АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2022 года

Дело №

А56-95163/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Корабухиной Л.И., Лущаева С.В.,

рассмотрев 26.05.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ласерта. Шины и диски» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2021 и на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу № А5695163/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ласерта. Шины и диски», адрес: 142000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ООО «Ласерта. Шины и диски», Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО1, Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, адрес: 192289, Санкт-Петербург, ФИО2 ул., д. 58 (далее – Отдел), выразившихся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по делу № А56-32459/2021, обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 036685065.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 08.12.2021 и постановление от 28.02.2021, принять новый судебный акт – об удовлетворении требований. 

По мнению подателя жалобы, суды необоснованно оставили без внимания его доводы о нарушении прав взыскателя вследствие несвоевременного возбуждения исполнительного производства, поскольку решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2021 по делу № А56-78941/2021 подлежало немедленному исполнению. Кроме того, Общество 09.09.2021 повторно обратилось в Отдел с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрения жалобы в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 23.06.2021 решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2021 по делу № А56-32459/2020 с общества с ограниченной ответственностью «А.С.М. Северо-Запад» в пользу ООО «Ласерта. Шины и диски» взыскано 4 260 273,32 руб. стоимости утраченного груза, 22 000 руб. судебных расходов, 44 301 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На основании названного решения ООО «Ласерта. Шины и диски» как взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 036685065.

Обществом обратилось 16.07.2021 в Отдел с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Постановлением от 22.07.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО3 отказал в возбуждении исполнительного производства, посчитав, что не подтверждены полномочия лица, подписавшего заявление.

Общество обжаловало постановление судебного пристава-исполнителя от 22.07.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2021 по делу № А56-78941/2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022, постановление судебного пристава-исполнителя от 22.07.2021 признано незаконным, на судебного пристава-исполнителя ФИО3 возложена обязанность возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 036685065. 

При этом Общество 09.09.2021 повторно обратилось в Отдел с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

Поскольку судебный пристав-исполнитель не возбудил исполнительное производство, ООО «Ласерта. Шины и диски» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований, посчитав, что стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует незаконное бездействие, так как после обращения заявителя в суд постановлением от 30.11.2021 судебный пристав возбудил исполнительное производство.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ). 

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что Общество 08.09.2021 повторно обратилось в Отдел с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив к заявлению доверенность представителя ООО «Ласерта. Шины и диски», подписавшего заявление, и оригинал   исполнительного листа серии ФС № 036685065. 

На несоответствие заявления, доверенности либо исполнительного листа требованиям закона судебный пристав не ссылался, судами такое несоблюдение взыскателем положений Закона № 229-ФЗ также не установлено.

Почтовое отправление с перечисленными выше документами доставлено в Отдел 09.09.2021. 

Следовательно, исходя из требований части 7 и 8 статьи 30, а также части 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не позднее 17.09.2021 должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, решением от 16.09.2021 по делу № А56-78941/2021 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязал судебного пристава-исполнителя ФИО3 возбудить исполнительное производство  на основании исполнительного листа серии ФС № 036685065.

В силу пункта 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

В данном случае в решении суда по делу № А56-78941/2021 иной срок исполнения не установлен.

Однако исполнительное производство № 321190/21/78018-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 036685065, повторно предъявленного к исполнению 09.09.2021,  возбуждено судебным приставом только 30.11.2021, то есть с нарушением установленного законом срока.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что судебный пристав допустил неправомерное бездействие, требования Общества в этой части подлежали удовлетворению, а выводы судебных инстанций об обратном сделаны при неправильном применении норм материального права и не основаны на материалах дела.

Вместе с тем невыполнение судебным приставом каких-либо действий не свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава Отдела. В настоящем случае суды двух инстанций не усмотрели невыполнения старшим судебным приставом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Оснований не согласиться с этим выводом судом округа не установлено.

Поскольку установленные судами фактические обстоятельства позволяют правильно применить нормы права, суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным бездействия Отдела, выразившегося в нарушении установленных сроков возбуждения исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 08.12.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу № А56-95163/2021 отменить в части отказа в признании незаконными действий (бездействия) Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу.

Признать незаконными действия (бездействие) Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, выразившиеся в нарушении установленных сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 036685065.

В остальной части оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

 

Председательствующий

Е.Н. Александрова

 

Судьи

 

Л.И. Корабухина

С.В. Лущаев