Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-35171/2020

13 марта 2023 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Железняк Е.Г., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.А.,

при участии представителей публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 (доверенность от 01.01.2023), публичного акционерного общества «Россети Сибирь» Славной Н.В. (доверенность от 21.04.2022), ФИО2 (доверенность от 27.04.2022), директора общества с ограниченной ответственностью «Песчанка Энерго» ФИО3 (паспорт), представителя указанного общества ФИО4 (доверенность от 29.12.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Третьего арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 апреля 2022 года по делу № А33-35171/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04 октября 2022 года по тому же делу,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Красноярск; далее – ПАО «Красноярскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Песчанка Энерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Красноярск; далее – ООО «Песчанка Энерго», ответчик) о взыскании 18 733 581 рубля 15 копеек задолженности за электроэнергию за период сентябрь-декабрь 2020 года, 12 370 624 рублей 91 копейки законной неустойки за период с 20.10.2020 по 11.04.2022, а также с 12.04.2022 по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 апреля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 04 октября 2022 года, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ПАО «Россети Сибирь» просит решение и постановление отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, расчет задолженности правомерно произведен истцом на основании показаний прибора учета, установленного ПАО «Россети Сибирь» в надлежащем порядке на расстоянии 420 м от границы балансовой принадлежности; система учета, установленная на территории ответчика в ПС № 17, недоучитывает поставленную электроэнергию, поскольку в его работу допущено умышленное вмешательство, объем потерь электрической энергии во вторичных токовых сетях скрывается ответчиком.

ООО «Песчанка Энерго» в отзыве от 09.02.2023 доводы кассационной жалобы отклонило, указав на их несостоятельность, просило оставить обжалуемые решение и постановление без изменения. 07.03.2023 ООО «Песчанка Энерго» и ПАО «Россети Сибирь» представили дополнительные пояснения по делу.

Документы, приложенные к дополнительным пояснениям ПАО «Россети Сибирь» от 07.03.2023 (запрос о предоставлении информации от 10.10.2022, постановление о возбуждении уголовного дела № 12101040036001867 и принятии его к производству от 17.12.2021, письма № 4/3-636 от 19.01.2023, № 4/3-7827 от 30.05.2022) не подлежат принятию судом кассационной инстанции в силу его полномочий, установленных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку суд округа не вправе принимать и исследовать доказательства по существу спора, указанные документы возвращаются подателю. Фактическому возврату на бумажном носителе документы не подлежат, поскольку поданы заявителем в электронном виде через систему «Мой Арбитр».

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 февраля 2023 года рассмотрение кассационной жалобы отложено до 10 часов 00 минут 09 марта 2023 года.

В судебном заседании 09.03.2023 представители сторон поддержали правовые позиции по делу.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Песчанка Энерго» (сетевая организация) заключен договор оказания услуг на передачу электрической энергии № 016/3-236 от 02.09.2014, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязуется оплатить объем полученной электрической энергии (пункт 2.2 договора).

В приложении 2-1, 2-3 к договору сторонами согласованы точки поставки электрической энергии.

ПАО «Россети Сибирь» принято решение о переводе приборов учета, установленных в ТЭЦ-1 (на расстоянии 420 метров от границы балансовой принадлежности), в разряд расчетных, а приборов учета, установленных в ПС-17 х/к «Енисей» (на расстоянии 1600 метров от границы раздела) - в разряд контрольных.

12.08.2020 представителями ПАО «Россети Сибирь» осуществлен допуск приборов учета № 01087411 и № 01087418, установленных в помещении счетчиков С-9 и С-10 соответственно, в качестве расчетных. По результатам допуска составлены акты № Л10-348 и Л-10-346.

В спорном периоде истец при расчете объема потерь электрической энергии использовал показания приборов учета смежной сетевой организации ответчика – ПАО «Россети Сибирь», установленные на ТЭЦ-1, не принятые совместно ответчиком и ПАО «Россети Сибирь» в качестве расчетных.

Ответчик при определении и расчете объемов потерь электрической энергии за спорный период руководствовался показаниями приборов учета, установленных на ГПП-1 (ПС-17 ХК Енисей), согласованных в качестве расчетных в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии № 18.2400.73.17 от 30.12.2016, заключенном между ООО «Песчанка Энерго» и ПАО «Россети Сибирь».

