АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3/2023

24 октября 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью ПКБ «Нордвестпроект»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об обязании устранить недостатки,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

публично-правовой компании «Роскадастр»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 28.06.2023, представитель ФИО3 по доверенности от 28.06.2023;

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ПКБ «Нордвестпроект» (далее – ООО ПКБ «Нордвестпроект», Общество) об обязании устранить выявленные недостатки оказанных услуг по государственному контракту от 29.04.2020 № 0307200030620000360 на оказание услуг по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО MP «Усть-Куломский» Республики Коми.

Ответчик в отзывах (л.д.117 том 1, 4-5 том 2) указал, что все подготовленные Обществом документы при исполнении государственного контракта от 29.04.2020 № 0307200030620000360 были предоставлены заказчику в местной системе координат Республики Коми МСК-11 для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости и градусной системе координат для ведения водного реестра WGS-84, акт выполненных работ подписан 05.12.2019 без замечаний, результат работ позволяет использовать его заказчику по своему усмотрению, а имеющиеся трудности во внесению сведений в ЕГРН связаны исключительно с проблемами внутреннего взаимодействия между Министерством и Росреестром. Также ответчиком указано на пропуск истцом сроков по заявленным требованиям.

Определением суда от 12.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена публично-правовая компания «Роскадастр» (далее – ППП «Роскадастр», третье лицо).

ППК «Роскадастр» в отзыве от 05.05.2023 (л.д.128-130 том 1)  поддерживает исковые требования, указывает, что по результатам рассмотрения представленных документов, третьим лицом подготовлены и направлены в адрес Министерства уведомления о невозможности внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах прибрежной защитной полосы, береговой линии, водоохраной зоны объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО MP «Усть-Куломский» Республики Коми от 29.07.2021 № 11-21/04633, от 23.07.2021 № 11-21/04507, от 27.07.2021 № 11-21/04585, от 21.03.2022 № 11-21/01630, от 21.03.2022 № 11-22/01631, с подробным указанием причин невозможности внесения сведений.

В соответствии с последним заявлением от 14.09.2023 об уточнении требований истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью ПКБ «Нордвестпроект» в течение тридцати дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу устранить следующие недостатки в выполненных работах:

1. Дополнить cформированные в электронном виде документы по описанию местоположения береговых линий (границ водных объектов) водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми:

– реквизитами решения уполномоченного органа об установлении береговых линий (границ водных объектов) – реквизитами приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279;

– картографическими основами с нанесенными береговыми линиями (границами водных объектов);

– пояснительной запиской (паспортом работ по описанию местоположения береговых линий), содержащей в том числе сведения о заказчике работ, использованных исходных данных и методах выполнения работ.

2. В описании местоположения береговых линий (границ водных объектов) водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем, представленных в формате mid/mif, значения координат характерных точек представить в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (местная система координат Республики Коми) – МСК-11 (5 зона).

Сформировать документы по описанию местоположения береговых линий (границ водных объектов) рек Южная Пильва и Северная Пильва с учетом того, что береговые линии (границы водных объектов) данных водных объектов должны быть расположены в пределах Республики Коми.

3. Значения координат характерных точек береговых линий (границ водных объектов) водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем представить с округлением до 0,01 метра.

4.    Представить XML-файлы, содержащие сведения о границе прибрежной защитной полосы рек Воль (приток р. Северная Кельтма) и Воль (приток р. Вычегда) в целом (без деления на населенные пункты).

5.    Координаты характерных точек границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем представить в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (местная система координат Республики Коми) – МСК-11 (5 зона).

Сформировать XML-файл по описанию границы прибрежной защитной полосы реки Северная Пильва с учетом того, что граница прибрежной защитной полосы данного водного объекта должна быть расположена в пределах Республики Коми.

6.    XML-файлы ZoneToGKN_*.xml, содержащие сведения о границах прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем, откорректировать в соответствии с приказом Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» следующим образом:

– корректно заполнить элементы «Title» (реквизиты документа), «Declarant» (заявитель), «Document» (документ);

–  заполнить элемент «SourcePublication» (источник официального опубликования).

7.    Представленные XML-файлы о границах прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда) и Воль (приток реки Северная Кельтма) дополнить графическими описаниями согласно форме, установленной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.07.2022 № П/0292 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории».

