АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-67163/2018

22 января 2020 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.А. Бадамшиной,   при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску  акционерного общества «Управление тепловыми сетями»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о понуждении заключить дополнительное соглашение от 01.09.2018 года к Договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь №7S00-FA05/02-014/2015,

при участии в судебном заседании:

от АО  «Управление тепловыми сетями»: ФИО2 - представитель по доверенности от 09.01.2019,

от ПАО «Т ПЛЮС»: ФИО3 – по доверенности от 25.12.2019, ФИО4 – по доверенности от 28.11.2019.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

 

АО «Управление тепловыми сетями» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит:

1) Понудить Публичное акционерное общество «Т Плюс» заключить дополнительное соглашение от 01.09.2018 года к Договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь N7S00-FA05/02-014/2015 в редакции, предложенной Акционерным обществом «Управление тепловыми сетями» изложить в следующей редакции:

1.1.   Раздел № 1 «Термины и определения» дополнить пунктами 2.5. и 2.6. следующего содержания:

«2.5. Для целей настоящего договора стороны пришли к соглашению, что под термином «Правила 1034» стороны понимают Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»,

2.6. Для целей настоящего договора стороны пришли к соглашению, что под термином «Методика № 99/пр» стороны понимают Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".

1.2.   Раздел №3 «Порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации» изложить в следующей редакции:

«3.1. Стороны заключили настоящий договор из понимания того, что поставка тепловой энергии в городском округе Верхняя Пышмз осуществляется по открытой схеме теплоснабжения в объединенной системе централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Среднеуральск, город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Березовский (далее - система теплоснабжения).

3.2 Обязательства оплаты поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя возникают у Теплосетевой организации при возникновении фактических потерь тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в системе теплоснабжения (тепловых сетях), принадлежащих Теплосетевой организации.

3.3 Коммерческий учет тепловой энергии и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034. (подпункт 4 Пунктом 7 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении»).

3.4 В случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета. Согласно п. 22 Правил 1034

3.5 Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей осуществляется в соответствии с разделом V Правил N 1034. пунктами 78, 79 и 80 Методики № 99/пр.

3.6.   Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а)      в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловойэнергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери), а также потери тепловой энергии в безхозяйных тепловых сетях;

б)      в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные), а также потери теплоносителя в безхозяйных тепловых сетях, (п. 128 Правил N 1034)

3.7 Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию, (п 129 Правил N1034)

3.8 Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии согласованы сторонами в Приложении № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

3.9 Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

3.10 Определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей и определение общего количества сверхнормативных потерь теплоносителя производится расчетным путем в соответствии с пунктом 79 Методики № 99/пр включающим количество теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных участков тепловых сетей, количество теплоносителя соответственно отпущенного в тепловую сеть поставщиком и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, потери теплоносителя с аварийными утечками теплоносителя в смежных частях тепловой сети, оформленные актами, нормативы технологических потерь теплоносителя,, утвержденные в установленном порядке и сверхнормативные потери теплоносителя, превышающие утвержденные значения, а также потери тепловой энергии в безхозяйных тепловых сетях.

3.11 Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

3.12 Порядок определения потерь теплоносителя и распределение сверхнормативных потерь теплоносителя согласованы сторонами в Приложении № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

3.13 Потери теплоносителя вследствие аварий и неплановых технологических расходов (послеаварийные испытания на прочность и плотность; неплановые гидравлические испытания для выявления дефектов трубопроводов в процессе текущей эксплуатации), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

3.14 Расчеты, произведенные Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему дополнительному соглашению, направляются адрес Теплосетевой организации одновременно с предъявлением счета, счета-фактуры и акта фактически потребленной тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь,

3.15 Расчеты, произведенные Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему дополнительному соглашению должны быть завизированы подписью уполномоченного представителя Ресурсоснабжающей организации и скреплены печатью Ресурсоснабжающей организации;

3.16 Расчеты, произведенные Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с приложениями 1 и 2. к настоящему дополнительному соглашению должны быть подтверждены согласованными актами потребления тепловой энергии и теплоносителя со стороны владельцев смежных тепловых сетей.

