Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6204/2025

г. Хабаровск

07 августа 2025 года

Резолютивная часть судебного акта вынесена 30 июля 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Свириденко Д.А.,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, 

<

...>)

к акционерному обществу «Нью Форест Про» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682860, Хабаровский край, 

<

...>, эт/ком 1/2)

об обязании устранить нарушения на лесосеках

Третье лицо: совместное предприятие «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность №06-21/9 от 09.01.2025, диплом

от ответчика: ФИО2, доверенность №88А от 18.07.2025, удостоверение адвоката

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Нью Форест Про» (далее - АО «Нью Форест Про») об обязании в срок до 10.09.2025 (согласно принятому судом уточнению исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ) устранить выявленные нарушения на лесосеках:

- в квартале №357, выделе 2, лесосеке №8, площадью - 44,0га Джаурского участкового лесничества убрать оставленную древесину с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 1250м по азимуту 55° (геогр. координаты N50° 01' 36.4" Е138° 49' 24.8м) оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) в виде 2-х метровых сортиментов породы Ель в количестве 4 штук объемом - 0,104 кбм, не собранную в штабель и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 1300 м по азимуту 60° (геогр. координаты N50° 01' 35.8" Е1380 49' 23.7") оставленные зависшими деревья, образованные с помощью бульдозерной техники, породы береза белая, ель в количестве 8 шт.

- в квартале № 420, выделе 9, лесосеке № 3, площадью - 19,0га Джаурского участкового лесничества выполнить очистку мест рубок от порубочных остатков -порубочных остатков в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади - 19,0 га.

- в квартале № 420, выделе 3, лесосеке № 4, площадью - 43,0га, Джаурского участкового лесничества убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 800 м по азимуту 355° (геогр. координаты N49° 58' 35.8" Е138° 5Г 15.3") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде хлыста породы Ель в количестве 1 штуки объемом - 0,14 кбм, и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Выполнить работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на пасеках - порубочные остатки в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади - 30 га. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 700 м по азимуту 345° (геогр. координаты N49° 58' 40.7" Е1380 51' 13.5") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница в количестве 9 штук объемом - 1,436 куб.м, и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 по азимуту 360° (геогр. координаты N49° 58' 39.5" Е138° 5Г 20.5"). по визирным линиям точек 12-15 сдвигание порубочных остатков (обломки деревьев, ветви сучья, верхушки деревьев) от края леса (стены леса) на протяжении 1159м.

- в квартале № 297, выделе 6, лесосеке № 8, площадью - 28,0га, Джаурского участкового лесничества выполнить очистку мест рубок от порубочных остатков в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади - 28,0га.

- в квартале 298 выделы 7,5,14, лесосеке № 2 площадью 37,0 га Джаурского участкового лесничества убрать оставленную древесину не убранную с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 142 м по азимуту 233° (геогр. координаты N50° 02' 19.7" Е138° 46' 03.3") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница, в количестве 2 штук объемом - 0,19 кбм, породы Ель в количестве 4 штук объемом - 0,38 кбм, которая не собрана в штабеля или поленницы и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 10 м по азимуту 233° (геогр. координаты N50° 02' 21.4" Е138° 46' 07.4"), оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Пихта, в количестве 8 штук объемом - 1,15 кбм, породы Ель в количестве 1 штуки объемом - 0,1 кбм, которая не собрана в штабеля или поленницы и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 100 м по азимуту 220° (геогр. координаты N50° 02' 24.5" Е1380 46' 02.2"), оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов в штабеле породы Береза белая, в количестве 18 штук объемом - 2,54 кбм, породы Осина в количестве 35 штук, объемом 5,84 кбм, породы Ель в количестве 1 штуки, которая не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями.

