АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

29 апреля 2023 года

Дело №

А55-368/2023

Резолютивная часть решения объявлена: 18 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен: 29 апреля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 18 апреля 2023 года дело по заявлению (иску)

Индивидуального предпринимателя ФИО3

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области

о признании незаконным

при участии в заседании

от истца - не явился, извещён,

от ответчика – ФИО4 по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение заинтересованного лица от 13 декабря 2022 г. N 6310222400004307 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения; взыскать с Филиала №10 Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фондом социального страхования Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации - 19.10.1998) 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО3 зарегистрирован в Фонде социального страхования в качестве страхователя 08.04.2022г. Основным видом экономической деятельности ИП является «Ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования» ОКВЭД 95.11.

Филиалом № 10 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации с 16.09.2022 по 07.11.2022 проведена камеральная проверка № 631022400004302 за период с 29.08.2022 г. по 15.09.2022 г. по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату пособия по беременности и родам.

Проверка проведена на основании представленного страхователем реестра выборочным методом.

05.10.2022г. направлено почтой Требование о предоставлении сведений и документов № 631022400004301, почтовым реестром № 47 со сроком предоставления документов по требованию - 01.11.2022 г.

В установленный срок документы по Требованию не предоставлены:

1) Документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем ("Положение об оплате груда", "Положение о премировании". "Коллективный договор", штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты груда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица);

2) документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным липом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет);

3) карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов;

4) листок нетрудоспособности (по беременности и родам);

5) Справка 182н;

6) сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников).

В ходе проверки выявлено неправомерное расходование средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 70 324,80 руб. в следствии сокрытия или неполнотой (недостоверностью) представленных страхователем сведений, а также создание страхователем искусственной ситуации, связанной с преднамеренным трудоустройством в целях неправомерного получения средств из бюджета Фонда.

07.11.2022г. Филиалом № 10 составлен и направлен по почте Акт выездной проверки № 631022400004302.

Согласно Акту установлено, что на основании поступивших в Филиал №10 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации реестров сведений страховщиком были назначено и выплачено пособие по беременности и родам в размере 70 324,80 рублей.

Данный пакет документов был предоставлен страхователем после окончания проверки 06.12.2022г.

12.12.2022г. в Филиале № 10 ГУ состоялась конфликтная комиссия, по результатам которой составлен Протокол № 14 о рассмотрении материалов камеральной проверки страхователя. ИП ФИО3 при рассмотрении не присутствовал.

В ходе проверки документов, предоставленных страхователем ИП ФИО3 установлено следующее:

29.08.2022 г. ИП ФИО3 предоставил электронный реестр для назначения и оплаты отпуска по беременности и родам в отношении сотрудника: ФИО5 (СНИЛС 

<

***>).

ФИО5 принята на работу в ИП ФИО3 12.03.2022г. Расчетный период 2020 - 2021 гг. Сумма заработка за 2020 г. - 0,00 руб., за 2021 г. - 0,00 руб. Расчет пособия произведен из МРОТ. Количество дней в расчетном периоде 731 день. Минимальный среднедневной заработок составляет 502,32 руб.

Пособие по беременности и родам выплачено 15.08.2022 г. в сумме 70 324,80 руб.

Ежеквартальный обязательный для каждого страхователя Расчет по начисленным уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС РФ) за второй квартал 2022 года (срок сдачи до 25.04.2022г.) и за 3 квартал 2022 года (срок сдачи до 25.10.2022г) ИП ФИО3 не был сдан. Расчет Формы 4-ФСС за 2 и 3 квартал был сдан 24.11.2022г.

По результатам рассмотрения материалов проверки Филиалом № 10 принято решение за непредставление документов по требованию привлечь к ответственности ИП ФИО3 Сумма излишне понесенных расходов составила: 70 324,80 рублей; штраф за непредставление документов составил: 1800 рублей.

13.12.2022г. Филиалом № 10 вынесено Решение № 631022400004308 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штраф в размере 1800 рублей.

13.12.2022г. Филиалом № 10 вынесено Решение № 631022400004307 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 70 324,80 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 65 АПК РФ заявитель не освобожден от обязанности доказывания обстоятельств нарушения своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и экономической деятельности.

Положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) урегулированы правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (частей 1, 2 статьи 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ).