3.17 В случае не выполнения обязательств, указанных в пунктах 3.14-3.16 настоящего дополнительного соглашения, Теплосетевая организация обязана возвратить в адрес Ресурсоснабжающей организации счет, счет-фактуру и акт фактически потребленной тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь в течении 10 дней с момента получения без согласования и оплаты, с указанием допущенных нарушений.

3.18. В случае, если Ресурсоснабжающей организацией не будут устранены замечания Теплосетевой организации в течении 30 дней с момента получения, объем тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь оплате не подлежит.

2.) Установить, что положения спорного дополнительного соглашения подлежат применению с момента вступления в силу Договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь N 7S00-FA05/02-014/2015 от 01.01.2015 года.

3.) Раздел «Перечень приложений к договору» дополнить пунктами следующего содержания:

3.Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии;

4.Порядок определения потерь теплоносителя и распределение сверхнормативных потерь теплоносителя.

 

4) Приложение № 1 «Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии» (пункт 78 Методики N 99/пр.) изложить в следующей редакции:

1. Общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии в объединенной системе централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский  рассчитывается по формуле:

, Гкал, где:

 - измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии, (Гкал.) отпущенное в объединенную систему централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский владельцами тепловых источников, перечисленными в Приказе Министерства энергетики Российской Федерации № 1053 от 29.12.2015 года;  - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, (Гкал.) в системе теплоснабжения в соответствии с ведомостью полезного отпуска тепловой энергии потребителям ПАО «Т Плюс»; 

,  - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами, (Гкал.) согласно двусторонних актов ПАО «Т Плюс», сетевых организаций и потребителей;

, - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, (Гкал.) теплосетевыми организациями, перечисленными в Постановление РЭК Свердловской области от 10.12.2015 N 189-ПК;

,  - сверхнормативные потери тепловой энергии, подлежащие к распределению, между теплосетевыми организациями системы теплоснабжения (Гкал).      

Количество тепловой

 

Количество

Qn

Потери тепловой

Qy1

Нормативы технологических потеоь.

Qh1

Сверхнормат

энергии, отпущенной в

 

тепловой

 

энергии с

Qy2

тепловой энергии Гкал

Qh2

ивные потери

систему

 

энергии,

 

аварийными и

 

 

тепловой

теплоснабжения, Гкал

 

потребленной

 

технологическими

 

 

энергии, Гкал

 

потребителями

 

утечками, Гкал

 

 

Qch' Qch2

 

на нужды отопления и гвс, Гкал

 

 

 

Итого:

 

Итого:

 

Итого:

 

Итого:

 

1.         ТЭЦ         ОАО «Уралметпром»,     ул. Толедова, 43

 

1.    Ведомость полезного отпуска   по  г. Екатеринбург

 

1. Акт №, дата

 

АО "Управление тепловыми сетями", г. Верхняя Пышма

 

2. Среднеуральская ГРЭС, ОАО «ОГК-5», ул. Ленина,1

 

2.    Ведомость полезного отпуска   по  г. Верхняя Пышма

 

2. Акт №, дата

 

ЗАО "ТеплоСетевая Компания", г. Екатеринбург

 

3. Ново-Свердловская ТЭЦ, ОАО «ТГК-9», пр. Ленина, 38

 

3.    Ведомость полезного отпуска  по  г. Среднеуральск

 

3. Акт №, дата

 

ОАО "Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт металлургической теплотехники цветной металлургии и огнеупоров", г. Екатеринбург

 

4. Гурзуфская котельная, ОАО «ТГК-9», ул. Гурзуфская, 40

 

4,    Ведомость полезного отпуска  по  г. Березовский

 

4. Акт №, дата

 

ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт обогащения и механической обработки полезных ископаемых "Уралмеханобр", г. Екатеринбург

 

5. Кировская котельная, ОАО «ТГК-9». ул. 40-летия Космонавтов,45

 

 

 

ФГАОУ ВПО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО5" структурное подразделение Экспериментально-производственный комбинат УрФУ, г. Екатеринбург

 

