﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-36195/2018

Дело № А57-12195/2013

г. Казань

04 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кашапова А.Р.,

судей Ивановой А.Г., Самсонова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зариповой Г.Ф. (протоколирование ведется с использованием систем видеоконференц-связи, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),

при участии представителей:

Федеральной налоговой службы – Васильевой К.С., доверенность от 23.06.2020,

Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – Решетникова А.В., доверенность от 11.01.2021,

Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – Зубова Д.А., доверенность от 11.01.2021,

Комитет по финансам Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – Лобанова Н.А., доверенность от 19.01.2021,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Саратовской области кассационные жалобы конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием Балаковского муниципального района «Районные коммунальные сети» Михайлова Анатолия Валерьевича и Федеральной налоговой службы

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020

по делу № А57-12195/2013

по заявлению конкурсного управляющего МУП БМР «РКС» о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Районные коммунальные сети», г. Балаково, Саратовская область (ОГРН: 10764339003783, ИНН: 6439067186),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2013 (резолютивная часть оглашена 26.11.2013) Муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Районные коммунальные сети» (далее – МУП БМР «Районные коммунальные сети», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Левашов Игорь Владимирович, член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Евросиб»; информационное сообщение о чём опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 21.12.2013 № 236.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2014 конкурсным управляющим МУП БМР «Районные коммунальные сети» утвержден Абдуллаев Абдурахман Халилович, член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Евросиб».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2018 арбитражный управляющий Абдуллаев А.Х. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП БМР «Районные коммунальные сети»; новым конкурсным управляющим должником утвержден Адикаев Шамиль Сергеевич, член Ассоциации Евросибирская Саморегулируемая организация арбитражных управляющих.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.02.2019 арбитражный управляющий Адикаев Ш.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП БМР «Районные коммунальные сети»; конкурсным управляющим должником утвержден Михайлов Анатолий Валерьевич, член Ассоциации Евросибирская Саморегулируемая организация арбитражных управляющих.

В Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439071023) по неисполненным обязательствам должника в размере 15 966 860,41 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.11.2016 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены: Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области и Комитет по финансам Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.01.2017 приостановлено производство по заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439071023) по неисполненным обязательствам должника в размере 15 966 860, 41 руб. в рамках дела № А57-12195/2013, до вступления в законную силу судебного акта по обособленному спору по заявлению конкурсного управляющего МУП БМР «Районные коммунальные сети» о признании недействительными сделок должника, оформленных постановлением администрации Балаковского муниципального района № 1534 от 15.05.2013, постановлением администрации Балаковского муниципального района № 2312 от 01.07.2013, постановлением администрации Балаковского муниципального района № 2198 от 21.06.2013 по прекращению права хозяйственного ведения МУП БМР «Районные коммунальные сети» на муниципальное имущество, а также последствий их недействительности.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.05.2019 производство по делу № А57-12195/2013 по заявлению конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности возобновлено.

В материалы дела от конкурсного управляющего поступило ходатайство об уточнении заявления о привлечении контролирующих должника лиц, к субсидиарной ответственности, согласно которому конкурсный управляющий просит привлечь к субсидиарной ответственности муниципальное образование «Балаковский район Саратовской области» в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439071023) и Администрацию Балаковского муниципального района (ИНН: 6439034991) солидарно по неисполненным обязательствам должника в размере 10 059 277 руб. 22 коп.

Уточнения приняты судом первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.09.2020 заявление конкурсного управляющего МУП БМР «Районные коммунальные сети» о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности удовлетворено. Привлечено к субсидиарной ответственности муниципальное образование «Балаковский район Саратовской области» в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439071023) и Администрация Балаковского муниципального района (ИНН: 6439034991) солидарно по неисполненным обязательствам должника в размере 10 059 277 руб. 22 коп.

Взысканы с муниципального образования «Балаковский район Саратовской области» в лице Комитета финансов Администрации Балаковского муниципального района за счет средств казны в конкурсную массу МУП БМР «Районные коммунальные сети» денежные средства в размере 10 059 277 руб. 22 коп.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 определение суда первой инстанции от 08.09.2020 отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. 

Не согласившись с принятым судом апелляционной инстанции постановлением, Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, уполномоченный орган) и конкурсный управляющий МУП БМР «Районные коммунальные сети» Михайлов А.В. обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа доводы жалобы поддержал.