- в квартале № 323, выделе 11, лесосеке № 2, площадью - 35,0га, Джаурского участкового лесничества убрать оставленную древесину с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 150 м по азимуту 270° (геогр. координаты N50° 01' 50.3" Е1380 42' 53.6") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) в виде 2-х метровых сортиментов породы Березы белой, в количестве 2 штук объемом - 0,2 кбм, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями.

- в квартале 323 выделе 7, лесосеке № 1 площадью 20,0 га Джаурского участкового лесничества убрать оставленную древесину с площади лесосеки (геогр. координаты N50° 00' 19.7" Е138° 44' 37.8") не вывезенную в установленный срок (включая предоставление отсрочки) спиленную древесину в виде 2-х метровых отрезков диаметром 16см породы Лиственница, в количестве 1 штуки объемом - 0,044 кбм, диаметром 20см в количестве 2 штук объемом - 0,14 кбм, в виде 1-метровых отрезков диаметром 36см в количестве 2 штук, объемом - 0,22 кбм, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Выполнить очистку мест рубок от порубочных остатков в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади - 0,25га (50*50м) (геогр. координаты N50° 00' 19.7" Е138° 44' 37.8").

- в квартале № 297, выделы 1,2, лесосеке № 1, площадью - 50,0га. Джаурского участкового лесничества выполнить очистку мест рубок от порубочных в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади -50 га.

- в квартале 297 выделы 1,2, площадью 50,0 га Джаурского участкового лесничества

выполнить очистку мест рубок от порубочных остатков в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади - 50 га.

- в квартале № 298, выделе 15, лесосеке № 1, площадью 35,0 га Джаурского участкового лесничества убрать оставленную ликвидную (дровяную) древесину с площади лесосеки не вывезенную в установленный срок, в виде спиленных отрезков стволов деревьев (длиной от 1м до 2м) различного диаметра породы Лиственница, Ель размещенных по волокам на площади - 7 га, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями.

- в квартале 324 выделы 1,2, на лесосеке № 1 площадью 50,0 га Джаурского участкового лесничества убрать оставленную древесину с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 275 м по азимуту 45° (геогр. координаты N50° 0Г 20.9" Е138° 46' 33.1") не вывезенную в установленный срок (включая предоставление отсрочки) в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница, в количестве 9 штук объемом - 2,66 кбм, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную  противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 255 м по азимуту 95° (геогр. координаты N50° 0Г 19.5" Е138° 46' 32.1") оставленная не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница, в количестве 4 штук объемом -1,11 кбм, породы Пихта в количестве 6 штук, объемом - 0,74 кбм, породы Береза белая в количестве 8 штук, объемом 1,32 куб.м, породы Ель в количестве 5 штук, объемом 0,63 кбм, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Выполнить работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на пасеках, площадью - 18,2га. Порубочные остатки не измельченные и не уложенные на волоках.

- в квартале 353 выделы 8,9, лесосеке № 1 площадью 21,0 га Джаурского участкового лесничества убрать оставленную ликвидную (дровяную) древесину с площади лесосеки не вывезенной в установленный срок в виде спиленных отрезков стволов деревьев (длиной от 1м до 2м) различного диаметра породы Лиственница, Ель, Береза белая размещенных на площади - 21,0 га не собранных в штабеля и не отделеных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с не принятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями.

- в квартале 696 выделе 7, лесосеке № 8 площадью 50,0 га Джаурского участкового лесничества убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 210 м по азимуту 205° (геогр. координаты N49° 47' 29.1" Е138° 57' 29.7") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница в количестве 3 штук объемом - 0,21 куб.м, породы Береза белая в количестве 7 штук объемом - 0,67куб.м, не собранную в штабеля и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 143 м по азимуту 285° (геогр. координаты N49° 47' 33.4" Е138° 57' 37.0") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница в количестве 62 штук объемом - 6,24кбм, породы Береза белая в количестве 10 штук объемом - 1,39куб.м, не собранную в штабеля и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 707 м по азимуту 348° (геогр. координаты N49° 47' 50.1" Е138° 57' 35.1") оставленную не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Лиственница в количестве 17 штук объемом - 1,21 кбм, не собранную в штабеля и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Не установлен столб, к которому произведена инструментальная привязка лесосеки.