6 Свердловская ТЭЦ, ОАО «ТГК-9», пр. Космонавтов, 21

 

 

 

Г ородское

эксплуатационно-управленческое учреждение N 1, г. Екатеринбург

 

7. ТЭЦ МУП «Екатеринбургэнерго», ул. Фронтовых бригад, 18

 

 

 

ООО

"Коммунально-эксплуатационное предприятие", г. Екатеринбург

 

8. Котельная ОАО «ЭГК», пр-д складской,

4

 

 

 

Свердловская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению -филиала ОАО "РЖД", г. Екатеринбург

 

9. Котельная по ул. Первомайская 716, МУП

«Екатеринбургэнерго»

 

 

 

Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, г. Екатеринбург

 

10 Котельная МУП «Екатеринбургэнерго», ул.Студенческая, 16

 

 

 

ЕМУП "Екатеринбургский метрополитен", г. Екатеринбург

 

11. Котельная МУП «Екатеринбургэнерго», ул. Вишневая, 2а

 

 

 

ОАО "Трансагентство", г. Екатеринбург

 

12. ТЭЦ-19 МУП «Екатеринбургэнерго», ул.Окраинная, 48

 

 

 

ООО "Системсервис", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "АрДиСи", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ОАО "Насосный завод", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "Управляющая компания "Новая территория", г.Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "Уральский институт металлов", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ТСЖ "Энергия", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "Управляющая компания Исеть-Транзит", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "Монолит-Строй", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ЗАО "Техносвязь", г.Екатеринбург

 

 

 

 

Потери тепловой энергии у потребителей

 

 

 

 

Потери тепловой энергии в безхозяйных сетях

 

2. Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь по формуле;

В соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области № дата норматив технологических потерь тепловой энергии в сетях АО «Управление тепловых сетей» составил 30 392 Гкал в год

5) Приложение № 2 «Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии» (пункт 79 Методики N 99/пр.) изложить в следующей редакции;

1.      Общее значение сверхнормативных потерь теплоносителя в объединенной системе централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский (Q1ch + Q2ch) рассчитывается по формуле:

), Гкал, где: Ми  - количество теплоносителя, (т.) отпущенное в объединенную систему централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск. город Березовский владельцами тепловых источников, перечисленными в Приказе Министерства энергетики Российской Федерации № 1053 от 29.12.2015 года;

 - количество теплоносителя, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, (т.) в системе теплоснабжения в соответствии с ведомостью полезного отпуска тепловой энергии потребителям ПАО «Т Плюс»; 

,  - потери теплоносителя с аварийными теплоносителя, в смежных частях тепловой сети, оформленные актами (т.) согласно двусторонних актов ПАО «Т Плюс», сетевых организаций и потребителей;

,  - нормативы технологических потерь теплоносителя, (т.) теплосетевых организаций, перечисленными в Постановление РЭК Свердловской области от 10.12.2015 N 189-ПК;

,  - сверхнормативные потери теплоносителя, превышающие утвержденные значения и подлежащие краспределению, между теплосетевыми организациями системы теплоснабжения (т).   

Количество теплоносителя, отпущенного в систему теплоснабжения, т

Ми

Количество теплоносителя, потребленного потребителями на нужды отопления и гве, т.

Мп

Потери теплоносителя с аварийными и технологическими утечками, т.

My1 My2

Нормативы технологических потерь теплоносителя, т.

Мн1 Мн2

Сверхнормат ивные потери тепловой энергии, т. Мен1 Мен2

Итого:

 

Итого:

 

Итого:

 

Итого:

 

1. ТЭЦ ОАО «Уралметпром», ул Толедова, 43

 

1.    Ведомость полезного отпуска  по  г. Екатеринбург

 

1. Акт №, дата

 

АО "Управление тепловыми сетями" г. Верхняя Пышма

 

2. Среднеуральская ГРЭС, ОАО «ОГК-5», ул. Ленина,1

 

2     Ведомость полезного отпуска  по  г. Верхняя Пышма

 

2. Акт №, дата

 

ЗАО "ТеплоСетевая Компания", г. Екатеринбург

 