8.    Дополнить сформированные XML-файлы, содержащие сведения о прибрежной защитной полосе водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми, приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279 в полном объеме, включая перечень координат характерных точек границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми.

9.    Представить XML-файлы, содержащие сведения о границе водоохранной зоны рек Воль (приток р. Северная Кельтма) и Воль (приток р. Вычегда) в целом (без деления на населенные пункты).

10.     Координаты характерных точек границ водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем представить в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (местная система координат Республики Коми) – МСК-11 (5 зона).

Сформировать XML-файл по описанию местоположения границы водоохранной зоны реки Северная Пильва с учетом того, что граница водоохранной зоны данного водного объекта должна быть расположена в пределах Республики Коми.

11.     XML-файлы ZoneToGKN_*.xml , содержащие сведения о границах водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем, откорректировать в соответствии с приказом Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» следующим образом:

– корректно заполнить элементы «Title» (реквизиты документа), «Declarant» (заявитель), «Document» (документ);

–  заполнить элемент «SourcePublication» (источник официального опубликования).

В XML-файлах ZoneToGKN_*.xml по описанию местоположения границ водоохранных зон рек Воль (приток р. Северная Кельтма) и Воль (приток р. Вычегда) прописать ограничения в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279.

12.     Представленные XML-файлы о границах водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда) и Воль (приток реки Северная Кельтма) дополнить графическими описаниями согласно форме, установленной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.07.2022 № П/0292 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории».

13.     Дополнить сформированные XML-файлы, содержащие сведения о водоохранной зоне водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми, приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279 в полном объеме, включая полный перечень координат характерных точек границ водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято к рассмотрению.

Определением суда от 18.09.2023 судебное разбирательство отложено на 17.10.2023.

Представители истца в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителей ответчика и третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (заказчик) и ООО ПКБ «Нордвестпроект» (исполнитель) заключен государственный контракт №0307200030620000360 от 29.04.2020 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого заказчик поручает исполнителю оказать услуги по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми, в результате которых обеспечивается подготовка документов, и передача сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта), границах водоохранных     зон,     границах    прибрежных     защитных     полос    в государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости, в соответствии с техническими и другими требованиями к оказываемым услугам, указанными в Техническом задании на оказание услуг по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми (Приложение № 1 к Контракту) (Техническое задание), являющемся неотъемлемой частью контракта.

В силу пунктов 1.2, 1.3 и 1.5 государственного  контракта исполнитель принимает на себя обязательства по заданию заказчика оказать услуги в соответствии с условиями контракта, включая возможные работы и услуги, определенно не упомянутые в контракте, но необходимые для получения результата услуг, указанных в разделах 8, 11 технического задания.

Требования к объему, содержанию и гарантии указанных услуг определены в техническом задании (приложение № 1 к контракту).

График оказания услуг по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми. Срок оказания услуг: начало – с момента заключения контракта, окончание – до 15.12.2020  (приложение № 2 к контракту).

Согласно пункту 3.1. контракта цена составляет 725 000 руб., которая сформирована с учетом всех расходов, связанных с исполнением контракта, в том числе с уплатой налогов, сборов и других обязательных платежей.

В соответствии с пунктами 4.5 и 4.8 контракта,  стороны в срок до 15 декабря 2020 года производят сдачу-приемку результатов услуг и оформляют акт приемки оказанных услуг с приложением к нему материалов, предусмотренных Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту). Срок представления гарантии качества оказанных услуг устанавливается на период до окончания процедуры внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта), границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водного объекта в государственный водный реестр и в Единый государственный реестр недвижимости, но не более 3-х лет со дня подписания акта приемки оказанных услуг. Исполнитель гарантирует безвозмездное устранение выявленных недостатков, возникших по его вине.

Пунктом 9.1. контракта предусмотрено, что данный контракт вступает в силу с даты подписания и действует по 31.12.2020, а в части оплаты – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В пункте 5 технического  задания к контракту  отражено, что целью и задачей оказания услуг является, в том числе передача сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта), границах водоохранных зон, границах прибрежных защитных полос в государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости.

В пункте 8 технического задания к контракту отражены объемы и основные виды услуг.

