АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

   __________________________________________________

 

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                               Дело № А14-16075/2023

«06» февраля 2024г.                                                     

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Теплоэконом», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 № 1, диплом

от ответчика – не явился, извещен 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоэконом» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - ответчик) о взыскании, с учетом принятых судом уточнений, 44 264,95 руб. задолженности за поставленную в октябре 2020г. - апреле 2023г. тепловую энергию, 15 571,37 руб. пени за нарушение срока оплаты тепловой энергии за период с 21.11.2020 по 08.12.2023.  

Ответчик  в судебное заседание не явился.

Учитывая, что суд располагает сведениями о надлежащем  извещении сторон о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, дело рассматривалось в их отсутствие  на основании ст. ст. 136, 156 АПК РФ.

Ответчик отзыва  на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, Департамент имущественных и земельных отношений (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) изменил свое наименование на Министерство имущественных и земельных отношений (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о чем в Едином государственном реестре юридических лиц 17.10.2023 внесена соответствующая запись.

В соответствии с ст.  124 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования. При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица. Об изменении наименования лица, участвующего в деле, суд указывает в определении или протоколе судебного заседания.

В этой связи ответчиком по делу следует считать   Министерство имущественных и земельных отношений (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Из материалов дела судом установлено, что истец осуществляет поставку тепловой энергии в  многоквартирный  дом,  расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН Воронежской области в названном доме принадлежит квартира № 171 площадью 33,9 кв.м.

Истец направил ответчику претензию об оплате тепловой энергии, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Как следует из представленного истцом расчета, с октября 2020г. по  апрель 2023 для отопления спорного помещения поставлена тепловая в количестве 21,747Гкал. на сумму 44 264,95 руб.

Ответчик тепловую энергию не оплатил.

Истцом направлена ответчику претензия о погашении задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение требований об оплате задолженности, послужило основанием  для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности,  в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по рассматриваемому договору регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании ст. 2  Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (п. 11).

Потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (п. 9).

Факт поставки тепловой энергии в жилое помещение, принадлежащее истцу  в спорный период   подтверждается материалами дела (актами снятия показаний приборов учета, карточкой расчета тепловой энергии  по спорному жилому помещению) и ответчиком по существу не оспаривается.

Стоимость объема потребления тепловой энергии определена истцом  на основании тарифа, установленного регулирующим органом.

Ответчик объем и стоимость тепловой энергии документально не опроверг, возражений относительно применяемых истцом тарифов на тепловую энергию  не заявил.

Отсутствие договора на поставку тепловой энергии, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и потребителем, не освобождает последнего от оплаты фактически потребленного через присоединенную сеть ресурса. Фактическое пользование абонентом услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п. 3 ст. 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 1.1.1 Положения о Министерстве имущественных и  земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением  Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 (в редакции от 06.10.2023) Министерство является правопреемником департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

В  соответствии с пунктами 3.2.5,  3.2.11  Положения о Министерстве имущественных и  земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением  Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 (в редакции от 06.10.2023) к полномочиям Министерства относится организация работы по разграничению государственной собственности, передаче имущества в собственность РФ, муниципальных образований, находящихся на территории Воронежской области, и приему имущества в собственность Воронежской области; обеспечение постановки на кадастровый учет объектов недвижимости областного уровня собственности; регистрация в установленном порядке вещных прав на объекты недвижимости, включенные в реестр государственного имущества Воронежской области. Департамент имеет право участвовать в гражданских правоотношениях по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью, распоряжаться государственным имуществом.

Таким образом, Министерство является органом, имеющим в силу п. 2 ст. 125 ГК РФ право на представление интересов субъекта РФ в арбитражном суде по рассматриваемому спору.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9-12  настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Таким образом, поставка коммунального ресурса потребителю, по общему правилу, осуществляется на основании возмездного договора.

Поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то, по общему правилу, именно собственник обязан нести расходы за поставленные коммунальные ресурсы.

Вместе с тем, фактическим потребителем коммунальных ресурсов может выступать не собственник, а иное лицо (арендатор, наниматель).

На основании ст. 678 ГК РФ и подп.  5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 2 ст. 153 ЖК РФ определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе ресурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос 4), и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22  «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Однако, как следует из ответа ООО «Управляющая компания 36» на запрос истца о состоянии лицевого счета по адресу: 

<

...>,  по сведениям, полученным от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 20.09.2023 №52/3-28596, направленного в адрес ООО «Управляющая компания 36» спорное жилое помещение было передано на условиях  договора найма ФИО2 Впоследствии договорные  отношения были прекращены в связи со смертью нанимателя.

Доказательств проживания в данном помещении членов семьи нанимателя, либо предоставления жилого помещения по договору социального найма в спорный период иному лицу, ответчик не представил.   

Истец поставлял в вышеуказанное помещение, находящееся в собственности Воронежской области, тепловую энергию, соответственно, на ответчика возлагаются обязанности по ее оплате.

Доказательств оплаты тепловой энергии ответчик не представил. 

В этой связи требование  о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 44  265,95 руб. следует признать обоснованным.

За  нарушение ответчиком сроков оплаты тепловой энергии истцом начислены пени в размере 15 571,37 руб. с 21.11.2020 по 08.12.20223,  из размера ключевой ставки равной 9,5%.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1ст. 330 ГК РФ).

Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Как разъяснено в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей размеров пеней не допускается.

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета неустойки.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом ВС РФ  19.10.2016,  при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Ставка, действующая на день вынесения данного решения согласно информационному сообщению Банка России от 15.12.2023, установлена в размере 16%.

Однако,  в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах» до 1 января 2025г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 № 2382) начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

По состоянию на 27.02.2022 действовала ставка (согласно информационному сообщению Банка России от 11.02.2022) – 9,5%. 

Следовательно, при расчете подлежит применению ключевая ставка не более 9,5%.

Истцом расчет пени произведен с учетом указанных положений.

Ответчик размер пени не оспорил, контррасчет неустойки не представил.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере правомерно.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по иску составляет 2 391 руб.

Истец при обращении с иском в суд  уплатил государственную пошлину в размере 2 413 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 2 391 руб.,  госпошлина в размере 22 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства  имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэконом», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 44 264,95 руб. задолженности, 15 571,37 руб. пени, 2 391   руб.  расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэконом», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 22 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  через Арбитражный суд Воронежской области.

 

 

Судья                                                                              О.И. Сидорова