3. Ново-Свердловская ТЭЦ, ОАО «ТГК-9», пр, Ленина, 38

 

3.    Ведомость полезного отпуска   по  г. Среднеуральск

 

3. Акт №, дата

 

ОАО "Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт металлургической теплотехники цветной металлургии и огнеупоров", г. Екатеринбург

 

4. Гурзуфская котельная, ОАО «ТГК-9», ул. Гурзуфская, 40

 

4.    Ведомость полезного отпуска   по  г. Березовский

 

4. Акт №, дата

 

ОАО "Научно-исследовательский и проектный институт обогащения и механической обработки полезных ископаемых "Уралмеханобр", г. Екатеринбург

 

5              Кировская

котельная, ОАО «ТГК-9» ул 40-летия Космонавтов,45

 

 

 

ФГАОУ ВПО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России ь.Н. ФИО5" структурное подразделение Экспериментально-производственный комбинатУрФУ, г. Екатеринбург

 

6. Свердловская ТЭЦ,

ОАО «ТГК-9», пр. Космонавтов, 21

 

 

 

Городское

эксплуатационно-управленческое учреждение N 1, г. Екатеринбург

 

7. ТЭЦ МУП «Екатеринбургэнерго», ул. Фронтовых бригад,18

 

 

 

ООО

"Коммунально-эксплуатационное предприятие", г. Екатеринбург

 

8, Котельная ОАО «ЭГК», пр-д складской, 4

 

 

 

Свердловская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению -филиала ОАО "РЖД", г. Екатеринбург

 

9 Котельная по ул. Первомайская 716. МУП

 

 

 

Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации, г. Екатеринбург

 

«Екатеринбургэнерго»

 

 

 

 

10. Котельная МУП «Екатеринбургэнерго», ул. Студенческая, 16

 

 

 

ЕМУП                  "Екатеринбургский метрополитен", г. Екатеринбург

 

11. Котельная МУП «Екатеринбургэнерго», ул. Вишневая, 2а

 

 

 

ОАО "Трансагентство", г. Екатеринбург

 

12. ТЭЦ-19 МУП «Екатеринбургэнерго», ул. Окраинная, 48

 

 

 

ООО "Системсервис", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "АрДиСи", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ОАО      "Насосный      завод",      г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "Управляющая компания "Новая территория", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО "Уральский институт металлов" г. Екатеринбург

 

 

 

 

ТСЖ "Энергия", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО      "Управляющая       компания Исеть-Транзит", г. Екатеринбург

 

 

 

 

ООО          "Монолит-Строй",          г. Екатеринбург

 

 

 

 

ЗАО "Техносвязь", г. Екатеринбург

 

 

 

 

Потери теплоносителя у потребителей

 

 

 

 

Потери теплоносителя в безхозяйных тепловых сетях

 

2. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя:

В соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области № дата норматив технологических потерь тепловой энергии в сетях АО «Управление тепловых сетей» составил 30 392 Гкал. 

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении отзыва, просит отказать в удовлетворении исковых требований. Отзыв приобщен к материалам дела. 

По результатам предварительного судебного заседания 23.01.2019 судом принято определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В порядке ст. 75,81 АПК РФ к материалам дела приобщены пояснения по делу, представленные ответчиком.

В судебном заседании 19.08.2019 представители сторон изложили доводы по существу дела.

Исходя из доводов сторон, суд установил необходимым предложить истцу представить нормативное обоснование заявленных требований.

Судебное разбирательство по делу откладывалось.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит понудить Публичное акционерное общество «Т Плюс» заключить дополнительное соглашение от 01.09.2018 года к Договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь N7S00-FA05/02-014/2015 в редакции, предложенной Акционерным обществом «Управление тепловыми сетями» изложить в следующей редакции:

Пункт 3.1. Договора изложить в новой редакции: «3.7. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях Теплосетевой организации определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утв. ПП РФ 1034 от 18.11.2013 г., «а основании данных коммерческого учета тепловой энергии, или расчетным способом.» (по первоначальному иску это требование содержалось в п. 3.3. Само требование основано на пп. 4 п. 7 ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» 190-ФЗ и п. 54 Правил «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации..» утв. ПП РФ 808 ).

