АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<

...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1069/2025

17 июня 2025 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.06.2025.     

Полный текст решения изготовлен 17.06.2025. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Григоржевич Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Атрепьевой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании после объявленного перерыва дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о дополнении пункта 2.8 контракта №0144200002422000282 от 06.02.2023, заключенного между истцом и ответчиком, и изложении в следующей редакции:

«Поставщик имеет право приобретать данный Аппарат передвижной рентгеновский цифровой С–дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» с принадлежностями на любых условиях, а именно: по любым рыночным ценам и условиям у третьих лиц, и вправе реализовывать товар по своему усмотрению, в том числе, по условиям настоящего контракта»,

о взыскании расходов по оплате государственной пошлины. 

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом; 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.03.2025, предъявлено удостоверение адвоката; после перерыва - не явилась, извещена надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя лица, участвующего в деле, суд

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» о дополнении пункта 2.8 контракта № 0144200002422000282 от 06.02.2023, заключенного между истцом и ответчиком, и изложении в следующей редакции: «Поставщик имеет право приобретать данный Аппарат передвижной рентгеновский цифровой С–дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» с принадлежностями на любых условиях, а именно: по любым рыночным ценам и условиям у третьих лиц, и вправе реализовывать товар по своему усмотрению, в том числе, по условиям настоящего контракта», о взыскании расходов по оплате государственной пошлины. 

21.02.2025 определением суда исковое заявление было принято к производству.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил через сервис «Мой Арбитр» ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, а также дополнительное правовое обоснование. Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований, представил через сервис «Мой Арбитр» дополнительный письменный отзыв. Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 04.06.2025 до 14 час. 30 мин. 

После перерыва судебное заседание было продолжено. 

Представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Истец в обоснование доводов указал, что 29.12.2022 Министерством имущества Курской области было размещено извещение о проведении государственной закупки в форме электронного аукциона на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Предметом закупки (контракта) была указана поставка медицинских изделий - операционный рентгеновский аппарат с электронно-оптическим преобразователем одно или двухпроектционный с дугой (ручное или механическое орбитальное движение), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, инструктаж специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, гарантийное обслуживание.

ИП ФИО1 в обоснование доводов указал, что 29.12.2022 Министерство имущества Курской области разместило обоснование начальной (максимальной) цены контракта и проект контракта. 

Согласно указанным документам Министерство имущества Курской области установило начальную (максимальную) цену контракта и обязательные условия контракта.

19.01.2023 ИП ФИО1 принял участие в электронном аукционе, подал заявку по снижению стоимости контракта в размере 28 208 250 руб. 00 коп.

23.01.2023 подведены итоги аукциона, согласно которым победителем признан ИП ФИО1, предложивший минимальную цену исполнения контракта среди остальных участвующих лиц.

23.01.2023 Комиссия по осуществлению закупок рассмотрела информацию и документы, направленные ИП ФИО1 в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и приняла решение о соответствии заявки истца требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки. 

06.02.2023 между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ОБУЗ «Курская областная многопрофильная клиническая больница» был заключен контракт № 0144200002422000282 (далее - контракт) на поставку медицинских изделий и оказание сопутствующих услуг (ввод в эксплуатацию и инструктаж), согласно которому Поставщик обязуется поставить аппарат передвижной рентгеновский цифровой С - дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» с принадлежностями (далее - оборудование), а Заказчик оплатить стоимость оборудования (л.д. 8-19).

Из текста искового заявления усматривается, что ИП ФИО1 считает, что его права и интересы были нарушены в ходе исполнения указанного контракта.

В силу пункта 2.2. цена контракта составляет 28 208 250 руб. 00 коп.

Согласно пункту 5.1. контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3. контракта, в течение 130 дней с момента заключения контракта. Время и день поставки согласовывается с Заказчиком.

В силу пункта 1.3. контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: 

<

...> - помещение, согласованное с Заказчиком.

В соответствии с пунктом 5.1 договора поставка оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в течение 130 (сто тридцать) дней с момента заключения контракта.