Представители Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района, Администрации Балаковского муниципального района и Комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области жалобы отклонили, просил оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 АПК РФ кассационные жалобы рассматриваются в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, МУП БМР «Районные коммунальные сети» создано в соответствии с Постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 4240 от 05.12.2007 на основании решения Комитета по управлению имуществом Балаковского муниципального образования Саратовской области № 79 от 05.12.2007 «О создании муниципального унитарного предприятия «Районные коммунальные сети».

Из устава должника следует, что МУП БМР «Районные коммунальные сети» (далее – Предприятие), создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных муниципальных унитарных предприятиях», Постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 4240 от 05.12.2007.

Учредителем Предприятия является муниципальное образование Балаковский муниципальный район Саратовской области. Функции и полномочия Учредителя Предприятия осуществляет администрация Балаковского муниципального района в лице управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района.

Полномочия собственника имущества Предприятия в соответствии с нормативными правовыми актами Балаковского муниципального района осуществляет управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (далее - «Собственник») (пункт 1.1 устава должника).

Согласно пунктам 1.4 и 1.6 устава, МУП БМР «Районные коммунальные сети» является самостоятельной коммерческой организацией.

Предприятие оказывает услуги по основному виду деятельности: по тепло-водоснабжению населения, бюджетных и других предприятий и организаций Балаковского муниципального района.

Цены и тарифы на деятельность Предприятия устанавливаются и утверждаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.11 устава).

Основными целями деятельности Предприятия являются: наиболее полное удовлетворение потребностей населения, предприятий и организаций сельских поселений Балаковского муниципального района и города Балаково Саратовской области в услугах по водоснабжению и теплоснабжению; получение прибыли;обеспечение производственного и социального развития Предприятия (пункт 2.1 устава МУП БМР «Районные коммунальные сети»).

Пунктом 2.2 устава должника закреплены виды деятельности, осуществляемые МУП БМР «Районные коммунальные сети» для достижения ранее указанных целей.

К их числу, к примеру, относится поставка хозяйственно-бытовой воды населению и юридическим лицам для хозяйственных и бытовых нужд.

Из устава МУП БМР «Районные коммунальные сети» также следует, что Предприятие обязано осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансового-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества в соответствующих орган в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством. Ежеквартально предоставлять собственнику для утверждения бухгалтерскую отчетность (пункт 4.4 устава).

Согласно пункту 5.1 устава должника, собственник в отношении Предприятия:

- принимает решение о реорганизации или ликвидации Предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационный баланс Предприятия;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты Предприятия;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранности принадлежащего Предприятию имущества;

- утверждает показатели экономической эффективности деятельности Предприятия, контролирует их выполнение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в отношении МУП БМР «Районные коммунальные сети», учредителем должника является Управление имущественных отношений Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439011225). Деятельность Управления имущественных отношений Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439011225) была прекращена 27.04.2009.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Управления имущественных отношений Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439011225), его правопреемником является Управление земельных отношений Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (ОГРН: 1096439000943), позднее переименованное в Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района (ИНН: 6439071023) и Администрация Балаковского муниципального района (ИНН: 6439034991) являются контролирующими должника лицами.

Обращаясь с заявленным требованием о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности конкурсный управляющий указывал на незаконное изъятие ответчиками по настоящему обособленному спору имущества из хозяйственного ведения должника, предназначенного для уставной деятельности предприятия. Кроме того, конкурсным управляющим в ходе судебного разбирательства по делу указано, что в результате действий (бездействия) контролирующих должника лиц, произошло наращивание кредиторской задолженности, фактическое прекращение хозяйственной деятельности должника.

Судами установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2018 по делу № А57-12195/2013 заявление конкурсного управляющего МУП БМР «Районные коммунальные сети» о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности сделок удовлетворено частично.

Признаны недействительными сделки, оформленные постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 1534 от 15.05.2013, постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 2198 от 21.06.2013, постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 4998 от 15.10.2014, постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 2772 от 01.07.2015.

Кроме того, судом исследован бухгалтерский баланс МУП БМР «Районные коммунальные сети» за 2013 год.

Из представленного в материалы настоящего обособленного спора бухгалтерского баланса МУП БМР «Районные коммунальные сети» за 2013 год следует, что актив баланса за 2013 год (основные средства, отложенные налоговые активы, запасы, НДС, дебиторская задолженность, финансовые вложения, денежные средства и денежные эквиваленты, прочие оборотные активы) в совокупности составил 5 378 000 руб. 00 коп., в то время как актив баланса за 2012 год по тем же показателям был равен 11 925 000 руб. 00 коп.

Отдельно стоит учитывать, что в 2013 году размер основных средств составил 818 000 руб. 00 коп., в то время как в 2012 году данный показатель был равен 4 371 000 руб. 00 коп., а в 2011 году 5 717 000 руб. 00 коп.

