АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-13170/2017

г. Барнаул

05 февраля 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года 

решение изготовлено 05 февраля 2018 года 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Алтайского корпоративного ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Талица» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с.Усть-Кумир, Усть-Канский район, Республика Алтай, об обязании предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016, 2017, доплате членских взносов в размере 8 332 руб., оплате членских взносов за проведение ревизии за 2016 г. в сумме 65 000 руб., об обязании представить документы за 2017 г.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 26.07.2017, паспорт,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 06.09.2017, паспорт, (после второго перерыва не явились)

УСТАНОВИЛ:

Алтайский корпоративный ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Талица»  об обязании предоставить документы, необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год, доплате членских взносов в размере 8 333 руб., оплате членских взносов за проведение ревизии за 2016 г. в сумме 65 000 руб., об обязании представить документы необходимые для проведения ревизионной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 год.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что являясь членом АК Ревсоюза, в феврале 2017 года простым почтовым уведомлением направил в адрес истца  заявление о выходе из членов союза, которое по неизвестным причинам истцом не получено. Повторное заявление им направлено заказной почтой, которое  получено истцом 22 июня 2017 года и с этой даты ответчик считает себя вышедшим из АК Ревсоюз, и до этой даты считает себя обязанным оплату членских взносов производить  только за период членства в нем,  считает необоснованным требование истца о проведении ревизии за период 2016 и 2017 годов по причине его выхода из АК Ревсоюз на момент направления требования о проведении таких ревизий. На момент выхода ответчика из АК Ревсоюз  график проведения ревизий на 2017 год в его адрес не направлялся, необходимая ревизия за 2015 года была проведена. Предусмотренные уставом условия выхода из АК Ревсоюз в период по истечении финансового года после подачи заявления, проведение ревизии за каждый финансовый год, требование дополнительной оплаты  за проведение ревизии  в виде дополнительного членского взноса ответчик считает не соответствующими  требованиям действующего законодательства. Ответчик считает, что при его вступлении в АК Ревсоюз фактически был заключен договор присоединения и его заявление о выходе из АК Ревсоюз  свидетельствует об одностороннем отказе от заключения договора.  Указал, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора.   

Рассмотрев заявленные исковые требования, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд установил следующее. 

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Талица" на основании решения  наблюдательного  совета  от 02.09.2014 (далее – ответчик) принят в члены АК Ревсоюз. 

30.05.2017 в адрес истца  от РССК РА "Агро-Аудит" поступила информация о том, что СПК "Талица" стало учредителем (участником) названного союза с 21.03.2017. 

Истец письмом №37 от 31 мая 2017 года уведомил ответчика о том, что он  из  членов  АК "Ревсоюз" не исключен и не вправе одновременно быть членом двух ревизионных союзов, в адрес истца заявление о его выходе не поступало. 

22.06.2017 в адрес истца поступило заявление СПК "Талица" о выходе из членов АК "Ревсоюз". 

Истец со ссылками на п.4.15 Устава АК Ревсоюз и п. 6 ст. 5 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" указал, что членство ответчика может быть прекращено   не ранее трех  и не позднее шести месяцев по окончании финансового года, в котором подано соответствующее заявление. По расчетам истца, ответчик не доплатил членский взнос  за 2017 год  в размере 8 333 руб., которые истец просит взыскать с ответчика.  

Устав АК Ревсоюз утвержден  решением общего собрания учредителей от 10.04.2007 с изменениями и дополнениями от 28.01.2011 и от 25.04.2012.    