- в квартале № 354, выделы 14,21,22,23, лесосеке № 1 площадью 50,0 га, Джаурского участкового лесничества убрать (геогр. координаты N49° 59' 20.2" Е138° 45' 30.9") стрелеванную в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ, оставленную не вывезенной в установленный срок, заготовленную древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Береза белая в количестве 122 штуки, объемом - 23,73 кбм, породы Лиственница в количестве 103 штук, объемом - 7,61 кбм, и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Убрать с лесосеки № 1 оставленную не вывезенной в установленный срок ликвидную (дровяную) древесину в виде спиленных отрезков стволов деревьев (длиной от 1м до 2м) различного диаметра породы Лиственница, размещенных по волокам на площадью - 7,5 га, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями.

- в квартале № 358, выделе 9, лесосеке № 3, площадью - 45,0 га Джаурского участкового лесничества выполнить очистку мест рубок от порубочных остатков в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубок на площади 9,0 га. Убрать с площади лесосеки от деляночного столба № 1 на расстоянии 600 м по азимуту 345° (геогр. координаты N50° 00' 31.8" Е1380 50' 50.4") оставленную спиленной не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину в виде 4-х метровых сортиментов породы Ель в количестве 11 штук, объемом - 0,97кбм, породы Лиственница в количестве 2 штук, объемом - 0,86кбм, породы Береза белая в количестве 7 штук, объемом - 0,67кбм, не собранную в штабеля и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями.

- в квартале № 356, выделы 2,13, лесосеке № 2, площадью - 33,0га, Джаурского участкового лесничества выполнить очистку мест рубок от порубочных в виде верхушек деревьев, ветвей и сучьев не измельченных и не уложенных на месте рубки на площади - 33,0га.

- в квартале 357 выделы 3,5, лесосеке № 6 площадью 50,0 га Джаурского участкового лесничества убрать с площади лесосеки оставленную не вывезенной в установленный срок ликвидную (дровяную) древесину в виде спиленных отрезков стволов деревьев - (длиной от 1м до 2м) различного диаметра породы Лиственница, ФИО3 белая размещенных на площади - 50,0 га, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, с непринятыми мерами по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Установить столб, к которому произведена инструментальная привязка лесосеки.

Определением суда от 24.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено совместное предприятие «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО СП «Аркаим»).

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает, мотивируя их тем, что арендатором лесного участка в настоящее время является ответчик, поэтому только им могут быть исполнены обязательства по договору аренды лесного участка №0070/2008 от 12.12.2008. Кроме того, на основании договора перенайма №9 от 21.12.2021, договора об освоении лесного фонда №02-2019 от 14.06.2019 именно АО «Нью Форест Про», а не ООО СП «Аркаим», фактически осуществляло деятельность по заготовке древесины на участке.

Ответчик с иском не согласен, в возражениях указывает, что лицом, допустившим нарушения, является ООО СП «Аркаим». Ответчику, как новому арендатору, переданы  права и обязанности по договору аренды №0070/2008, возникшие с даты государственной регистрации перехода прав арендатора лесного участка – с 29.08.2023. В связи с чем, по требованиям Министерства об устранении нарушений ООО «Нью Форест Про» является ненадлежащим ответчиком. В тоже время, требование об устранении нарушений, возникших в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору об освоении лесного фонда №02-2019 от 14.06.2019, вправе предъявить к ответчику только сторона по данному договору – ООО СП «Аркаим».