Из указанного баланса также следует, что за 2013 год непокрытый убыток для должника составил 18 814 000 руб. 00 коп., за 2012 год 15 955 000 руб. 00 коп., а за 2011 год 11 299 000 руб. 00 коп.

Кроме того, размер кредиторской задолженности на 31.12.2013 составил 23 864 000 руб. 00 коп., на 31.12.2012 – 27 552 000 руб. 00 коп., а на 31.12.2011 была равна 23 347 000 руб. 00 коп.

Финансовый результат деятельности должника за 2013 год составил: 20 951 000 руб. 00 коп., за 2012 год – 19 186 000 руб. 00 коп.

Следовательно, имеются основания полагать, что к 31.12.2011 должник обладал признаками банкротства, поскольку размер кредиторской задолженности явно превышал размер активов должника. 

Таким образом, суд установил, что МУП БМР «Районные коммунальные сети» было убыточным еще до введения в отношении него процедуры несостоятельности (банкротства), по состоянию на конец 2011 года имелись признаки неплатежеспособности, в 2013 году предприятие стало банкротом, лишившись перед этим практически всего имущества, предназначенного для ведения уставной деятельности, в результате его изъятия органами местного самоуправления, окончательно потеряв возможность восстановления платежеспособности.

Так, постановлениями Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 1534 от 15.05.2013, № 2198 от 21.06.2013, № 4998 от 15.10.2014, № 2772 от 01.07.2015 было безвозмездно прекращено право хозяйственного ведения МУП БМР «Районные коммунальные сети» в отношении 90% муниципального имущества (котельные и топочные), без которого осуществление основной уставной деятельности должника невозможно.

Указанным определением установлено, что оспариваемые сделки были направлены на уменьшение конкурсной массы путем безвозмездного изъятия имущества заинтересованным лицом по отношению к МУП БМР «Районные коммунальные сети», которое обладало признаками неплатежеспособности, а также намерение и фактическое причинение имущественного вреда кредиторам должника, суд первой инстанции пришел к выводу о злоупотреблении со стороны Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области своими правами при их совершении, что не соответствует требованиям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, вследствие чего они являются ничтожными.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2018 по делу № А57-12195/2013 установлено, что основным видом деятельности МУП БМР «Районные коммунальные сети» по ОКВЭД является 40.30 «Производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), из хозяйственного ведения МУП БМР «Районные коммунальные сети» Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области было изъято имущество, без которого невозможна основная деятельность должника, что послужило причиной увеличения неплатежеспособности должника и признания его несостоятельным.

Указанное определение было остановлено без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2018, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.09.2018 и определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 по делу № А57-12195/2013.

Таким образом, исходя из положений учредительной документации должника, имеющейся в материалах дела, и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», контролирующие должника лица были обязаны осуществлять и осуществляли контроль за хозяйственной и финансовой деятельностью МУП БМР «Районные коммунальные сети».

Вместе с тем, при наличии у должника кризисной ситуации, контролирующими его лицами не было принято ни решение о сокращение штата, ни решение о ликвидации предприятия, ни решение о предоставлении ему субсидий и (или) иной финансовой поддержки.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что контролирующие должника лица, действуя добросовестно и разумно, могли и должны были провести проверку, выявить экономическую эффективность деятельности предприятия, установить убыточность теплоснабжения и водоснабжения, как основного вида деятельности. Указанные мероприятия, контролирующие должника лица могли провести до возбуждения дела о банкротства по итогам 2011 года и первого полугодия 2012 года, а затем обязаны были это сделать и установить указанные обстоятельства по итогам 2012 года, но в любом случае не позднее апреля 2013 года.

Следовательно, не позднее, чем в апреле 2013 года контролирующим должника лицам следовало принять ряд управленческих решений в отношении должника: либо определить для должника иные, дополнительные цели и виды деятельности, либо принять решение о ликвидации неэффективного Предприятия с изъятием имущества на возмездной основе для расчетов с теми кредиторами, которые имелись в то время. Между тем, указанные управленческие решения приняты не были.

Таким образом, контролирующими должника лицами были осуществлены действия и бездействия по доведению должника до банкротства, что существенно ухудшило финансовое положение должника, а также действия по изъятию у МУП БМР «Районные коммунальные сети» имущества, предназначенного для ведения уставной деятельности в отношении должника дела о банкротстве, исключившие как ведение должником хозяйственной деятельности, так и пополнение конкурсной массы за счет изъятого имущества. Указанные действия и бездействие в своей совокупности стали причиной признания должника несостоятельным (банкротом).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами.

