АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А79-3792/2023

23 января 2025 года

(дата изготовления постановления в полном объеме) 

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2025.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Забурдаевой И.Л.,

судей Александровой О.В., Башевой Н.Ю.,

при участии представителей

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 10.06.2024),

ФИО2 (доверенность от 16.02.2024)

от заинтересованного лица: ФИО3 (паспорт)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

арбитражного управляющего ФИО3 

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 03.05.2024 и 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2024

по делу № А79-3792/2023 

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о привлечении к административной ответственности 

арбитражного управляющего ФИО3,

и   у с т а н о в и л : 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО3 (далее – Управляющий) к административной ответственности, предусмотренной в части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 03.05.2024, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2024 Управляющий привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев. 

Управляющий не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права, нарушили нормы процессуального права, неполно выяснили обстоятельства имеющие значение для дела и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. Управляющий ссылается на процессуальные нарушения, допущенные Управлением и судом первой инстанции, а именно: Управлением не соблюдена процедура привлечения к административной ответственности, поскольку заявленные Управлением требования в рамках настоящего дела аналогичны имеющимся в деле № А79-9474/2022; при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо Управления, составившее протокол об административном правонарушении 10.10.2022, формально подошло к его составлению, поскольку не учло, что еще 29.04.2022 от конкурсного управляющего СХПК «Звезда» ФИО3 в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии поступило заявление о признании должника организацией, не являющейся сельскохозяйственным предприятием; протокол представленный Управлением в качестве доказательства в данном деле, составлен лицом, не соответствующим квалификационным требованиями должностного регламента ведущего специалиста-эксперта; суд не допустил к участию в деле адвоката Толстова П.В.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны Управляющим в судебном заседании.

Управление в отзыве на кассационную жалобу и представители в судебном заседании отклонили доводы Управляющего.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установили суды, решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 02.11.2020 по делу № А79-15066/2019 СХПК «Звезда» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3. 

Управление на основании обращений ФИО4 от 14.02.2023 и от 12.02.2023 в отношении Управляющего провело проверку соблюдения требований законодательства о банкротстве. 

Усмотрев в действиях Управляющего состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо Управления составило в отношении него протокол об административном правонарушении от 10.05.2023 № 00242123.

Материалы административного дела направлены в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении Управляющего к административной ответственности, предусмотренной в части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь положениями АПК РФ, КоАП РФ, Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 № 178 «Об утверждении порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее – Порядок № 178), Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (далее – Общие правила), Типовыми формами отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 (далее – Типовые формы отчетов), Правилами ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 (далее – Правила № 345), Методическими рекомендациями по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 № 234 (далее – Методические рекомендации), суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Управляющего состава вменяемого административного правонарушения. 

Апелляционный суд оставил решение суда без изменения. 

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, влечет административную ответственность в соответствии с частью 3.1 указанной статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством), регулирует Закон № 127-ФЗ. 

По общему правилу при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ).

Порядок продажи имущества должника установлен в пунктах 3 – 9 статьи 110 и пункте 3 статьи 111 Закона № 127-ФЗ, с учетом особенностей, указанных в статье 139 Закона № 127-ФЗ. 

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 111 Закона № 127-ФЗ продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежит, в частности, недвижимое имущество. 

Соответственно указанное имущество должника, относящееся к недвижимости, вне зависимости от его стоимости, в силу указанных норм Закона № 127-ФЗ, подлежит реализации на торгах, проводимых в электронной форме. 

Согласно абзацу 2 пункта 9 статьи 110 Закона № 127-ФЗ организатор торгов обязан осуществлять разумные необходимые действия для поиска и привлечения покупателей с учетом особенностей выставленного на торги имущества должника. 

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей (абзац 7 пункта 1.1 статьи 139 Закона № 127-ФЗ). 

Как видно из материалов дела и установили суды, на собрании кредиторов СХПК «Звезда» 26.01.2021 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее – Положение). 

Начальная цена продажи имущества определяется собранием кредиторов на основании отчетов независимого оценщика (пункт 1.9 Положения). 

Продаже на электронных торгах подлежит имущество (как движимое, так и недвижимое), указанное в приложении 1 (пункт 1.10 Положения). 