Разделом 3 Устава АК Ревсоюза предусмотрена обязанность члена союза  соблюдать положения  Устава, своевременно и в полном объеме  уплачивать членские вступительные и членские взносы, исполнять решения органов управления союзом, обеспечить проведение ревизии своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 

Разделом 4 Устава АК Ревсоюза предусмотрен порядок приема и исключения членов, предусмотрено, что член союза  подлежит исключению из ревизионного союза в случае выхода из союза (п.4.14). Решение об исключении члена ревизионного союза в связи с его выходом из союза принимается  не ранее трех и не позднее шести месяцев по окончании   финансового года, в котором было подано соответствующее заявление. При этом кооператив  не может быть исключен из ревизионного союза до окончания  ревизии  его финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год, в котором было подано заявление о его выходе из союза (п. 4.16). Решение об исключении члена принимается  общим собранием членов союза. О принятом решении  исключенный член уведомляется письменно в течение 5 дней со дня его принятия (п.4.28).         

Решением общего собрания АК Ревсоюз от 05 апреля 2017 года утвержден основной размер членского взноса  на 2017 год в размере 25 000 руб. (т.1, л.д. 39-40).   

Ответчик участия в проведении указанного  собрания  не принимал, но размер членского взноса на 2017 год не оспаривает. Ответчик полагает, что его членство прекращено 22.06.2017 в день получения заявления о выходе из  членов АК Ревсоюз в соответствии со ст. 123.11 Гражданского кодекса РФ, оплату членского взноса ответчик произвел пропорционально времени его членства в АК Ревсоюз за период с 01.01.2017 по 22.06.2017.   

Оценив доводы сторон о прекращении членства ответчика в АК Ревсоюз и требование истца о взыскании членских взносов за период с 23.06.2017 по 31.12.2017 в размере 8 333 руб.  суд установил следующее.        

Согласно пункту 1 статьи 65.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями), к которым относятся в том числе  ассоциации (союзы). 

Пунктом 2 статьи 65.1. ГК РФ предусмотрено, что в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 65.2 ГК РФ участник корпорации обязан участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации.

В силу статьи 123.1 ГК РФ корпоративная организация, которая не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (учас,тники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, признается некоммерческой.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

Согласно пункту 1 статьи 123.8. ГК РФ ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В соответствии со   статьей  123.11 ГК РФ член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

Статьей 5 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее Закон №193-ФЗ) предусмотрено право кооперативов создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов,  являющихся некоммерческими организациями, учредительными документами которого являются учредительный  договор и устав, целью создания которых является в том числе осуществление  ревизии кооперативов.   

Для проведения ревизии  финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов  согласно ст. 31 Закона № 193-ФЗ  должен быть создан ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.  

Кооператив должен в обязательном порядке входить  в один из ревизионных союзов по своему выбору. Высшими органами управления ревизионным союзом являются общее собрание членов ревизионного союза и избираемый общим собранием членов ревизионного союза его наблюдательный совет. 

Финансовая деятельность ревизионного союза осуществляется на основе сметы доходов и расходов, утверждаемой коллегиальным органом управления ревизионным союзом в соответствии с его учредительными документами. Расходы ревизионного союза на осуществление ревизий и оказание сопутствующих ревизиям услуг возмещаются за счет членских взносов, размер которых устанавливается на основе указанной сметы.

Федеральным законом №193-ФЗ предусмотрено право члена союза  (ассоциации) по своему усмотрению выйти из союза (ассоциации) по окончании финансового года.

Уставом АК Ревсоюз  возможность выхода участника союза также ограничена, выход возможен  только в период  не ранее трех и не позднее  шести месяцев по окончании  финансового года и до окончания  ревизии  финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год, в котором подано заявление.   

Таким образом, названными нормативными актами и уставом АК Ревсоюз  предусмотрены различные периоды выхода кооператива из союза.   

В преамбуле ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" предусмотрено, что отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций), регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 123.11 ГК РФ введена в Гражданский кодекс РФ  Федеральным законом РФ "О внесении изменений в главу 4 части первой  Гражданского кодекса  Российской Федерации" и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"   от 05.05.2014 №99-ФЗ. Статьями 3 и 4 названного Закона предусмотрено, что положения Гражданского кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникшим после  дня вступления в  силу настоящего федерального закона.   Впредь до приведения  законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие  с положениями  Гражданского кодекса РФ (в редакции настоящего федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории  Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены  законодательством Российской Федерации, применяются постольку  поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации. Статьей 8 Закона предусмотрено, со дня вступления настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу  юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона): к некоммерческим партнерствам, к объединениям  кооперативов и общественных организаций - об ассоциациях (союзах) (статьи 123.8-123.11). 