Третье лицо, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, отзыв по существу заявленных требований и возражений ответчика в суд не представило. Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившегося лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 16.07.2025 судом на основании статьи 163 АПК РФ объявлены перерывы до 29.07.2025, 30.07.2025, о чем лица, участвующие в деле, извещены публично, в том числе путем размещения информации на сайте суда.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав  материалы  дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

12.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО СП «Аркаим» (арендатор) заключён договор аренды лесного участка №0070/2008 (далее – договор), по условиям которого обществу во временное пользование передан лесной участок площадью 262 900 га, расположенный в пределах Уктурского лесничества общей площадью 802 630 га, местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Уктурское лесничество, номера кварталов: 163, 164, 179-182, 184, 185, 199-203, 212-217, 227-231, 243-250, 258-278, 284-290, 296-301, 310, 319-322, 332-341, 348-352, 356-359, 364-367 Уктурского участкового лесничества; номера кварталов: 73, 75, 76, 83-85, 96, 97, 102, 108, 109 Гурского участкового лесничества; номера 

<

...>, 25-31, 37, 45-52, 62-65, 70-77, 84-89, 109-114, 124-130, 156, 165-170, 173-175, 183-190, 201-208, 211, 212, 221-234, 238, 245, 246, 248-251, 254, 256-260, 263, 270-273, 277-279, 284, 290-292, 294, 297-304, 318, 320, 323, 330, 353-363, 386-398, 420-431, 433-451, 493-503, 525-527, 531-542, 571-574, 579-585, 587, 588, 592-601, 621-630, 634-640, 666-679, 682-703, 705-714, 717-726, 729-739, 751-755, 757, 765-770, 772, 783-786, 788, 796-800, 803, 810-812, 815 Джаурского участкового лесничества, условный номер лесного участка: 08:22:32:0070, для целей заготовки ликвидной древесины объемом 210 000 куб.м.

Срок действия договора определён сторонами с момента государственной регистрации по 10.11.2027 (пункт 21 договора).

Договор в установленном законом порядке зарегистрирован.

Передача лесного участка арендатору оформлена актом приема-передачи.

Согласно пункту 4 договора, Приложению №3 к нему, лесной участок передан арендатору в целях осуществления заготовки древесины и рубки лесных насаждений в соответствии с Проектом освоения лесов и Лесной декларацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и договора.

Между ООО СП «Аркаим» (Продавец) и АО «Нью Форест Про» (Покупатель) по результатам открытого аукциона в условиях банкротства ООО СП «Аркаим», заключен договор  о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесных участков (договор перенайма) №9 от 21.12.2021 (далее – договор №9), по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять  и оплатить имущество из состава лота №1 - движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ООО СП «Аркаим», перечень которого указан в Приложении №1 к сообщению о продаже имущественного комплекса ООО СП «Аркаим» на сайте ЕФРСБ. Договор №9 от 21.12.2021 зарегистрирован 29.08.2023.

В силу пункта 1.1 договора №9 передаче продавцом покупателю подлежат права и обязанности по договорам аренды лесных участков из состава Лота №1, в том числе, по договору № 0070/2008 от 12.12.2008.

Также, между ООО СП «Аркаим» и АО «Нью Форест Про» 14.06.2019 заключен договор №02-2019 об освоении лесного фонда (далее – договор №02-2019), по условиям которого АО «Нью Форест Про» приняло на себя обязательства  исполнять в полном объеме обязанности, возложенные на ООО СП «Аркаим» по договорам аренды лесных участков, в том числе по договору № 0070/2008 от 12.12.2008.

Согласно положениям пунктов 2.1.1, 2.1.3 данного договора АО «Нью Форест Про» обязано самостоятельно и за свой счет осуществлять:

- освоение вышеуказанных лесных участков лесного фонда по целевому назначению на условиях настоящего договора, осуществлять заготовку деловой древесины, включающую: валку деревьев, обрезку сучьев, раскряжевку на сортимент, трелевку и складирование сортиментов, с приобретением права собственности на пиловочник, полученный в результате указанных мероприятий;

- соблюдать установленные законодательством условия, в т.ч. получить все необходимые согласования такого использования, соблюдать требования охраны окружающей среды, производственной, пожарной и технологической безопасности при производстве работ.