Дополнить Договор:

Пунктом 3.5. в следующей редакции: «3.5. Обязательства оплаты поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя возникают у Теплосетевой организации при возникновении фактических потерь тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в системе теплоснабжения (тепловых сетях), принадлежащих Теплосетевой организации.» (по первоначальному иску требование содержалось в п. 3.2.).

Пунктом 3.6. в следующей редакции: «3.6. В случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.» (по первоначальному иску требование содержалось в п. 3.4. Само требование соответствует п. 22 Правил 1034)

Пунктом 3.7. в следующей редакции: «3.7. Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии согласованы сторонами в Приложении № 3 к настоящему Договору.» (ранее требование содержалось в п. 3.8.).

Пунктом 3.8. в следующей редакции: «3.8. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя мелсду смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.» (ранее требование содержалось в п. 3.11.).

Пунктом 3.9. в следующей редакции: «3.9. Порядок определения потерь тетоносителя и распределение сверхнормативных потерь теплоносителя согласованы сторонами в Прилоэ/сении № 4 к настоящему Договору.» (ранее требование содержалось в п. 3.12.).

Пунктом 3.10. в следующей редакции: «3.10. Расчеты, произведенные Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с прилоэюепиями 3 и 4 к настоящему Договору, направляются адрес Теплосетевой организации одновременно с предъявлением счета, счета-фактуры и акта фактически потребленной тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь.» (ранее требование содержалось в п. 3.14.).

Пунктом 3.11. в следующей редакции: «3.77. Расчеты, произведенные Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с прилоэюепиями 3 и 4 к настоящему Договору должны быть завизированы подписью уполномоченного представителя Ресурсоснабжающей организации и скреплены печатью Ресурсоснабэюающей организации;» (ранее требование содержалось в п. 3.15.).

Пунктом 3.12. в следующей редакции: «3.72. Расчеты, произведенные Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с приложениями 3 и 4 к настоящему Договору должны быть подтверэюдены согласованными актами потребления тепловой энергии и теплоносителя со стороны владельцев смежных тепловых сетей.» (ранее требование содержалось в п. 3.16.)

Пунктом 3.13. в следующей редакции: «3,13. В случае не выполнения обязательств, указанных в пунктах 3. J0-3.12. Договора, Теплосетевая организация обязана возвратить в адрес Ресурсоснабэюающей организации счет, счет-фактуру и акт фактически потребленной тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь в течении 10 дней с момента получения без согласования и оплаты, с указанием допущенных нарушений. В случае, если Ресурсоснабжающей организацией не будут устранены замечания Теплосетевой организации в течении 30 дней с момента получения, объем тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь оплате не подлежит.» (ранее требования содержалось в п.п. 3.17.-3.18.).

Раздел «Перечень приложений к договору» дополнить пунктами следующего содержания:

Пунктом 3 «3.  Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Пунктом   4   «4.   Порядок   определения   потерь   теплоносителя   и  распределение сверхнормативных потерь теплоносителя.» (по первоначальному иску требования  содержались в п. 3).

Приложение № 3 изложить в следующей редакции: «3 Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии» (пункт 78 Методики N 99/пр.):

1.        Общее   значение   сверхнормативных   потерь   тепловой   энергии   в объединенной системе централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский (Q'ch + Q2ch) рассчитывается по формуле:

Q'ch + Q2ch = Qh3 - Qn - (Q'yT + Q2yT) - (Q'h + Q2h), Гкал, где:

Qh3 - измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии, (Гкал.) отпущенное в объединенную систему централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский владельцами тепловых источников, перечисленными в Приказе Министерства энергетики Российской Федерации № 1053 от 29.12.2015 года; Qn - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, (Гкал.) в системе теплоснабжения в соответствии с ведомостью полезного отпуска тепловой энергии потребителям ПАО «Т Плюс»;

Qy1 Qy2_ потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами, (Гкал.) согласно двусторонних актов ПАО «Т Плюс», сетевых организаций и потребителей.

