года - 29.04.2019, по НДС за 2 квартал 2018 года - 25.07.2018, 27.08.2018, 25.09.2018, по НДС за 3 квартал 2017 года - 25.10.2017, 27.11.2017, 25.12.2017, по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2017 года - 28.04.2017, по НДС за 1 квартал 2019 года - 25.04.2019, 27.05.2019, 25.06.2019, по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2017 года - 30.10.2017, по НДС за 2 квартал 2017 года - 25.07.2017, 25.08.2019, 25.09.2019; по штрафу, пени - 20.01.2022).

Исходя из изложенного, суды пришли к выводу о наличии правовых оснований у налогового органа для обращения взыскания на вышеуказанное имущество в порядке статьи 348 ГК РФ.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 45, 73, 75, 101 НК РФ, 237, 349 ГК РФ, пунктом 2 статьи  348 ГК РФ и пунктом 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суды пришли к выводу о том, что заявленные требования обоснованно удовлетворены судами, поскольку имущество - квартиры, принадлежащие обществу, находятся в залоге у налогового органа, а факт неуплаты налогов является доказанным.

Суд кассационной инстанции признает выводы судов соответствующими обстоятельствам спора и основанными на правильном применении норм права, в связи с чем возражения общества не опровергают позицию судов и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм права или допущенной ошибке.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2024 приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2023 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 по настоящему делу, до рассмотрения кассационной жалобы по существу. 

В соответствии с частью 4 статьи 283 АПК РФ исполнение судебных актов приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба была рассмотрена судом кассационной инстанции по существу, судебная коллегия считает необходимым отменить приостановление исполнения решения  Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2023 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 по делу № А72-5885/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2023 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023, принятое определением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2024.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

                                

 

Председательствующий судья                                                    И.Ш. Закирова

 

 

Судьи                                                                                        Э.Т. Сибгатуллин             

 

Р.Р. Мухаметшин