152/2018-63593(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru, 

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8890/2018

г. Курган

13 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2018 года, Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2018 года. 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой  Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области  (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью  «Пищекомбинат «Мишкинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),  

о взыскании штрафных санкций, при участии в судебном заседании: 

от заявителя: явки нет, извещён надлежащим образом,  от заинтересованного лица: явки нет, извещёно надлежащим образом,  

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в в Юргамышском районе Курганской области  (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд  Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью «Пищекомбинат «Мишкинский» (далее –  заинтересованное лицо) штрафных санкций за периоды ноябрь 2017 года в  соответствии с требованиями от 11.05.2018 № 055S01180005909, от  28.05.2018 № 055S01180006226 в размере 2 000 руб.  

Стороны, извещённые надлежащим образом в силу положений  статей 121, 123, 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, явку своих представителей не обеспечили.  

От заявителя через канцелярию суда поступили дополнительные  документы.  

Представленные документы приобщены судом к материала дела в  порядке статьи 66 Арбитражного кодекса Российской Федерации.  

В целях своевременного рассмотрения спора, суд, определением от  07.08.2018 разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав  также дату, время и место судебного разбирательства.  

От сторон возражений против завершения предварительного  судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда  первой инстанции не поступило.  

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, на  основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и  открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.  

Изучив материалы дела, суд установил, что общество с  ограниченной ответственностью «Пищекомбинат «Мишкинский» является  страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных  лицах, в том числе, сведений по форме СЗВ-М.  

Заинтересованным лицом 23.01.2018 в Управление представлены  сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период ноябрь  2017 года, а за период февраль 2018 года – 21.03.2018, что подтверждается  отчетом о доставке, протоколом проверки отчетности (л.д. 7-9, 21-23).  

Управлением проведена проверка по вопросам правильности  заполнения, полноты и своевременности представления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета за отчётные периоды  ноябрь 2017 года, февраль 2018 года в ходе которой установлено, что  сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётные периоды  ноябрь 2017 года, февраль 2018 года, направленные 23.01.2018 и  21.03.2018 соответственно, представлены не своевременно.  

По результатам проверки отчётности по форме СЗВ-М за указанные  отчётные периоды Управлением составлены акты об обнаружении фактов,  свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации  об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе  обязательного пенсионного страхования № 055S1818000000708 от  01.03.2018 и № 055S18180001066 от 22.03.2018.  

В акте № 055S1818000000708 от 01.03.2018 указано, что  рассмотрение материалов проверки, с учётом представленных  страхователем документов состоится 09.04.2018 в 10 часов 00 минут.  

В акте № 055S18180001066 от 22.03.2018 указано, что рассмотрение  материалов проверки, с учётом представленных страхователем документов  состоится 24.04.2018 в 10 часов 00 минут.  

По результатам рассмотрения актов Управлением в отсутствие  представителя заинтересованного лица вынесены решения №  

055S19180001378 от 09.04.2018, № 055S19180001636 от 24.04.2018 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования по части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде  штрафа в общем размере 2000 руб.  

11.05.2018 Управлением страхователю выставлено требование   № 055S01180005909 об уплате в срок до 29.05.2018 финансовых санкций за  совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе  обязательного пенсионного страхования.  

Требование направлено заявителем в адрес заинтересованного лица  11.05.2018 (л.д.19).  

28.05.2018 Управлением страхователю выставлено требование   № 055S01180006226 об уплате в срок до 18.06.2018 финансовых санкций за  совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе  обязательного пенсионного страхования. Требование направлено  заявителем в адрес заинтересованного лица 28.05.2018 (л.д.32).  

Поскольку в установленный срок требование добровольно не  исполнено, Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании  санкций в общей сумме 2000 рублей в судебном порядке.  

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело  доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со  статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд приходит к следующему.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от  15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации» учреждение является страхователем по  названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона  обязано представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)  учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного  страхового обеспечения.  

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлены порядок и сроки  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи  представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 этой статьи сведения для  индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного  фонда Российской Федерации по месту их регистрации.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, вступившей  в силу с 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа  месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о  

каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом  которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского  заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры,  лицензионные договоры о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о  передаче полномочий по управлению правами, заключенные с  организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого  счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции,  вступившей в силу с 01.01.2017, за непредставление страхователем в  установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27- ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере  500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного  фонда Российской Федерации с 01.01.2017 в порядке, установленном  статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, отчёт по  форме СЗВ-М (исходящая) за ноябрь 2017 года представлен страхователем  с нарушением вышеприведённых положений закона лишь 23.01.2018,  

отчёт по форме СЗВ-М (исходящая) за февраль 2018 года  представлен страхователем также с нарушением вышеприведённых  положений закона - 23.03.2018.  

Отражённый в решениях размер штрафных санкций в общей сумме  2000 рублей определён органом Пенсионного Фонда в соответствии с  требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции на  момент совершения правонарушения). Расчет штрафа судом проверен,  признан верным, наложен в минимальном размере, установленном данной  нормой.  

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в  совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры  привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено,  процессуальные документы направлены заявителем в адрес  заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об  отправке почтовой корреспонденции.  

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела,  требование Управления о взыскании с общества штрафных санкций в  общей сумме 2000 рублей подлежит удовлетворению в полном объёме.  

С учетом результатов судебного разбирательства, положений статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

принимая во внимание, что истец на основании положения подпункта 1.1  пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по  уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо,  взыскиваются в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

Заявление удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Пищекомбинат «Мишкинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Юргамышском районе Курганской области  (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штрафные  санкции в сумме 2 000 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Пищекомбинат «Мишкинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000  руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме)  через Арбитражный суд Курганской области.  

Судья Ю.А. Леонова