ООО СП «Аркаим», в свою очередь, в соответствии с пунктом 2  договора №02-2019 вправе: во всякое время проверять ход и качество выполняемых мероприятий по освоению лесных участков, выполняемых АО «Нью Форест Про»; приостанавливать выполнение мероприятий по освоению лесных участков, если их продолжение может повлечь за собой необратимые отрицательные экологические последствия и (или) причинение убытков лесному фонду и 3-м лицам; осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых мероприятий по освоению лесного фонда, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность АО «Нью Форест Про»; давать обязательные предписания при обнаружении отступлений от нормативно-технических документов, настоящего договора.

В соответствии с пунктом 4.2 договора №02-2019, в случае выявления нарушений лесного законодательства, допущенного при производстве работ, АО «Нью Форест Про» несет ответственность за данные нарушения, в том числе уплачивает административные штрафы, неустойки, ущерб, причинённый лесному фонду в следствии нарушения лесного законодательства, прочие штрафные санкции предусмотренные действующим законодательством. При выдаче представителем лесничества предписания на устранение допущенных нарушений исполнитель устраняет допущенные нарушения за свой счёт, собственными силами в установленные предписанием сроки.

Пунктом 4.3 договора №02-2019 предусмотрено, что АО «Нью Форест Про»  обязуется возместить ООО СП «Аркаим» убытки, причиненные в связи с нарушением обязательств по настоящему договору, несоблюдением исполнителем технологии лесосечных работ, требований лесной декларации или другими нарушениями законодательства, за которые на заказчика, как владельца лесной декларации и древесины, налагаются неустойки и штрафные санкции.

В период с 16.05.2022 по 20.05.2022, с 06.06.2022 по 07.06.2022, с 12.07.2022 по 13.07.2022 КГКУ «Комсомольское лесничество» в присутствии представителя ООО СП «Аркаим» проведены мероприятия по контролю за соблюдением условий договора №0070/2008. В ходе проведения мероприятий установлено наличие нарушений требований использования природных ресурсов, принципов охраны окружающей природной среды. По результатам контрольных мероприятий составлены акты от 26.08.2022 №3/757-1/2 (лесная декл. от 29.11.20 №10/0070/2021), №3/757-1/6 (лесн.декл. №28/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/1 (лесн.декл. №12/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/5 (лесн.декл. №2/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/3 (лесн.декл. №4/0070/2021, №7/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/4 (лесн.декл. №6/0070/2021 от 29.11.20),  №3/757-1/10 (лесн.декл. №24/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/9 (лесн.декл. №1/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/8 (лесн.декл. №3/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/11 (лесн.декл. №13/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/12 (лесн.декл. №16/0070/21 от 22.12.2020), №3/757-1/13 (лесн.декл. №31/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/14 (лесн.декл. №32/0070/2021 от 29.06.21), №3/757-1/17 (лесн.декл. №22/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/15 (лесн.декл. №20/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/16 (лесн.декл. №19/0070/2021 от 27.12.2020), №3/757-1/20 (лесн.декл. №27/0070/2021 от 24.02.2020), №3/757-1/18 (лесн.декл. №9/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/19 (лесн.декл. №27/0070/2021 от 04.04.2021), №3/757-1/23 (лесн.декл. №14/0070/2021 от 29.11.20), №3/757-1/22 (лесн.декл. №26/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/21 (лесн.декл. №33/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/25 (лесн.декл. №52/0070/2021 от 01.09.21), №3/757-1/26 (лесн.декл. №54/0070/2021 от 17.09.21), №3/757-1/27 (лесн.декл. №51/0070/2021 от 30.09.21), №3/757-1/24 (лесн.декл. №53/0070/2021 от 30.09.21), №3/757-1/28 (лесн.декл. №35/0070/2021 от 04.04.21), №3/757-1/29 (лесн.декл. №34/0070/2021 от 04.04.21).