Таким образом, с момента вступления в законную силу Федерального закона  №99-ФЗ, и в связи с тем, что положения ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" не приведены в соответствие в  законом №99-ФЗ к  спорным правоотношениям подлежит применению статья 123.11 ГК РФ, предусматривающая право члена союза выйти из него в любое время по своему усмотрению. 

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами ответчика о том, что его членство в АК Ревсоюз  прекратилось  22.06.2017 в день поступления его заявления в союз. 

Ответчик доказательств подачи заявления в феврале 2017 не представил, в ходе судебного разбирательства согласился, что неоспариваемой является дата именно 22.06.2017. 

Оценив письмо истца в адрес ответчика №37 от 31.05.2017 (т.1, л.д. 30) суд приходит к выводу, о  том, что в данном письме ответчику разъясняется  порядок подачи заявления о выходе из союза и сообщается о получении  информации о членстве ответчика в другом ревизионном союзе, что не может свидетельствовать о подаче заявления о выходе из союза именно в феврале 2017 года.     

Доводы истца о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению Устав союза, судом отклоняется в силу следующего.

Как указано выше, в силу ч. 1 ст. 123.11 ГК РФ член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами. 

Вместе с тем, Устав АК Ревсоюз принят 10.04.2007,  изменениям в него внесены 28.01.2011 и 25.04.2012, т.е. до момента введения в действие статьи  123.11 ГК РФ и в соответствие в ней не приведены.   

В данном случае к спорным правоотношениям подлежит абзац второй части первой ст.123.11 ГК РФ, которым прямо урегулирован порядок выхода член ассоциации (союза), а именно предусмотрено право выхода по своему усмотрению в любое время.

При оценке требований истца о взыскании членского взноса в размере 8 333 руб. за период с 23.06.2017 по 31.12.2017 суд не находит оснований для его удовлетворения. 

Как указано выше, суд считает, что членство ответчика прекратилось в момент подачи им соответствующего заявления. 

Решением общего собрания от  05.04.2017 размер членского взноса на 2017 год составил 25 000 руб.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 04.10.2011№7073/11 обязанность по оплате членских взносов (при отсутствии  прямо регулирующих  указанный вопрос положений в уставе) у членов ассоциаций и союзов должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве. 

Из Устава АК Ревсоюз обязанность производить оплату за весь  финансовый год в течение которого подано заявление о выходе из членов союза, прямо не предусмотрена. 

Так, из раздела 7 Устава АК Ревсоюз следует, что имущество ревизионного союза  образуется в том числе за счет вступительного и членских взносов. Вступительные взносы  вносятся при их вступлении в ревизионный союз в размере, установленном  при утверждении сметы доходов и расходов (п.7.4). Члены ревизионного союза уплачивают членские взносы  на содержание  союза (основной членский взнос) и членские взносы на осуществление им уставной деятельности (целевой членский взнос) (п.7.6). Основной членский взнос  уплачивается членом союза независимо от пользования им услугами  союза и объема таких услуг (п.7.7). Размер и порядок уплаты основного членского взноса устанавливается  наблюдательным советом  союза при утверждении сметы доходов и расходов на финансовый год (п.7.8).  Целевой членский взнос уплачивается исходя из видов и объемов услуг, которыми  пользуется  член союза и размеров целевых членских взносов, установленных при утверждении сметы доходов и расходов на финансовый год (п. 7.9),   целевые членские взносы уплачиваются членами союза в  сроки, согласованные с ревизионным союзом при утверждении плана работы союза (п. 7.10), членские взносы уплачиваются с момента приема в члены союза. Исключение из союза не является основанием прекращения обязательств по уплате членских взносов за период членства в союзе (п. 7.11), финансово-хозяйственная деятельность ревизионного союза осуществляется на  основании сметы доходов и расходов, которая утверждается ежегодно, на один финансовый год (п. 7.13), в смете доходов и расходов отражаются: а) доходы  союза в разрезе источников поступления и видов доходов; б) расходы союза по статьям и элементам затрат;  в) размеры вступительных взносов для кооперативов; г) размеры и порядок уплаты основных членских взносов для членов  и ассоциированных членов союза, д) размеры и порядок уплаты целевых членских взносов и ассоциированными членами союза по видам оказываемых союзом услуг;  