Отказ ООО «Песчанка Энерго» в добровольной оплате задолженности послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 25.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктам 4, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Факт принадлежности ответчику объектов электросетевого хозяйства и факт поставки ПАО «Красноярскэнергосбыт» в спорный период электрической энергии подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Согласно пункту 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета.

В соответствие с пунктом 144 Основных положений № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

При рассмотрении дела судами установлено, что точки поставки электрической энергии в сети сторон - ООО «Песчанка Энерго» и ПАО «Россети Сибирь» были согласованы в приложении № 1 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии № 18.2400.73.17 от 30.12.2016, заключенному между указанными сторонами в редакции дополнительного соглашения №1/18.2400.73.17ДС2 от 01.02.2017 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2016 №18.2400.73.17 (с учетом протокола разногласий от 23.05.2017 и протокола урегулирования разногласий от 25.05.2017).

Местом установки измерительных комплексов электроэнергии, в составе которых значатся приборы учета № 347077503, № 34707655, является яч. С-9, С-10 ПС-17 ГПП-1 по адресу: 

<

...>. Обозначенные измерительные комплексы электроэнергии допущены в эксплуатацию в качестве расчетных.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 147 Основных положений № 442, суды первой и апелляционной инстанций признали, что сторонам при осуществлении расчетов при определении объемов электрической энергии необходимо учитывать показания согласованных в качестве расчетных приборов учета: № 347077503, № 34707555. Судами установлено, что согласованные сторонами приборы учета допущены в эксплуатацию актами № П23-880 от 19.11.2019, № П53-522 от 26.11.2019 являются действующими.

Доводы ПАО «Россети Сибирь» о занижении ответчиком объемов электроэнергии отклонены судами как недоказанные. Во исполнение определения суда от 02.09.2021 стороны провели совместное обследование приборов учета ответчика на ПС 17 «Химкомбинат Енисей», ГПП-1, ВЛ 110 кВ. С-9, С-10, расположенной по адресу: 

<

...>, а также линии электропередач, по результатам которых составлены акты. Оценив представленные в материалы дела акт совместного обследования воздушных линий электропередач ВЛ 110 кВ С-9 и С-10 от 01.10.2021, акт №13-179 от 01.10.2021 проверки прибора учета электрической энергии, акт № Л53-470 от 01.10.2021, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности истцом и третьим лицом факта вмешательства ответчика в систему учета электрической энергии.

Ссылка ПАО «Россети Сибирь» на сокрытие ответчиком объема потерь электрической энергии во вторичных токовых сетях также отклонена судами как бездоказательственная. Исследовав «Рабочую документацию «ПС-17 ГПП-1 110 кВ, ГПП-2 35 кВ» Релейная зашита и автоматика Часть 1. ГПП-1 949.18-ПС-РЗА», арбитражные суды признали, что нарушений в прокладке вторичных цепей не допущено.

Оформленные актами ПАО «Россети Сибирь» № ОЩ 5-307 от 10.12.2021 и № 9-37 от 10.12.2021 результаты осмотра приборов учета № ПС17 не приняты судами, поскольку они были составлены 10.12.2021, то есть за пределами спорного периода (сентябрь - декабрь 2020 года). При этом, в обжалуемых судебных актах отмечено, что процедура установления безучетного потребления электроэнергии, регламентированная нормами Основных положений № 442, третьим лицом соблюдена не была.

Кроме того, проанализировав представленные в материалы дела документы, подтверждающие отпуск электрической энергии из сетей ответчика конечным потребителям, запитанными от ПС № 17, за спорный период, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что объем потерь, определенный по приборам учета третьего лица, установленным на ТЭЦ-1, превышает данные возможных потерь, рассчитанные самим же третьим лицом – ПАО «Россети Сибирь», что подтверждает невозможность и неправомерность применения для расчета потерь указанных приборов учета, установленных третьим лицом в одностороннем порядке на ТЭЦ-1.

Учитывая, что объем потерь за спорный период, определенный по согласованным между сторонами приборам учета, оплачен ответчиком, суд первой инстанции и апелляционный суд пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с ООО «Песчанка Энерго» задолженности и пеней.

Учитывая установленные при рассмотрении данного конкретного дела обстоятельства, оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 апреля 2022 года по делу № А33-35171/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04 октября 2022 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

В.А. Ламанский

Е.Г. Железняк

М.А. Клепикова