28.03.2024 в адрес ответчика Министерством направлено претензионное уведомление №09-06-615 от 27.03.2024 с требованием устранить нарушения в течение 30 календарных дней с момента получения претензионного уведомления, после выполнения мероприятий представить в адрес КГКУ «Комсомольское лесничество» документы, подтверждающие выполнение.

С 10.07.2024 по 12.07.2024 КГКУ «Комсомольское лесничество», с извещением, но в отсутствие представителя АО «Нью Форест Про», проведены контрольные мероприятия по устранению выявленных нарушений на лесосеках 2021 года. По результатам проверки составлен акт от 30.08.2024 №3/171-46/1, которым зафиксировано частичное выполнение арендатором требований, изложенных в уведомлении №09-06-615 от 27.03.2024. В связи с неполным исполнением претензионных требований Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр (далее - положение о Министерстве), Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, Управлением лесами Правительства края, Комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Министерство лесного хозяйства Правительства Хабаровского края включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079, и в перечень администраторов доходов бюджетов субъектов РФ.

Следовательно, Министерство имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, вследствие причинения вреда.

Согласно статье 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Из материалов дела следует, что Министерством в ходе проведения во втором квартале 2022 года на основании подпункта г)  пункта 9 договора аренды контрольных мероприятий за деятельностью арендатора установлено, что арендатором на лесосеках 2021 года допущены нарушения лесного законодательства, требований о пожарной безопасности и охране окружающей среды.

В частности, действия арендатора являются нарушением:

- пункта 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 - заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

- Приложения №3 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2047 - срок запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины в Дальневосточном таежном районе установлен с 15 мая по 15 августа;

- подпункта з) пункта 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 лесного кодекса РФ, утв. приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 - не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- пункта 5 приложения №1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии российской Федерации от 27.06.2016 №367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» - при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

В лесном законодательстве причинение вреда может быть следствием правонарушений, связанных с несоблюдением требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ), за нарушение лесного законодательства к правонарушителям применяются меры административной или уголовной ответственности,  а также меры гражданско-правового характера.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

Пунктом 13 договора аренды предусмотрено, что в обязанности арендатора по договору входит, в том числе: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящего договора; выполнять предписания арендодателя по устранению выявленных нарушений в указанные сроки за свой счет.

Положениями подпункта «а» пункта 5 Правил санитарной безопасности в лесах, пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах, пункта 3 Правил заготовки древесины определено, что деятельность по заготовке древесины, а также меры по санитарной, пожарной безопасности на лесных участках, переданных в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Таким образом, обязанность по осуществлению мер по санитарной, пожарной безопасности на лесных участках, переданных в аренду, законодательством возложена именно на лицо, осуществляющее деятельность по заготовке древесины на участке на основании договора аренды лесного участка в соответствии с утвержденным проектом освоения лесов.

В настоящем случае арендатором лесного участка по договору №0070/2008 от 12.12.2008 до 29.08.2023 (дата государственной регистрации перехода прав арендатора по договору к АО «Нью Форест Про») являлось ООО СП «Аркаим». Следовательно, деятельность по заготовке древесины на арендуемом лесном участке на лесосеках 2021 года осуществляло ООО СП «Аркаим».

Договор №9 заключен по результатам открытого аукциона в условиях банкротства ООО СП «Аркаим». При этом, условия договора №9 не предусматривают передачу АО «Нью Форест Про» неисполненных ООО СП «Аркаим» обязательств по договорам аренды. В связи с чем, новому арендатору переданы права и обязанности по договорам аренды лесных участков, возникшие после 29.08.2023.