Таким образом, Уставом  АК Ревсоюз прямо не предусмотрено, что члены союза обязаны производить уплату членских взносов за период после их исключения из членов союза. Напротив, п. 7.11 Устава  предусмотрена обязанность оплаты взносов за период членства в союзе. Обязательство по оплате членских взносов заканчивается с момента прекращения членства в ревизионном союзе.

Учитывая изложенное,  оснований для взыскания с ответчика в пользу истца членского взноса в размере 8 333 руб. не имеется. Ответчиком членский взнос за период 2017 года оплачен пропорционально периоду его членства в АК Ревсоюз.   

Рассмотрев заявленные исковые требования АК Ревсоюз об обязании ответчика предоставить документы для проведения ревизии за 2016, 2017 годы суд установил следующее. 

Свои требования об обязании предоставить документы для проведения ревизии истец со ссылками на п. 3 ст.33 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"  обосновал тем, что ответчик после подачи заявления не прекратил членство  в АК Ревсоюз, следовательно, в отношении него должна быть проведена ревизия за период деятельности в 2016 году в  соответствии с планом, утвержденным наблюдательным советом на 2017 год.  По мнению истца такая ревизия должна проводиться ежегодно с учетом того, что  сумма активов баланса ответчика на конец отчетного периода  превышает в 100 тыс. раз, установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда,  направленное в адрес ответчика соглашение о проведении ревизии за 2016 год им не подписано и истцу не возвращено.     

С учетом ранее установленного  обстоятельства  прекращения ответчиком членства в АК Ревсоюз  с 23.06.2017  суд не находит основания для удовлетворения иска в части обязания ответчика предоставить документы для проведения экспертизы за 2016 год. 

Как указано выше, в силу ст. 31, 33  Федерального закона 193-ФЗ, кооперативы обязаны вступать в союзы  в том числе с целью проведения в отношении них ревизии. 

Ревизионный союз осуществляет ревизию деятельности кооператива, а также выдает предписания об устранении выявленных нарушений и недостатков и осуществляет контроль за их исполнением.  Кооператив подлежит обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, в состав которого входит указанный кооператив,  один раз в два года (по итогам каждого финансового года). Кооперативы, сумма активов баланса которых на конец отчетного года превышает в 100 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, подлежат ревизии каждый год.

Ответчик не отрицает наличие у него  активов  в указанном размере, но возражает против требования истца о проведении в отношении него ревизии за 2016 год со ссылкой на то, что его членство в союзе прекратилось до момента начала проведения ревизии в кооперативе. Названными нормами Закона предусмотрено проведение ревизии только в отношении члена союза. До момента получения истцом заявления о выходе из союза график проведения ревизии ему не направлялся. 

В данном случае суд соглашается с доводами ответчика. 

В силу названных норм Закона № 193-ФЗ ревизионный союз вправе проводить ревизию только в отношении члена ревизионного союза. Ответчик на момент получения уведомления о проведении ревизии уже членом союза не являлся. График (план) проверок в отношении членов АК Ревсоюз утвержден на заседании членов наблюдательного совета 17.02.2017, оформленного  протоколом  №1, но своевременно до сведения ответчика доведен не был. Сообщение о проведении в отношении него ревизии  направлено ответчику только 23.06.2017, т.е.  на следующий день после получения уведомления о прекращении членства в АК Ревсоюз. 