Согласно пункту 9 технического задания к контракту местоположение  береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов устанавливается в местной системе координат Республики Коми МСК-11; в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости; системе координат WGS -84.

Как следует из материалов дела, услуги в рамках государственного контракта №0307200030620000360 от 29.04.2020 оказаны ответчиком, что подтверждается актом приемки отказанных услуг №21 от 11.12.2020 (л.д. 36 том 1), подписанным без разногласий между сторонами и скрепленным печатями.

Однако, в дальнейшем была выявлена невозможность внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми, о чем ППК «Роскадастр» сообщило Министерству в письме №11-21/04507 от 23.07.2021 (л.д. 58-59 том 1).

В письмах № 11-21/04585 от 27.07.2021, №11-21/04633 от 29.07.2021, №11-22/01630 от 21.03.2022, №11-22/01631 от 21.03.2022 (л.д. 60 – 69 том 1) ППК «Роскадастр»   также указало на невозможность  внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о  береговой линии (границах водных объектов), водоохранных зонах, границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми по представленным документам.

В свою очередь, Министерство направило в адрес ответчика письма от 26.07.2021 №02-06-0682-Т, от 02.08.2021 №02-06-6362-Т, от 02.08.2021 №02-06-6364-Т, от 24.03.2022 №02-06-2626, от 24.03.2022 №02-06-2627, от 26.04.2022 №02-06-1638, от 26.04.2022 №к02-06-1637, от 26.04.2022 №02-06-1636 (л.д. 70 – 77 том 1), содержащие требования об устранении выявленных  недостатков оказанных услуг.

Так как недостатки оказанных услуг ответчиком не были устранены, истец направил в адрес ООО ПКБ «Нордвестпроект» претензию №02-06-6593 от 20.07.2022 (л.д. 7-8 том 1), которая оставлены последним без исполнения, что послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Порядок заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в спорный период урегулирован Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Судом установлено, что требование об устранении недостатков выполненных работ по государственному контракту истцом предъявлено в период гарантийного срока (письма Министерства от 26.07.2021 №02-06-0682-Т, от 02.08.2021 №02-06-6362-Т, от 02.08.2021 №02-06-6364-Т, от 24.03.2022 №02-06-2626, от 24.03.2022 №02-06-2627, от 26.04.2022 №02-06-1638, от 26.04.2022 №к02-06-1637, от 26.04.2022 №02-06-1636 (л.д. 70 – 77 том 1), содержащие требования об устранении выявленных  недостатков оказанных услуг).

В силу части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

По смыслу названной правовой нормы, в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока.

Таким образом, в случае заявления заказчиком о недостатках работы, обнаруженных в пределах срока гарантии подрядчика, бремя доказывания возникновения недостатков по основаниям, не связанными с действиями подрядчика, возлагается на последнего.

В соответствии с частью 1 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае наличие недостатков оказанных услуг в рамках государственного контракта №0307200030620000360 от 29.04.2020 подтверждено материалами дела, а также ППК «Роскадастр»,  на которую возложены полномочия по внесению полученных сведений и документов в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом одной из целей оказания услуг в рамках государственного контракта №0307200030620000360 от 29.04.2020  является передача сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта),  границах водоохранных зон, границах прибрежных  защитных полос в Единый государственный реестр недвижимости.

Ходатайство о проведении экспертизы для определения факта наличия недостатков, а также причин их образования в  арбитражный суд от ответчика не поступило.

Заявленные истцом недостатки не выходят за пределы объемов работ, предусмотренных условиями государственного контракта №0307200030620000360 от 29.04.2020.

Недостатки оказанных услуг выявлены Министерством в пределах гарантийного срока, установленного государственным контрактом №0307200030620000360 от 29.04.2020; исковое заявление Министерства предъявлено в Арбитражный суд Республики Коми в пределах срока исковой давности с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, приостанавливающего течение срока исковой давности.