Приложение № 4 изложить в следующей редакции: «4. Порядок определения потерь тепловой энергии и распределение сверхнормативных потерь теплоносителя» (пункт 79 Методики N 99/пр.).

1. Общее значение сверхнормативных потерь теплоносителя в объединенной системе централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский (Q'ch + Q2ch) рассчитывается по формуле:

 М*сн + М2сн = Ми - Мп - (М'у + М2у) - (М*н + М2н), Гкал, где: Ми - количество теплоносителя, (т.) отпущенное в объединенную систему централизованного теплоснабжения в составе муниципальных образований город Екатеринбург, город Верхняя Пышма, город Среднеуральск, город Березовский владельцами тепловых источников, перечисленными в Приказе Министерства энергетики Российской Федерации № 1053 от 29.12.2015 года;

Мп - количество теплоносителя, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, (т.) в системе теплоснабжения в соответствии с ведомостью полезного отпуска тепловой энергии потребителям ПАО «Т Плюс»;

My1 My2- потери теплоносителя с аварийными утечками теплоносителя, в смежных частях тепловой сети, оформленные актами (т.) согласно двусторонних актов ПАО «Т Плюс», сетевых организаций и потребителей;

Мн1 Мн2- нормативы технологических потерь теплоносителя, (т.) теплосетевых организаций;

Мен1 Мен2- сверхнормативные потери теплоносителя, превышающие утвержденные значения и подлежащие к распределению, между теплосетевыми организациями системы  теплоснабжения.

2. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя:

М'сн _ К

 

(по первоначальному иску требования содержались в п. 5).

Уточнение принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В порядке ст. 75,131 АПК РФ к делу приобщены представленные истцом возражения на доводы ответчика.

Определением от 19.11.2019 судебное разбирательство по делу откладывалось

В судебном заседании 18.12.2019 представители сторон изложили доводы по существу дела.

По результатам судебного процесса, 18.12.2019 судом принято определение об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 25.12.2019 представители сторон изложили доводы по существу дела.

Исходя из доводов сторон, суд счел необходимым предложить истцу представить пояснения с учетом возражений ответчика с нормативным обоснованием позиции.

По результатам судебного заседания, судом 25.12.2019 принято определение об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 17.01.2020 представители сторон изложили доводы по существу дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

Как усматривается из материалов дела, ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией, АО «Управление тепловыми сетями» (Истец), является теплосетевой организацией в г. Верхняя Пышма.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ответчиком (теплосетевая организация, ТСО) подписаны договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 1ВП-УТС/2015/ 7S00-FA057/02-014/0048-2015, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь № 7S00-FA05/02-014/2015 от 01.01.2015.

Истец указа, указал, что при исполнении указанных договоров выявлен ряд условий, не соответствующих обязательным к применению п.п. 54 и 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012  № 808).

С целью приведения указанных договоров в соответствие с пунктами 54 и 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, истец сопроводительными письмами исх. № 277-ТЭ и № 279-ТЭ от 24.09.2018 года направил в адрес ответчика дополнительные соглашения к указанным договорам.

В отношении договора № 1ВП-УТС/2015/ 7S00-FA057/02-014/0048-2015 (на передачу тепловой энергии и теплоносителя) ответчик ответил отказом, что в настоящее время являлось предметом судебного рассмотрения по делу №А60-62429/2018.

В отношении договора № 7S00-FA05/02-014/2015 на компенсацию потерь, в установленный 30-дневный срок ответа не последовало, что явилось основанием для предъявления в суд настоящего иска.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно нормам статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

В силу части 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. 

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения (часть 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 54 Правил № 808 договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45-53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 55 Правил № 808).

В разделе 3 договора № 7S00-FA05/02-014/2015 от 01.01.2015 стороны согласовали порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь. 

Спорные условия договора не противоречат нормам Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АО «Управление тепловыми сетями» противоречие нормам законодательства не подтверждено.

Исходя из вышеназванных положений действующего законодательства и соответствующих разъяснений, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. 

Расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб., на основании статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований относятся на истца, уплатившего государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                О.А. Бадамшина