Из текста искового заявления усматривается, что Поставщик считает необходимым дополнить контракт №0144200002422000282 от 06.02.2023 пунктом, в котором будут изложены условия о праве Поставщика приобретать товар на любых рыночных условиях у третьих лиц, и вправе реализовывать товар по своему усмотрению и по ценам, согласованными сторонами при заключении контракта. 

Изначальные условия контракта не предусматривали подобного пункта, но в связи с тем, что истец считает необходимым добавить это условие в контракт и вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Материалами дела подтверждается, что 29.12.2022 уполномоченным органом Министерством имущества Курской области в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с Постановлением Администрации Курской области от 22.01.2020 № 47-па «О централизации закупок в Курской области» на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении закупки на поставку медицинских изделий — операционный рентгеновский аппарат с электронно-оптическим преобразователем одно или двухпроекционный с дугой (ручное или механическое орбитальное двинсение), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, инструктаж специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, гарантийное обслуживание, в форме электронного аукциона (номер закупки № 0144200002422000282).

В соответствии с частью 1 статьи 42 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчиком формируется с использованием единой информационной системы и размещается в единой информационной системе, в том числе: извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе, информацию о наименовании объекта закупки, начальной (максимальной) цене контракта (цене отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), наименовании валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют, размере обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона).

Частью 2 статьи 42 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать в том числе, проект контракта.

Указанные требования законодательства о контрактной системе были соблюдены уполномоченным органом, что подтверждается материалами дела.

Из статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). 

В силу части 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения по поставке товара. 

Статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору поставки продавец-поставщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Судом установлено, что 06.02.2023 на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.01.2023 № ИЭА1 между истцом и ответчиком был заключен контракт № 0144200002422000282 на поставку операционного рентгеновского аппарата с электронно-оптическим преобразователем одно - двухпроекционный с дугой (ручное, механическое орбитальное движение) аппарата передвижного рентгеновского цифрового С - дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» с принадлежностями, и оказанию услуг по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, техническому инструктажу специалистов ОБУЗ «КОМКБ», эксплуатирующих и осуществляющих техническое обслуживание оборудования, а ОБУЗ «КОМКБ» оплатить поставленное оборудование и оказанные услуги (пункт 1.1. контракта).

Согласно пункту 2.2. контракта цена составила 28 208 250 руб. 00 коп., которая сложилась на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений от 19.01.2023 № ЦПА 1.

Срок поставки 130 (сто тридцать) дней с момента заключения контракта (пункт 5.1. контракта).

В соответствии с пунктом 12.1. контракта действует до «20» января 2024 года, за исключением обязательств по оплате оборудования, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки.

Согласно счету-фактуре № 126 от 23.06.2023 оборудование поставлено и введено в эксплуатацию 06.07.2023, денежные средства по оплате контракта перечислены 14.07.2023 платежным поручением № 567624 (л.д. 20, л.д. 25-28).

Все условия контракта сторонами полностью соблюдены, претензий по исполнению контракта не поступало, нарушений при исполнении контракта не выявлено.

Таким образом, с учетом представленных документов и доводов сторон основания для дополнения пункта 2.8 контракта № 0144200002422000282 от 06.02.2023, заключенного между истцом и ответчиком, и изложения в следующей редакции: «Поставщик имеет право приобретать данный Аппарат передвижной рентгеновский цифровой С–дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» с принадлежностями на любых условиях, а именно: по любым рыночным ценам и условиям у третьих лиц, и вправе реализовывать товар по своему усмотрению, в том числе, по условиям настоящего контракта» отсутствуют. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины, подлежат отнесению на истца.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не принимаются судом в силу вышеизложенного. 

Руководствуясь статьями 102, 110, 123, 152, 156, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» о дополнении пункта 2.8 контракта № 0144200002422000282 от 06.02.2023, заключенного между истцом и ответчиком, и изложении в следующей редакции: «Поставщик имеет право приобретать данный Аппарат передвижной рентгеновский цифровой С–дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» с принадлежностями на любых условиях, а именно: по любым рыночным ценам и условиям у третьих лиц, и вправе реализовывать товар по своему усмотрению, в том числе, по условиям настоящего контракта», о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                              Е.М. Григоржевич