Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело  № А64-8253/2023

26 января 2024 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН  1096829001610, ИНН  6829054908) к 

обществу с ограниченной ответственностью «Студия», г. Тамбов  (ОГРН   1206800004872, ИНН  6829155864)

о взыскании задолженности

при участии в заседании: 

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Студия» с требованием о взыскании  пени № 994 от 12.02.2021 в размере 41 128 руб. за период с 12.02.2023 по 30.03.2023.

Определением суда от 08.09.2023 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 03.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители истца и ответчика в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом ст. 136 АПК РФ суд счел возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей.

В силу ч.4 статьи 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В отсутствие возражений против перехода из предварительного в основное судебное заседание, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание по первой инстанции.

В соответствии с ч.1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

С учетом ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при непредставлении отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие неявившихся истца и ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 18.12.2020 г. № 5712 между комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области (Комитет) и ООО «Студия» (Владелец РК) заключен договор № 994 от 12.02.2021 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов (далее - договор).

По условиям договора Комитет предоставляет Владельцу РК за плату право на присоединение рекламных конструкций к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности города Тамбова, согласно приложению к договору на условиях, установленных настоящим Договором, а Владелец РК осуществляет их установку и эксплуатацию в целях распространения наружной рекламы в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством.

Согласно постановлению администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.10.2021 №5130 «Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Тамбова Тамбовской области» комитет архитектуры и градостроительства администрации города Тамбова Тамбовской области реорганизован путем присоединения к нему комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области и переименован в комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области.

Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (далее – комитет) наделен функциями в сфере рекламы (п. 12 постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.10.2021 № 5130 «Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Тамбова»).

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения от 23.03.2022 к договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов от 12.02.2021 № 994, стороны пришли к соглашению о замене комитета по управления муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области на комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области по договору.

В соответствии с п. 2.2.7 договора Владелец РК обязан надлежащим образом осуществлять обязательства по оплате, принятые по настоящему Договору.

Согласно п. 3.1 договора, размер платы по договору составляет 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. в год. Первый платеж производится в размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за один год и подлежит перечислению в городской бюджет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора, единовременным платежом в соответствии с протоколом о результатах торгов, в размере 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб., кроме того, НДС 15728 (пятнадцать тысяч семьсот двадцать восемь) руб. Далее оплата по настоящему Договору производится владельцем рекламных конструкций ежегодно, не позднее 12 февраля текущего года.

В силу п. 3.2 договора размер авансового платежа составляет 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. и подлежит перечислению в бюджет городского округа - город Тамбов в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора.

Пунктом 3.3 договора установлено, что в целях обеспечения надлежащего исполнения настоящего Договора Владелец РК перечисляет в Комитет плату в размере оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за один год в размере 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. (далее - обеспечительный платеж), который используется в качестве оплаты за последний (десятый) год срока действия настоящего Договора.

Обязанность по оплате обеспечительного платежа должна быть исполнена Владельцем РК в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора.

В п. 3.6 договора закреплено, что при невнесении платежей в сроки, указанные в пп. 3.1, 3.2. и 3.3. настоящего Договора, Владелец РК обязан уплатить в городской бюджет пени в размере 0,5% от суммы платежа, указанного в пп. 3.1, 3.2. и 3.3. настоящего Договора, за каждый день просрочки.

Договор действует в период с «12» февраля 2021 г. по «11» февраля 2031 г. (п. 4 договора).

Как следует из искового заявления, обязанность по внесению платежей по договору исполнялась ООО «Студия» ненадлежащим образом, в связи с чем комитетом начислены пени за период с 12.02.2023 по 30.03.2023 в размере 41 128 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 23.05.2023 № 24-40-1171/23 об оплате задолженности по пени в установленные в претензии сроки. Данное претензионное письмо оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, каких-либо ходатайств не заявил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

При этом суд руководствовался следующим. 

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникают из договора № 994 от 12.02.2021 г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, заключенность которого сторонами не оспаривается.

Как отметил Верховный суд Российской Федерации в Определении от 02.08.2017 № 305-ЭС17-6213 по делу № А40-111459/2016, договор, по условиям которого одна из сторон предоставляет другой стороне возможность установить и эксплуатировать рекламную конструкцию, с точки зрения гражданско-правовой типизации, является разновидностью имущественного найма (аренды).

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подразумевает обеспечение арендодателем временного использования арендатором объекта недвижимости (размещение рекламной конструкции) за плату. Подобные условия соответствуют определению договора аренды, содержащемуся в статье 606 Гражданского кодекса.

Такая квалификация договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подтверждается пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно п. 3.1 договора, размер платы по договору составляет 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. в год. Первый платеж производится в размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за один год и подлежит перечислению в городской бюджет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора, единовременным платежом в соответствии с протоколом о результатах торгов, в размере 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб., кроме того, НДС 15728 (пятнадцать тысяч семьсот двадцать восемь) руб. Далее оплата по настоящему Договору производится владельцем рекламных конструкций ежегодно, не позднее 12 февраля текущего года.

В силу п. 3.2 договора размер авансового платежа составляет 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. и подлежит перечислению в бюджет городского округа - город Тамбов в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора.

Пунктом 3.3 договора установлено, что в целях обеспечения надлежащего исполнения настоящего Договора Владелец РК перечисляет в Комитет плату в размере оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за один год в размере 78640 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок) руб. (далее - обеспечительный платеж), который используется в качестве оплаты за последний (десятый) год срока действия настоящего Договора.

Обязанность по оплате обеспечительного платежа должна быть исполнена Владельцем РК в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора.

Обязанность по внесению платежей по договору исполнялась ООО «Студия» ненадлежащим образом, в связи с чем комитетом начислены пени за период с 12.02.2023 по 30.03.2023 в размере 41 128 руб. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В п. 3.6 договора закреплено, что при невнесении платежей в сроки, указанные в пп. 3.1, 3.2. и 3.3. настоящего Договора, Владелец РК обязан уплатить в городской бюджет пени в размере 0,5% от суммы платежа, указанного в пп. 3.1, 3.2. и 3.3. настоящего Договора, за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан арифметически верным. 

Ответчиком контррасчет пени либо доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования  подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Студия», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) пени в размере 41 128 руб., начисленные за период с 12.02.2023 по 30.03.2023 за нарушение обязательств по договору №994 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа – город Тамбов.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Студия», г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.   

3. Исполнительный лист истцу выдать по заявлению, а также направить в налоговый орган. 

4. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом. 

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                    А.В. Истомин