Таким образом, на момент требования истца о проведении ревизии за 2016 год ответчик уже не являлся членов союза и проведение в отношении него ревизии прежним ревизионным союзом неправомерно. 

По этим же основаниям суд не полежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика предоставить документы для проведения ревизии за 2017 год.  

Ответчик, не являясь членом АК Ревсоюз,  в данной услуге истца не нуждается.

   Ссылки АК Ревсоюз  на положения Устава Союза, согласно которым Кооператив не может быть исключен из ревизионного союза до окончания ревизии хозяйственной деятельности за финансовый год, предшествующий году подачи заявления о выходе из ревизионного союза, а в случае подачи такого заявления по истечении установленного срока - за финансовый год, в котором оно было подано, отклоняются судом  как несостоятельные.

Право члена некоммерческой организации выйти из состава организации не может быть ограничено учредительными документами Ревизионного союза, а установленное в учредительных документах дополнительное требование к возможности члена союза выйти из его состава ничтожно как противоречащее названным выше Федеральному закону и Гражданскому кодексу Российской Федерации. Участие в Ревизионном союзе основано на добровольном членстве, право члена некоммерческой организации выйти из состава ревизионного союза, установленное названными правовыми нормами, не может быть поставлено в зависимость от окончания ревизии его финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год, в котором было подано заявление о выходе из союза.

Кроме этого,  истец не обосновал, каким образом не предоставление ответчиком финансово-хозяйственной документации за 2016, 2017 годы может повлиять на права АК Ревсоюз. 

Ответчик вступил в другой ревизионный союз и  истец не указал, каким образом участие ответчика в нем  нарушает права истца. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.   

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика 65 000 руб. за проведение ревизии за 2016 год, суд также не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего. 

Как установлено судом,  заявляя требование  о проведении плановой ревизии в отношении своего члена, одновременно предлагает ему внести дополнительную оплату первоначально в размере 85 000 руб., затем в размере 65 000 руб. и направляя в его адрес соглашение о проведении ревизии. 

Как следует из п.6 ст. 31 Закона №193-ФЗ финансовая деятельность ревизионного союза осуществляется на основе сметы доходов и расходов, утверждаемой коллегиальным органом управления ревизионным союзом в соответствии с его учредительными документами. Расходы ревизионного союза на осуществление ревизий и оказание сопутствующих ревизиям услуг возмещаются за счет членских взносов, размер которых устанавливается на основе указанной сметы.

Таким образом, проведение ревизии в отношении члена АК Ревсоюз должно осуществляться за счет членских взносов, требование от членов союза дополнительной платы в случае проведения ревизии является неправомерным. 

Истец требование о проведении оплаты за проведение ревизии обосновал тем, что эта оплата является дополнительным членским взносом члена союза

Истец указал, что третьим вопросом повестки дня   общего собрания  членов АК Ревсоюз от 05.04.2017 принято решение об  оплате  дополнительного членского взноса, который определяется  в зависимости от  объема реализации работ (услуг) члена ревизионного союза за отчетный период, подлежащей ревизионной проверке. Точный  размер дополнительного взноса  решением собрания не утвержден. 

В подтверждение принятых АК Ревсоюз решений об утверждении размера дополнительного взноса истцом предоставлена смета доходов и расходов  на 2017 год,  утвержденной протоколом  заседания членов наблюдательного совета  №6 от 21.12.2016, письмо без номера и наименования за подписью исполнительного директора АК Ревсоюз от 21.12.2016 содержащее  расчет стоимости ревизионной проверки членов ревсоюза  в зависимости  от размера выручки  члена ревсоюза за отчетный период. Из текста документа следует, что качество предоставляемых услуг требует немалых затрат, указаны виды таких затрат, указано какие факторы влияют на стоимость проверки.  Одновременно в письме имеется примечание, что данный расчет разработан для утверждения  сметы доходов и расходов на заседании  членов  наблюдательного совета  21.12.2016, для утверждения  размера целевого  (дополнительного) членского  взноса за ревизию членам ревсоюза. 