Управляющим проведена инвентаризация движимого имущества, объектов капитального строительства и земельных участков, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства. Результаты инвентаризации оформлены инвентаризационной описью основных средств от 21.12.2020 № 1. 

Независимым оценщиком – обществом с ограниченной ответственностью «Институт оценки и консалтинга» в соответствии с договором от 08.12.2020 № 121-20-2 проведена оценка имущества СХПК «Звезда» по состоянию на 08.12.2022. Определена рыночная стоимость, в том числе объектов капитального строительства на сумму 495 703 рубля (отчет об оценке от 19.01.2021). 

В ЕФРСБ сообщением от 20.01.2021 № 6047366 размещен, в том числе отчет об оценке № 21-004 «Здания и сооружения сельскохозяйственных предприятий и предприятий лесного хозяйства». 

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.01.2022 № 21-004, заключенного между Управляющим (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО5 (покупатель) реализовано 19 единиц объектов недвижимости СХПК «Звезда» на сумму 495 703 рубля. Имущество передано продавцом покупателю на основании акта приема-передачи от 29.01.2022. 

Таким образом, в нарушение требований Закона № 127-ФЗ и Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Управляющим реализованы объекты недвижимости должника путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения электронных торгов.

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона № 127-ФЗ наряду со сведениями, подлежащими включению в ЕФРСБ в соответствии с Закона № 127-ФЗ, включению в указанный реестр подлежат сведения, перечень которых устанавливается регулирующим органом. 

Подпунктом «а» пункта 3 Порядка № 178, установлено, что в ЕФРСБ включаются, в том числе сведения о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем). 

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Между тем, сведения о заключении договора купли-продажи объектов недвижимости от 29.01.2022 № 21-004 в установленный срок, Управляющим в ЕФРСБ не были включены.

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено названным Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.7 Закона № 127-ФЗ расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, не включают в себя расходы на оплату услуг лиц, привлекаемых для обеспечения текущей деятельности должника при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве. 

Пунктом 3 статьи 20.7 Закона № 127-ФЗ установлены лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, исходя из балансовой стоимости активов должника. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 20.7 Закона № 127-ФЗ привлечение арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с указанной статьей, осуществляется после принятия арбитражным судом соответствующего определения. 

Для целей статьи 20.7 Закона № 127-ФЗ балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве (пункт 8 статьи 20.7 Закона № 127-ФЗ). 

Суды установили и из материалов дела следует, что согласно бухгалтерскому балансу за 2019 год балансовая стоимость активов СХПК «Звезда» составила 1 874 000 рублей. Следовательно, лимит расходов на привлеченных специалистов в процедуре конкурсного производства с учетом положений абзаца 4 пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве составляет 128 700 рублей (85000 + (5% х (1 874000-1000000)). 

Вместе с тем, согласно информации о сумме текущих обязательств должника отчета Управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 16.02.2023, выплаченная сумма расходов на оплату услуг привлеченных Управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, включенных в третью очередь реестра текущих обязательств составила 1 415 000 рублей и четвертой очереди – 660 000 рублей. 

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о превышении лимита на оплату услуг лиц, привлекаемых Управляющим для обеспечения своей деятельности, предусмотренного пунктом 3 статьи 20.7 Закона № 127-ФЗ.

В пункте 1 статьи 133 Закона № 127-ФЗ определено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет. 

Суды установили, что согласно отчету Управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства на дату открытия конкурсного производства 16.02.2023 у должника имелись два расчетных счета: № 

<

***> в акционерном обществе «Россельхозбанк» (открыт 13.04.2004, закрыт 26.12.2022); № 40702810712010191670 в публичном акционерном обществе «Совкомбанк» (открыт 26.10.2022) (основной счет). 

Таким образом, в период с 26.10.2022 по 26.12.2022, в течение двух месяцев 2022 года Управляющим в ходе процедуры банкротства использовались два счета, что является нарушением требований пункта 1 статьи 133 Закона № 127-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 133 Закона № 127-ФЗ на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. 

Следовательно, в период конкурсного производства все денежные операции должны осуществляться с использованием расчетного счета должника. 