На основании изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В рассматриваемом случае суд считает разумным установить тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу для устранения выявленных недостатков.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью ПКБ «Нордвестпроект» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в течение тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки в работах, выполненныхв рамках государственного контракта от 29.04.2020 № 0307200030620000360 на оказание услуг по установлению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО MP «Усть-Куломский» Республики Коми, а именно:

1. Дополнить сформированные в электронном виде документы по описанию местоположения береговых линий (границ водных объектов) водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми:

– реквизитами решения уполномоченного органа об установлении береговых линий (границ водных объектов) – реквизитами приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279;

– картографическими основами с нанесенными береговыми линиями (границами водных объектов);

– пояснительной запиской (паспортом работ по описанию местоположения береговых линий), содержащей в том числе сведения о заказчике работ, использованных исходных данных и методах выполнения работ.

2. В описании местоположения береговых линий (границ водных объектов) водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем, представленных в формате mid/mif, значения координат характерных точек представить в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (местная система координат Республики Коми) – МСК-11 (5 зона).

Сформировать документы по описанию местоположения береговых линий (границ водных объектов) рек Южная Пильва и Северная Пильва с учетом того, что береговые линии (границы водных объектов) данных водных объектов должны быть расположены в пределах Республики Коми.

3. Значения координат характерных точек береговых линий (границ водных объектов) водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем представить с округлением до 0,01 метра.

4. Представить XML-файлы, содержащие сведения о границе прибрежной защитной полосы рек Воль (приток р. Северная Кельтма) и Воль (приток р. Вычегда) в целом (без деления на населенные пункты).

5. Координаты характерных точек границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем представить в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (местная система координат Республики Коми) – МСК-11 (5 зона).

Сформировать XML-файл по описанию границы прибрежной защитной полосы реки Северная Пильва с учетом того, что граница прибрежной защитной полосы данного водного объекта должна быть расположена в пределах Республики Коми.

6. XML-файлы ZoneToGKN_*.xml , содержащие сведения о границах прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем, откорректировать в соответствии с приказом Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» следующим образом:

– корректно заполнить элементы «Title» (реквизиты документа), «Declarant» (заявитель), «Document» (документ);

– заполнить элемент «SourcePublication» (источник официального опубликования).

7. Представленные XML-файлы о границах прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда) и Воль (приток реки Северная Кельтма) дополнить графическими описаниями согласно форме, установленной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.07.2022 № П/0292 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории».

8. Дополнить сформированные XML-файлы, содержащие сведения о прибрежной защитной полосе водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми, приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279 в полном объеме, включая перечень координат характерных точек границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми.

9. Представить XML-файлы, содержащие сведения о границе водоохранной зоны рек Воль (приток р. Северная Кельтма) и Воль (приток р. Вычегда) в целом (без деления на населенные пункты).

10. Координаты характерных точек границ водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем представить в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (местная система координат Республики Коми) – МСК-11 (5 зона).

Сформировать XML-файл по описанию местоположения границы водоохранной зоны реки Северная Пильва с учетом того, что граница водоохранной зоны данного водного объекта должна быть расположена в пределах Республики Коми.

11. XML-файлы ZoneToGKN_*.xml, содержащие сведения о границах водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Пильва, Южная Пильва, Нем, откорректировать в соответствии с приказом Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» следующим образом:

- корректно заполнить элементы «Title» (реквизиты документа), «Declarant» (заявитель), «Document» (документ);

- заполнить элемент «SourcePublication» (источник официального опубликования).

В XML-файлах ZoneToGKN_*.xml по описанию местоположения границ водоохранных зон рек Воль (приток р. Северная Кельтма) и Воль (приток р. Вычегда) прописать ограничения в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279.

12. Представленные XML-файлы о границах водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда) и Воль (приток реки Северная Кельтма) дополнить графическими описаниями согласно форме, установленной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.07.2022 № П/0292 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории».

13. Дополнить сформированные XML-файлы, содержащие сведения о водоохранной зоне водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми, приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми «Об утверждении перечня координат характерных точек береговой линии (границы водного объекта), перечня координат и опорных точек границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми» от 09.12.2020 № 2279 в полном объеме, включая полный перечень координат характерных точек границ водоохранных зон водных объектов Воль (приток реки Вычегда), Воль (приток реки Северная Кельтма), Северная Кельтма, Северная Пильва, Южная Пильва, Нем на территории МО МР «Усть-Куломский» Республики Коми.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

3. Взыскать  с   общества с ограниченной ответственностью ПКБ «Нордвестпроект» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                              М.О. Суслов