Представленные Министерством акты осмотра лесосек в абзаце «Реквизиты лица, осуществляющего использование лесных участков» содержат указание на ООО СП «Аркаим» как на лицо, допустившее нарушение. Представитель ООО СП «Аркаим» как действующий арендатор присутствовал при проведении контрольных мероприятий.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что лицом, допустившим указанные в иске нарушения, является ООО СП «Аркаим» как действующий арендатор в момент эксплуатации лесосек и проводившее заготовку древесины до 29.08.2023, сопровождающиеся подачей деклараций на заготовку древесины и отчетами перед арендодателем при сдаче лесосек. В соответствии с приведенными выше нормами, договором аренды, приведение лесосек в нормативное состояние является обязанностью арендатора, неразрывно связанной с эксплуатацией лесосеки.

Ссылка истца на статьи 29, 62, 88 Лесного кодекса Российской Федерации, Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188, отклонена судом, поскольку данные нормы также не предусматривают возложение на нового арендатора обязательств по устранению нарушений, допущенных первоначальным арендатором при осуществлении заготовки древесины на участке.

Судом также принято во внимание, что документы, подтверждающие, что выявленные нарушения частично устранены АО «Нью Форест Про», истцом в суд не представлены. При этом, ответчик отрицает факт устранения своими силами указанных в актах осмотра нарушений.

В обоснование предъявления требований об устранении нарушений к АО «Нью Форест Про» истец также ссылается на договор №02-2019, в соответствии с которым в 2021 году ответчик фактически осуществлял заготовку древесины на арендованном лесном участке. Данные доводы истца не приняты судом ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Проанализировав условия договора №02-2019 по правилам статьи 431 ГК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по нему основаны на обязательствах подряда и регулируются нормами главы 37 ГК РФ, а также общими положениями ГК РФ об обязательствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Действительно, по договору №02-2019 АО «Нью Форест Про» обязано самостоятельно и за свой счет осуществлять освоение переданных ООО СП «Аркаим» в аренду лесных участков лесного фонда по целевому назначению, осуществлять заготовку деловой древесины; соблюдать установленные законодательством условия, соблюдать требования охраны окружающей среды, производственной, пожарной и технологической безопасности при производстве работ, выполнять лесовосстановительные, противопожарные мероприятия на участке.

В тоже время, обязательства АО «Нью Форест Про», предусмотренные условиями договора №02-2019, являются его обязательствами перед ООО СП «Аркаим», который, выступая заказчиком работ, вправе проверять ход и качество выполняемых мероприятий по освоению лесных участков, осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых мероприятий по освоению лесного фонда, давать обязательные предписания при обнаружении отступлений от нормативно-технических документов. Следовательно, при установлении факта ненадлежащего исполнения АО «Нью Форест Про» обязательств по договору №02-2019 в части несоблюдения им установленных законодательством требований при осуществлении заготовки древесины, требования об обязании устранить нарушения вправе предъявить к ответчику только ООО СП «Аркаим». Министерство, не являясь стороной договора №02-2019, не вправе предъявлять требования к АО «Нью Форест Про», основанные на ненадлежащем исполнении последним обязательств по данному договору.

Судом также принято во внимание, что на момент составления актов осмотра лесных участков уже действовал договор №02-2019 между ООО СП «Аркаим» и АО «Нью Форест Про», а арендодателю было известно о его наличии.

Кроме того, довод Министерства о том, что фактически заготовку древесины на лесосеках 2021 года осуществляло АО «Нью Форест Про», не соответствует фактическим обстоятельствам. Так, из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что для освоения лесного фонда на спорном арендуемом участке им привлекались субподрядные организации, в соответствии с предоставленным ему правом, прямо предусмотренным пунктом 2.2.1 договора №02-2019.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Министерства о понуждении АО «Нью Форест Про» устранить нарушения, допущенные ООО СП «Аркаим» на лесосеках 2021 года в границах лесного участка, являющегося предметом договора аренды №0070/2008 от 12.12.2008.

Государственная пошлина относится судом на истца с учетом  освобождения Министерства от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                          О.В. Медведева