Отменяя определение суда первой инстанции, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отметил следующее.

Суд апелляционной инстанции установил, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2018 по делу № А57-12195/2013 стоимость изъятого имущества уже взыскана с Балаковского муниципального района Саратовской области, денежные средства возвращены в конкурсную массу. 

В результате примененных судом определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.02.2018 последствий недействительности сделок по изъятию спорного имущества из хозяйственного ведения должника, в конкурсную массу должника по исполнительному листу серия ФС 023657266 от 1.06.2018 по настоящему арбитражному делу № А57-12195/2013 поступили денежные средства в общей сумме 12 368 714 руб., в том числе на основании платежного поручения № 415 от 15.06.2018 было перечислено 4 313 000 руб., на основании платежного поручения № 647 от 10.09.2018 перечислено 8 055 714 руб.

Суд апелляционной инстанции указал, что привлекая Балаковский муниципальный район к субсидиарной ответственности, суд первой инстанции не учел, что конкурсным управляющим в отношении Балаковского муниципального района уже реализована защита нарушенного права - применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с Балаковского муниципального района денежных средств, поскольку Балаковский муниципальный район являлся контрагентом должника по признанным недействительными сделкам.

Учитывая изложенное, удовлетворение требований конкурсного управляющего о взыскании денежных средств с Балаковского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности, приведет к повторному взысканию уже взысканных денежных средств в качестве применения последствий недействительности сделки.

Апелляционный суд отметил, что в случае если бы имущество не было изъято из конкурсной массы, то в результате его продажи в конкурсную массу поступила бы аналогичная сумма - 12 368 714 руб.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что применение разных способов защиты нарушенного права к одному и тому же лицу по одному и тому же основанию не отвечает целям Закона, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности, поскольку в конкурсную массу фактически возвращена стоимость объектов недвижимости, которые были изъяты.

Арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводы, содержащиеся в постановлении апелляционной инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального права и норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии одного из следующих обстоятельств: причинен вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника, включая сделки, указанные в статьях 61.2 и 61.3 данного Закона; документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.

В силу разъяснений пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» под действиями (бездействием) контролирующего лица, приведшими к невозможности погашения требований кредиторов следует понимать такие действия (бездействие), которые явились необходимой причиной банкротства должника, то есть те, без которых объективное банкротство не наступило бы. Суд оценивает существенность влияния действий (бездействия) контролирующего лица на положение должника, проверяя наличие причинно-следственной связи между названными действиями (бездействием) и фактически наступившим объективным банкротством. Неправомерные действия (бездействие) контролирующего лица могут выражаться, в частности, в принятии ключевых деловых решений с нарушением принципов добросовестности и разумности, в том числе согласование, заключение или одобрение сделок на заведомо невыгодных условиях или с заведомо неспособным исполнить обязательство лицом («фирмой-однодневкой» и т.п.), дача указаний по поводу совершения явно убыточных операций, назначение на руководящие должности лиц, результат деятельности которых будет очевидно не соответствовать интересам возглавляемой организации, создание и поддержание такой системы управления должником, которая нацелена на систематическое извлечение выгоды третьим лицом во вред должнику и его кредиторам, и т.д.

Обращаясь с настоящим заявлением конкурсный управляющий должником указывал на незаконное изъятие ответчиками по настоящему обособленному спору имущества из хозяйственного ведения должника, предназначенного для уставной деятельности предприятия.

Отказывая в удовлетворении заявления суд апелляционной инстанции указал о том, что должником реализована защита нарушенного права - применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с Балаковского муниципального района денежных средств.

Действительно, возмещение в конкурсную массу стоимости изъятого имущества в порядке применения последствий не действительности сделки не является основанием для освобождения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. 

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, необходимо учитывать, что МУП БМР «Районные коммунальные сети» было убыточным задолго до изъятия органами местного самоуправления имущества должника, по состоянию на конец 2011 года у должника уже имелись признаки неплатежеспособности, унитарное предприятие стало банкротом не в результате действий по изъятию имущества его контролирующими лицами.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Изложенные в кассационных жалобах доводы подлежат отклонению, так как выводов апелляционного суда не опровергают, не свидетельствуют о допущении судом нарушений норм материального права и (или) процессуального права и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого постановления, поскольку, по сути, они сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой обстоятельств спора.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 по делу № А57-12195/2013 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            А.Р. Кашапов 

 

Судьи                                                                                    А.Г. Иванова 

 

                                                                                              В.А. Самсонов