Согласно статье 2.2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно подпунктам 4, 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечить контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

Исходя из норм Федерального закона N 165-ФЗ и Постановления фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании приказа от 12.03.2022 г. к ИП ФИО3. на должность Заместителя директора по общим вопросам была принята ФИО5 с окладом 13 980 руб. С работницей заключен трудовой договор о 12.03.2022, в трудовую книжку работника занесена соответствующая запись. Должность «Заместитель Директора по общим вопросам» в количестве 1 штатной единицы предусмотрена в штатном расписании.

Согласно представленному в материалы дела трудовому договору 12.03.2022 года в функции ФИО5 входили следующие обязанности: контролировала отгрузки, делала заказы товаров, редактировала и продвигала карточки товаров в магазине на Маркетплейсе «Казань экспресс», о чем свидетельствуют скриншоты из личных кабинетов и письма на электронную почту.

Заявитель считает, что доказал наличие реальных трудовых отношений между работником ФИО5 и индивидуальным предпринимателем ФИО3

В обоснование оспариваемого решения заинтересованное лицо указывает, что из документов, представленных страхователем в ходе проведения проверки, следует, что ИП ФИО3 регистрируется в Фонде социального страхования, как страхователь 08.04.2022г., 12.03.2022г. в ИП появляется штатное расписание, согласно которому вводится единица - заместителя директора по общим вопросам, с заработной платой 13980,00 рублей и 12.03.2022г. он «проводит» свою жену ФИО5 в качестве заместителя директора по общим вопросам. Согласно п.1.5. Трудового договора дата начала работы - 12 марта 2022 года. Согласно п.1.2 Трудового договора - договор заключается для выполнения дистанционной работы. Согласно общероссийского квалификатора ОКВЭД 95.11 это ремонт и обслуживание периферийного оборудования компьютеров, в том числе: настольных компьютеров, ноутбуков, магнитных дисководов, флеш-карт и других устройств памяти, оптических дисководов (записывающих компакт-дисков CD- RW, CD-ROM, ROM DVD, DVD-RW), принтеров, мониторов, клавиатуры, мышек, джойстиков и шариковых указателей, внутренних и внешних компьютерных модемов, выделенных компьютерных терминалов, компьютерных серверов, сканеров, включая сканеры штрихового кода, читающих устройств смарт-карт, шлемов для виртуальных игр, компьютерных проекторов. Кроме того, Должность "заместитель директора по общим вопросам" относится к категории руководителей. Однако квалификационная характеристика указанной должности не содержится в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (далее Квалификационный справочник). Отдельного профессионального стандарта для должности "заместитель директора" также нет. Это обусловлено тем, что подобная должность во многом повторяет те же функции и обязанности, что и у директора. Из положений Квалификационного справочника следует, что для занятия должности заместителя директора требуются высшее профессиональное образование (профильное), стаж работы по специальности, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет. При этом у ФИО5 отсутствует стаж работы по специальности, в том числе и на руководящих должностях, кроме того не понятно кем и где руководить была принята ФИО5, да и ещё дистанционно, и по месту своего жительства. Договор заключенный с ФИО6, не содержит никаких трудовых функций как работника, а именно Пункт 1.1. Трудового договора ФИО6 указывает, что «По настоящему трудовому договору Работодатель предоставляет Работнику работу по должности заместитель директора по общим вопросам, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора». Согласно электронного листка нетрудоспособности № 910131623839 предполагаемая дата родов — 23.10.2022г. Физиологическое течение беременности длится 40 недель, путем математических расчетов следует, что ФИО5 «фиктивно трудоустроили» в организации ИП ФИО3 на третьем месяце беременности, без реального осуществления трудовой деятельности. В целях подтверждения фактической работы страхователем предоставлены табели учета рабочего времени, а также один лист скрин копии из личного кабинета ФИО6 Юлии. Исполнение ФИО5 трудовых обязанностей и реальность трудовых отношений в период до наступления страхового случая - отпуска по беременности и родам, страхователем не подтверждены. Все представленные страхователем подтверждающие документы являются внутренними локальными актами работодателя, оформлены им формально лишь с целью создания видимости сложившихся в период до наступления страхового случая трудовых отношений при их фактическом отсутствии. Необходимость и целесообразность приема сотрудника на работу страхователем не подтверждена. По мнению заинтересованного лица, заключение с ФИО5 трудового договора (с 12.03.2022) осуществлено только для получения пособий за счет средств Фонда.

