Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-208628/22-176-1674

30 ноября 2022 года

г.Москва

 

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 18 ноября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Рыбина Д.С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства (глава 29 АПК РФ) 

дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: АО «Центропечать»

о взыскании 19.894 рублей 09 копеек

без вызова сторон и после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, суд

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с АО «Центропечать» (далее по тексту также – ответчик) 19.894 рублей 09 копеек, из них 2.944 рублей 10 копеек задолженности и 16.949 рублей 99 копеек неустойки.

Истец в исковом заявлении ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды земельного участка от 18.07.2006 №М-04-508370 за период с 01.07.2019 по 31.03.2022.

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме со ссылкой на необоснованной и недоказанность заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как  указывает истец в тексте иска и следует из материалов дела,  между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор от 18.07.2006 №М-04-508370 аренды земельного участка, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, Новочеркасский бульвар (г. Москва, б-р Новочеркасский, ЗУ 04/77/00580 является уч. 5714 перечня ЗУ существующей УДС от границы с ЗУ 04/77/00731 (Донецкая ул.) до границы с ЗУ 04/77/00219 (Люблинская ул.), площадью 9кв.м, предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации торгового киоска по реализации печатной продукции. Договор заключен сроком до12.09.2011. Платежи и расчеты определены ч.3 договора.

В силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, с учетом отсутствия возражений со стороны арендодателя после истечения установленного в договоре срока аренды договор был возобновлен на неопределенный срок.

Ответчик в нарушение ст.ст.307, 309, 310, 614 Гражданского кодекса РФ свои обязательства по договору в рассматриваемый период надлежащим образом полностью не исполнил, в связи с чем задолженность ответчика перед истцом на дату принятия решения по настоящему делу составляет 2.944 рубля 10 копеек за период с 01.07.2019 по 31.03.2022.

Поскольку ответчиком нарушены сроки платежей по договору, также в рамках рассмотрения настоящего дела истцом к взысканию с ответчика на основании ст.330 Гражданского кодекса РФ и условий договора заявлена неустойка в размере 16.949 рублей 99 копеек за нарушение сроков внесения арендной платы по договору за период с 01.07.2019 по 31.03.2022. Расчет неустойки судом проверен и признан математически и методологически верным, ответчиком контррасчет не представлен.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходит из следующего.

Спорный земельный участок является частью земельного участка улично-дорожной сети (УДС) площадью 26.0987 га с адресным ориентиром: г. Москва, Новочеркасский бульвар, с кадастровым номером 77:04:0004019:359. Договор заключен на срок 4 года 11 месяцев и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п. 2. Договора). 

Согласно Выписки из ЕГРН от 07.04.2022 № КУВИ-001/2022-50668784, ограничения права или обременения объекта недвижимости отсутствуют (раздел 2 лист 5 пункт 10). 

В соответствии с п. 8.3 договора до истечения срока действия договора арендатор обязан принять меры к освобождению участка (кроме капитальных зданий, строений и/или сооружений, непосредственно связанных с Участком) и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора, за исключением случаев предусмотренных законодательными актами или настоящим договором. Возврат участка производится по акту сдачи-приемки. В случае, если арендатор продолжает использовать участок после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, настоящий договор возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок, в том числе с обязательной уплатой арендной платы. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. 

Ответчик указывает, что АО «Центропечать» освободило участок по истечении срока действия договора 12.09.2011. 

Согласно изменению с 1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.6 «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута». 

В силу пп. 6 п. 1 ст. 39.33 главы V.6 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО), рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 39.36 главы V.6 ЗК РФ основанием для такого размещения НТО на землях или земельных участках, находящихся в публичной собственности, является схема размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Соответствующие акты регионального уровня приняты Правительством Москвы с учетом внесенных изменений (постановление от 03.02.2011 № 26-ПП в редакции постановления от 09.06.2015 № 343-ПП). 

Постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 09.06.2015 N 343-ПП) были утверждены: - Порядок разработки, утверждения и изменения схемы размещения НТО и их размещения (приложение 1); - Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в НТО, договора на размещение НТО и заключения таких договоров (приложение 2). 

Согласно пп. 2 п. 33 Порядка разработки, утверждения и изменения схемы размещения НТО и их размещения размещение НТО вида «Киоск» и «Павильон» в городе Москве осуществляется следующими органами исполнительной власти города Москвы и организациями в отношении: объектов со специализацией «Печать», размещаемых на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, - подведомственным Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы казенным предприятием (за исключением объектов на территориях, указанных в подпунктах 3-5 настоящего пункта) (в ред. постановления Правительства Москвы от 10.11.2015 N 733-ПП)

Пунктом 13 Порядка разработки, утверждения и изменения схемы размещения НТО и их размещения разработка схемы размещения НТО осуществляется: 1) Департаментом торговли и услуг города Москвы - в отношении всей территории города Москвы, в том числе на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, переданных ГБУ "Гормост", на территориях, переданных подведомственным Департаменту торговли и услуг города Москвы государственным учреждениям города Москвы; 2) префектурами административных округов города Москвы - в отношении территории соответствующих административных округов города Москвы, за исключением случаев, указанных в подпунктах 3-6 настоящего пункта; 3) Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы - в отношении особо охраняемых природных территорий города Москвы; 4) Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы - в отношении зданий, строений, сооружений и земельных участков, переданных ГУП "Московский метрополитен"; 5) Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы - в отношении НТО со специализацией "Печать", за исключением территории, указанной в подпунктах 3-4 настоящего пункта; 

Инициатор разработки схемы размещения в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения из Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы проекта размещения направляет проект схемы размещения и проект размещения в отношении каждого места размещения НТО на согласование в: 1) Департамент городского имущества города Москвы; 2) Департамент культурного наследия города Москвы (в случае размещения объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия); 3) Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (при согласовании проектов размещения НТО со специализацией "Печать") (п. 17 Порядка разработки, утверждения и изменения схемы размещения НТО и их размещения). 

Приказом Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы от 18.08.2015 № 02-55-321/15 был утвержден Порядок организации и проведения торгов на право заключения Договора на осуществление торговой деятельности в НТО со специализацией «Печать» (далее – Порядок торгов), согласно которому организатор торгов - подведомственное Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы КП «Мосгорпечать» (п. 1.1. Порядка торгов) осуществляет отбор хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности в НТО со специализацией «Печать» в местах, определенных схемой размещения НТО в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком (п. 2.1. Порядка торгов). 

Отбор хозяйствующих субъектов, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, предметом которого является право заключения договора на осуществление торговой деятельности в НТО со специализацией «Печать» (п. 2.3. Порядка торгов). 

Таким образом, с 18.08.2015 использование Участка для эксплуатации торгового киоска по реализации розничной печати стало возможным только при условии включения Участка в схему НТО со специализацией «Печать» и на основании договора на осуществление торговой деятельности в НТО со специализацией «Печать», заключенного с КП «Мосгорпечать» по результатам торгов в форме конкурса.

При этом суд указывает, что АО «Центропечать» освободило Участок по истечении срока действия Договора 12.09.2011.

Поскольку АО «Центропечать» не получало от Департамента городского имущества города Москвы требование о возврате Участка по акту сдачи-приемки, то возврат Участка актом сдачи-приемки не оформлялся.

Департамент городского имущества города Москвы не представил доказательств того, что АО «Центропечать» продолжало пользоваться Участком после истечения срока Договора 12.09.2011.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В учетом вышеуказанного, суд на основе совокупности представленных доказательств и установленных обстоятельств, пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а задолженность перед истцом по уплате арендных платежей и неустойки по договору за рассматриваемый период, отсутствует.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению в полном объеме не подлежат.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 65, 71, 75, 110, 121, 123, 156, 170-175 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

 

Судья:

Д.С. Рыбин