Как видно из материалов дела и установили суды, согласно отчету Управляющего об использовании денежных средств должника от 16.02.2023 Управляющим должника 01.02.2022 внесены в кассу должника 1 000 000 рублей в виде займа на выплату расходов. 

В процедуре конкурсного производства привлеченным специалистам выплачены денежные средства по расходно-кассовым ордерам от 01.02.2022 № 1 ФИО6 60 000 рублей; от 02.02.2022 № 2 ФИО6 180 000 рублей; от 05.06.2022 № 1 ФИО6 50 000 рублей; от 11.07.2022 № 1 ФИО6 60 000 рублей; от 04.02.2022 возврат из собственных средств ФИО3 -230 000 рублей; от 04.02.2022 на возмещение расходов 65 000 рублей; от 03.11.2022 взнос наличных денежных средств для зачисления на расчетный счет-355 000 рублей. 

Однако денежные средства в указанных размерах для возможного погашения вышеуказанных расходов должника на расчетный счет должника не поступали. 

Согласно отчетам Управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 16.02.2023 Управляющим должника взыскана дебиторская задолженность с ООО СХК «Звезда», перечисленная по платежным поручениям в период с 06.04.2020 по 16.11.2020 в сумме 508 910,05 рублей за 2020 год, в период с 15.01.2021 по 27.02.2021 – 210 555,89 рублей за 2021 год. 

Однако вышеуказанные суммы СХПК «Звезда», не нашли отражение в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 16.02.2023. 

Таким образом, зачисление денежных средств и возмещение расходов на оплату услуг привлеченным специалистам арбитражным управляющим осуществлялось через кассу должника. В этой связи Управляющим осуществлялись расчеты, минуя расчетный счет должника, что свидетельствует о нарушении требований статьи 133 Закона № 127-ФЗ.

Арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.6 Закона № 127-ФЗ). 

Согласно абзацу шестому пункта 3 статьи 20.6 Закона № 127-ФЗ вознаграждение конкурсному управляющему выплачивается в размере 30 000 рублей в месяц. 

При этом в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» разъяснено, что фиксированная сумма вознаграждения выплачивается в процедурах внешнего управления и конкурсного производства самим управляющим за счет имущества должника не ранее последнего дня оплачиваемого месяца. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 06.03.2020 (дата оглашения резолютивной части) по делу № А79-15066/2019 ФИО3 утвержден временным управляющим должника, с 02.11.2020 – конкурсным управляющим должника (решение арбитражного суда от 02.11.2020). 

Соответственно, Управляющий исполнял обязанности Управляющего СХПК «Звезда» в период с 06.03.2020 по 06.02.2023 (35 месяцев) (на дату составления отчета 16.02.2023). 

Исходя из изложенного, сумма вознаграждения арбитражного управляющего составляет 1 050 000 рублей. 

Между тем как видно из материалов дела и установили суды, по данным раздела сведения о сумме текущих обязательств должника отчета Управляющего о своей деятельности от 16.02.2023 сумма вознаграждения Управляющего составила 2 110 161 рубль, из них погашена – 2 065 323 рубля. 

Пунктом 1 статьи 143 Закона № 127-ФЗ определено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. 

В пункте 2 статьи 143 Закона № 127-ФЗ установлен перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего. Представление конкурсным управляющим отчета о своей деятельности является одной из форм контроля кредиторами за деятельностью конкурсного управляющего. 

Пунктами 5, 10 Общих правил предусмотрено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона № 127-ФЗ. 

Согласно пункту 4 Общих правил отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется в соответствии с Типовыми формами отчетов, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Указанная форма предусматривает наличие в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника раздела «Приложение». 

В соответствии с пунктом 11 Общих правил к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. 

Между тем, как следует из материалов дела и установили суды, Управляющий в своих отчетах указал недостоверные, противоречивые сведения о поступивших (израсходованных) на расчетный счет денежных средствах должника. 

