1570000146_38069497 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 (в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-238757/23-20-580

г. Москва

25 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 15 декабря 2023 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ладика Е.В., рассмотрев в порядке  упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА  ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО  Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г.  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЬЭНЕРГОГАЗСТРОЙ"  (117342, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО,  МИКЛУХО-МАКЛАЯ УЛ., Д. 42Б, ПОМЕЩ., ЭТАЖ I,1, КОМ. 7, ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 21.10.2020, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г.  Москвы с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью  "Нефтьэнергогазстрой" (далее – ответчик, Общество) штрафа в размере 5 000 руб.  

Определением от 23.10.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке  упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам  упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.  

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного  доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ  рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.  

15.12.2023 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть,  согласно которой требования Фонда были оставлены без удовлетворения.  

От заявителя в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения  суда.  

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае  подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного  производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.  

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу.  

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела  доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как усматривается из материалов дела и указывает заявитель, по данным  информационной системы Фонда страхователь ООО «НЕФТЬЭНЕРГОГАЗСТРОЙ»  30.09.2022 в 17:51 был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку  сведений по проактивному процессу № 57228402, необходимых для назначения и выплаты  пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу ФИО1 по ЭЛН № 910 141 136 172 за период с 27.09.2022 по 30.09.2022.  

В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по г. Москве и Московской области сведения в электронной форме от ООО  «НЕФТЬЭНЕРГОГАЗСТРОЙ» по застрахованному лицу ФИО1 по ЭЛН № 910141136172 за период с 27.09.2022 по 30.09.2022 поступили  01.02.2023 в 17:01.  

27.03.2023г по 17.05.2023г Фондом была произведена камеральная проверка полноты  и достоверности представляемых застрахованным лицом сведений и документов,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения  расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период 25.01.2023  по 07.02.2023, о чем 17.05.2023 составлен акт. Камеральная проверка проведена в  соответствии со статьей 47 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством», статьей 2615 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний».  

По мнению Фонда Страхователь ООО «НЕФТЬЭНЕРГОГАЗСТРОЙ» нарушил срок  предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной  нетрудоспособности.  

Фондом принято решение № 770423400001604 от 23.06.2023, о привлечении  страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5 000 рублей.  

 В связи с тем, что до настоящего времени штраф ответчиком не возмещен, Фонд  обратился в арбитражный суд с заявлением.  

Отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, суд первой  инстанции исходит из следующего.  

На основании статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах  обязательного социального страхования» (далее по тексту - Закон № 165-ФЗ) Общество  является страхователем по обязательному социальному страхованию и в соответствии со  статьей 12 данного Федерального закона обязано выплачивать определенные виды  страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального  страхования.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по  обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем  видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником  трудового договора.  

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи  с материнством, а так же правила получения Фондом пенсионного и социального  страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты пособий регулируется Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ ФЗ "Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской  Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом пенсионного  и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для  назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и  родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за  ребенком».  

В соответствий с ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29.1.2006 № 255-ФЗ "Об  обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня  получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме  электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе  сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения,  необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, подписанные с использованием усиленной электронной подписи.  

Таким образом, страхователь ООО «НЕФТЬЭНЕРГОГАЗСТРОЙ» нарушил срок  предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной  нетрудоспособности.  

Однако, как указывает заявитель, Организация представила сведения в электронной  форме по застрахованному лицу ФИО1 по ЭЛН №  910141136172 за период с 27.09.2022 по 30.09.2022 01.02.2023 в 17:01.  

Согласно ч.3 ст. 15.2 Закона 255-ФЗ нарушение страхователем установленного  настоящим Федеральным законом срока предоставления страховщику сведений,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него  штрафа в размере 5 000 рублей.  

Фондом принято решение № 770423400001604 от 23.06.2023 о привлечении  страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 5 000 руб.  

Однако, заявителем не представлены в материалы дела сведения о направлении в  адрес страхователя указанного решения о привлечении страхователя к ответственности.  

Кроме того, согласно ч 4 ст. 15.2 Закона 255-ФЗ привлечение страхователей к  ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке,  аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125- ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний".  

Согласно ч.1 ст.26.9 125-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам,  пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме  страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок  неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.  

Согласно ч.6. ст. 26.9 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам,  пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика, в  котором страхователь состоит на учете.  

В соответствии с ч.7 ст.26.9 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым  взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее  уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или  уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным  письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В  случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается  полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.  

Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по  страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным  каналам связи устанавливаются страховщиком.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что Организация  несвоевременно представила сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового  обеспечения.  

Однако, заявителем в материалы дела не представлены сведения о направлении  страхователю решения от 23.06.2023 № 770423400001604 о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ  об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством, а также сведения о направлении страхователю требовании об уплате  штрафа за совершение правонарушения.  

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания  обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пенсионным фондом не доказаны  обстоятельства, которые бы подтверждали наличие состава правонарушения, так как к  заявлению не приложены первичные документы, на основании которых заявитель сделал  такие выводы.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).  

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд  оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных  требований о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. за нарушение страхователем срока  предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового  обеспечения, следует отказать.  

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от ее  уплаты освобожден.  

На основании Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. и в соответствии со  статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И  СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЬЭНЕРГОГАЗСТРОЙ" штрафа в размере 5 000 руб., -  отказать.  

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть  подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного  производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционной суд в срок,  не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/.  

Судья Е.В. Ладик