Арбитражный суд считает доводы заинтересованного лица необоснованными.

Ответчик утверждает, что для получения соответствующего страхового обеспечения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления страховых взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Между тем, норму права, устанавливающую такую обязанность страхователя ответчик не указал.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны:

1) встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы;

3) представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов;

4) вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме;

5) предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

6) выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с п.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны:

1) зарегистрироваться в территориальном органе страховщика в случаях и порядке, которые установлены статьей 2.3 настоящего Федерального закона;

2) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы;

2.1) своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу;

3) осуществлять в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, выплату страхового обеспечения;

4) вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения;

5) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

6) предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение;

6.1) возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения;

7) сообщать в территориальные органы страховщика о создании, преобразовании или закрытии обособленных подразделений, указанных в пункте 2 части 1 статьи 2.3 настоящего Федерального закона, а также об изменении их места нахождения и наименования;

8) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исходя из вышеперечисленных обязанностей страхователя, ИП ФИО3 представил копии приказа о приеме на работу от 12.03.2022 г., трудового договора от 12.03.2022 г. с ФИО5, табеля учета рабочего времени за период апрель-август 2022г.; диплома ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы им.П.А. Столыпина» от 21.04.2011г. на имя ФИО7 по специальности «Менеджмент организации», трудовой книжки ФИО5, штатного расписания, скриншоты с описанием и контактами свидетелей.

Таким образом, ИП ФИО3 документально подтвердил наличие трудовых отношений с ФИО5

Согласно требованиям п.1 ст.65 и п.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, обязанность опровержения представленных страхователем доказательств и реальности трудовых отношений между заявителем и его работником несет ответчик.

Между тем, в отличие от документально обоснованной позиции заявителя, возражения ответчика полностью основаны на рассуждениях и предположениях.

Заявление о фальсификации представленных заявителем документов заинтересованное лицо в порядке ст.161 АПК РФ не представляло.

Сам по себе факт аффилированности работодателя и работника (наличие родственных отношений) не может являться безусловным основанием для признания фиктивности трудоустройства, поскольку действующим законодательством прием на работу родственников, а конкретно в данном случае жены, не запрещен.

Вопрос о соответствии квалификации работника занимаемой им должности решается работодателем самостоятельно. Доказательств, подтверждающих несоответствие ФИО5 занимаемой должности, либо отсутствия у нее опыта и знаний, соответствующих объему требований, необходимых для выполнения обязанностей менеджера, Фондом не представлено.

Выяснение наличия у застрахованного лица соответствующей квалификации, образования, опыта работы, оценка качества осуществления работником своих трудовых функций не входит в полномочия Фонда при проверке обоснованности выплаты ему пособия по беременности и родам.

Факт принятия работника за 5 месяцев до наступления страхового случая не свидетельствует о создании обществом искусственной ситуации получения оплаты в виде пособия по беременности и родам.

Заключение трудового договора между ФИО5 и заявителем подтверждается материалами дела.

Факт выплаты пособия по беременности и родам, а также правильность произведенного расчета пособия Фондом не оспаривается.

Преднамеренное введение в штат спорной должности с целью получения возмещения средств, выплаченных страхователем, судом не усматривается.

Доказательств того, что соблюдение условий являлось формальным, а страхователь либо застрахованное лицо в данном случае действовали недобросовестно, Фонд в свою очередь не представил.

Каких-либо объективных и неопровержимых доказательств, свидетельствующих о создании индивидуальным предпринимателем искусственной ситуации, направленной на неправомерное получение средств Фонда, отсутствии реальных трудовых отношений между обществом и ФИО5, неисполнении последней трудовых обязанностей Фондом не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работодатель вправе самостоятельно принимать решения о приеме необходимых работников, а также о назначении работникам заработной платы в необходимом размере в рамках предоставленных, в том числе положениями статей 30, 34, 35, 37, 38 Конституции Российской Федерации, правомочий по принятию необходимых кадровых решений при осуществлении экономической деятельности и управлении имуществом самостоятельно и под свою ответственность, Фонд социального страхования не представил доказательств, бесспорно подтверждающих, что прием на работу ФИО5 осуществлен исключительно с целью создания искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что решение ответчика является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине согласно  ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать Решение Филиала № 10 Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 13.12.2022 № 6310222400004307 недействительным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО3 расходы на уплату госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1