Исходя из анализа названных  документов размер дополнительного членского взноса и порядок его оплаты не определены. 

В смете доходов и расходов нет упоминания о дополнительном членском взносе. 

В письме от  21.12.2016  за подписью исполнительного директора АК Ревсоюз утверждена калькуляция стоимости проведения ревизии в отношении члена ревсоюза, дополнительный членский взнос не определен. 

В данном случае суд соглашается с доводами ответчика, что требование истца о предоставлении документов для проведении ревизии за 2016 и 2017 годы деятельности является по сути требованием о заключении договора на оказание услуг, о чем также свидетельствуют  направленные  в адрес ответчика проекты соглашений на проведение ревизии с указанием их стоимости и предложение истца о снижении стоимости услуг с 85 000 руб. до 65 000 руб.      

Как предусмотрено п. 8 ст. 33 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" при осуществлении ревизионным союзом ревизии кооперативы, союзы кооперативов обязаны  своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз. 

Судом установлено, что на момент  членства в АК Ревсоюз  дополнительный членский взнос для членов ревсоюза не был утвержден,  предлагаемые к оплате и заявленные истцом требования о взыскании являются платой за проведение ревизии, что не соответствует вышеназванным нормам  права.     

Требование истца об обязании ответчика предоставить документы для проведения экспертизы и оплаты за неё являются требование о понуждении к заключению договора оказания услуг, что противоречит ст. 421  ГК РФ, предусматривающей, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Истец не представил доказательств, свидетельствующих об обязанности ответчика заключить договор оказания услуг на проведение ревизии, такая обязанность  не предусмотрена ни ГК РФ, ни законом, не предусмотрена каким-либо добровольно принятым на себя ответчиком  обязательством. 

В связи с изложенным оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика  65 000 руб. не имеется.    

Рассмотрев доводы истца относительно того, что  к спорным правоотношениям подлежит применению только устав АК Ревсоюз, судом отклоняется за необоснованностью.   

Как следует из преамбулы к ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций), регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации. Устав не указан в качестве единственного документа, подлежащего применению при регулировании спорных правоотношений. 

Статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрены положения, которые могут содержаться в  учредительных документах  некоммерческой  организации, при этом предусмотрено, что учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.   

Частью 3 ст. 15 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 14 Закона №7-ФЗ предусмотрена возможность определения условий и порядка выхода учредителей (участников) из некоммерческой организации, но не предоставлено права в учредительных документах предусматривать правила, ограничивающие свободный выход участника некоммерческой организации из неё.   

Таким образом, право члена АК Ревсоюз на выход из некоммерческой организации также предусмотрена ФЗ "О некоммерческих организациях". Названный закон не предусматривает право на выход учредителя (участника) некоммерческой организации в порядке, предусмотренном уставом союза. Устав некоммерческой организации не должен содержать условия, противоречащие законодательству.    

Доводы ответчика о том, что  к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ГК РФ о договоре присоединения судом отклоняются за необоснованностью.  

В силу ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. 

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Как указано выше, АК Ревсоюз является некоммерческой организацией. В силу ст. 1 Закона №7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учредительный договор - это договор, заключаемый учредителями юридического лица при его создании, составленный в виде единого документа, подписанного всеми учредителями. В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по ее созданию, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава. Предмет учредительного договора конкретизируется законами об отдельных видах юридических лиц, обязанных иметь такой договор в качестве учредительного документа.

По своему назначению учредительный договор регулирует корпоративные отношения членов организации, при этом порядок выхода из состава организации определяется учредительным договором. Подписывая учредительный договор, член некоммерческой организации добровольно вступает в нее, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность признавать Устав организации и условия учредительного договора, не противоречащие действующему законодательству.

Таким образом, правоотношения сторон при заключении договора присоединения отличны по правовой природе от правоотношений сторон при заключении учредительного договора, в связи с чем к данным правоотношениям не могут применяться нормы ГК РФ о договоре присоединения.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                          О.А.Федотова