В разделе «Сведения о сумме текущих обязательств должника» отчета конкурсного управляющего о своей деятельности должника от 16.02.2023 в составе текущих обязательств четвертой очереди указаны денежные средства, направленные на оплату расходов привлеченным специалистам за оказанные услуги в размере 660 000 рублей: обществу с ограниченной ответственностью «Блиц Консультант», за оказание бухгалтерских услуг по договору № 3 260 000 рублей (сумма погашена полностью); обществу с ограниченной ответственностью «Институт оценки и консалтинга», за оказание оценочных работ – 200 000 рублей (сумма погашена). 

Между тем, указанная сумма (200 000 рублей) по договору за оказание услуг оценки от 08.12.2020 была погашена Управляющим в составе третьей очереди текущих платежей. 

Таким образом, сумма расходов за оказание оценочных работ в размере 200 000 рублей была дважды включена Управляющим в состав расходов и погашена из конкурсной массы должника, то есть в составе третьей и четвертой очереди текущих обязательств должника; ФИО6, за оказание юридических услуг – 200 000 рублей (не погашена). 

Таким образом, ни кредиторам, ни уполномоченному органу, ни иным лицам, имеющим право ознакомления с отчетом конкурсного управляющего, полная и достоверная информация о финансовой деятельности должника в ходе конкурсного производства в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства должника и об использовании денежных средств должника от 16.02.2023 не представлена. 

Пунктом 12 Общих правил установлено, что отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать, в частности, сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника. 

К отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения (пункт 13 Общих правил). 

Суды установили, что согласно данным банковской выписки за период с 01.01.2019 по 01.11.2022 о движении денежных средств по расчетному счету в акционерном обществе «Россельхозбанк», на расчетный счет должника в период с 16.03.2020 по 16.02.2023 поступали денежные средства ежемесячно 3331 рубль от сдачи в аренду недвижимого имущества должника и от реализации имущества должника 2 701 203 рубля 01.02.2022.

Однако в разделе «Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств должника» отчетов Управляющего об использовании денежных средств должника от 25.11.2022 и от 16.02.2023 о поступивших денежных средствах, о проведенных банковских операциях сведения отсутствуют. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 16, пункта 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ. 

Правилами № 345 на конкурсного управляющего возложена обязанность по ведению реестра требований кредиторов. 

Согласно пункту 1.15 Методических рекомендаций в конце каждой страницы реестра требований кредиторов арбитражный управляющий указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату. 

Между тем, как видно из материалов дела и установили суды, в конце каждой страницы реестра требований кредиторов СХПК «Звезда» на 14.02.2023 Управляющим не проставлена дата составления реестра требований кредиторов, не указаны сведения о погашении требований кредиторов второй очереди и их исключении из реестра (таблица №6), сведения о погашении (частичном погашении) требований кредиторов и их исключении из реестра (таблица 13), сведения о погашении (частичном погашении) требований кредиторов по процентам, начисленным на сумму требований кредиторов в ходе процедур банкротства и их исключении из реестра (таблица 16). 

Факт ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на Управляющего законодательством о несостоятельности (банкротстве), установлен судами и подтвержден материалами дела.

Доказательств, подтверждающих, что Управляющий предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях (бездействии) Управляющего состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения на момент вынесения постановления о назначении административного наказания не пропущен.

Суды правомерно не установили обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным.

Административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев назначено нарушителю в минимальном размере санкции части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает положениям статьи 4.1 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Доводы Управляющего о наличии процессуальных нарушений в ходе административного производства обоснованно отклонены судами.

Ссылка Управляющего на процессуальное нарушение, допущенное судом первой инстанции, проверена и обоснованно отклонена апелляционным судом в виду отсутствия в материалах дела доказательств явки Толстова П.В. в судебное заседание, состоявшееся 15.06.2023, либо в судебные заседания, состоявшиеся в иные даты.

Иные нарушения, на которые ссылается заявитель, не имеют существенного характера, не повлекли нарушение прав и законных интересов Управляющего и не могут являться достаточным основанием для отмены принятых судебных актов.

Материалы дела исследованы судами первой и апелляционной инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам права.

Доводы заявителя кассационной жалобы полностью повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции. 

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 03.05.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2024 по делу № А79-3792/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего ФИО3 – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

И.Л. Забурдаева

Судьи

О.В. Александрова

Н.Ю. Башева