Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-190151/16-33-1556

г. Москва

15 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ласкиной С.О.  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело

по  заявлению: АО «ГУ ЖКХ»к ООО «ИнвеСТрой»

при участии третьего лица: МУП « Комитет по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Мирного»о взыскании  задолженности  за тепловую энергию в размере 355 822,34 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: неявка, извещен

от ответчика: ФИО2, служ., удост№77/9283 дов б/н от 05.10.2015 г.

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «ГУ ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском  о взыскании с ООО «ИнвеСТрой» задолженности в размере 355 822,34 рублей (с учетом принятых уточнений в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ).

Определение от 27 декабря  2016г. исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017г. Определение от 27 декабря  2016г. было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Истец в судебное заседание не явился. Через канцелярию Арбитражного суда г. Москвы от него поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до 355 822,34 руб.

В судебное заседание не явилось третье лицо, извещенное надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, по распоряжению Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № .089-р АО «ГУ ЖКХ» определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от .1.06.2015 № 1089-р Министерству обороны РФ поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования АО «ГУ ЖКХ» объектов теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Министерства обороны РФ, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и организаций, подведомственных Министерству обороны РФ.

Между Министерством обороны Российской Федерации, действующей от имени Российской Федерации и акционерным обществом «главное Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключен государственный контракт №5ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций от 21.09.2015г. (далее Контракт).

09.10.2015 между ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (по договору -Ссудодатель) и АО «ГУ ЖКХ» (по договору - Ссудополучатель), на основании Приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2015 № 2251 был заключен договор о передаче недвижимого имущества во временное безвозмездное пользование №248 (далее -договор ссуды).

Согласно данному договору, котельная с тепловыми сетями военного городка №15 Архангельской области, г. Мирный, инв. № 1101021570 передана АО «ГУ ЖКХ» (приложение №1 п. 57 к договору №248 от 09.10.2015г.).

11 февраля 2016г. было выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя потребителем ООО «ИнвеСТрой», был составлен соответствующий акт (копия акта прилагается).

16.03.2016г. со стороны АО «ГУ ЖКХ» в адрес ООО «ИнвеСТрой» был направлен проект договора.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Истец ссылается на статьи 539, 540, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу чего отношения сторон следует квалифицировать как фактические отношения по поставке и покупке тепловой энергии и теплоносителя, которые подлежат регулированию положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Тариф на тепловую энергию, поставляемую АО «ГУ ЖКХ» потребителям, расположенным на территории Архангельской области на 2015 год утвержден постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24.11.2015 №66-т/6.

АО «ГУ ЖКХ» предъявило ООО «ИнвеСТрой» в период с 01.04.2016 по 30.04.2016к оплате счет-фактуру на общую сумму 355 822 руб. 34 коп.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик пояснил, что работы в здании строящегося 110-квартирного дома в МКР №2 в/г № 15 г. Мирный (адрес, который указан в направленных истцом претензиях) осуществляются ответчиком на основании Муниципального контракта № 0324300030612000016 на выполнение работ, заключенного ответчиком по результатам открытого аукциона в электронной форме с Муниципальным учреждением «Управление строительства и городского хозяйства администрации Мирного». Контракт заключен в электронной форме путем подписания электронными подписями, информация о чем, включая текст контракта, содержится на сайте http://old.zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=0324300030612000016. По указанному Контракту ответчик является Подрядчиком.

Суд не принимает доводы истца по следующим основаниям. 

В подтверждении факта подачи тепла истцом в материалы дела представлен счет-фактура от 30.04.2016г.

Спорным периодом в данном случае является апрель 2016г., однако истцом представлен акт о выявлении бездоговорного потребления энергии от 11.02.2016г.

Согласно ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы на услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному регулированию.

Постановлением Правительством РФ от 29.12.2011 № 1178 в соответствии с полномочиями, предусмотренными ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования № 1178).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ «по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену».

В соответствии с пунктом 2 статьи 747 ГК РФ «заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги». В соответствии с пунктом 3 рассматриваемой статьи «оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда».

Из системного толкования пункта 2 и 3 статьи 747 ГК РФ в совокупности с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ следует, что, поскольку обеспечение строительства теплом является одним из условий выполнения работ, при отсутствии в договоре пункта о том, кто обеспечивает теплоснабжение строительства и его оплату, обязанности по обеспечению теплоснабжением и его оплате, в силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ, лежит на Заказчике.

Контракт № 0324300030612000016 не предусматривает обязанности подрядчика на обеспечение строительства тепловой энергией и ее оплату, а, следовательно, в силу закона, эти обязанности лежат на заказчике.

Указанная позиция подтверждена судебной практикой, в частности Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.07.2015 № Ф07-4984/2015 по делу № А56-52500/2014, в котором указано, что согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника. При этом исключение из этого правила должно быть специально установлено законом или договором. В рассматриваемой ситуации ответчиком был заключен государственный контракт на проектирование и строительство дошкольного образовательного учреждения. Удовлетворяя заявленные требования, суд указал, что обязанность по оплате потребленной тепловой энергии в спорный период возлагалась на ответчика, поскольку им не представлено доказательств того, что в рамках государственного контракта расходы на теплоснабжение были отнесены на подрядчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О теплоснабжении" «подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации». В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации «порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации». В соответствии с пунктами 5,6, 8, 12 и 15 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (ред. от 23.08.2014) "Об утверждении Правил   определения   и   предоставления   технических   условий   подключения   объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" технические условия на подключение строящегося объекта к инженерно-техническим коммуникациям выдаются, само подключение производится по заявлению правообладателя земельного участка, которым в рассматриваемом споре является Заказчик (Муниципальное учреждение «Управление строительства и городского хозяйства администрации Мирного»).

При этом ответчик также пояснил, что согласно Акту от 11.02.16г., лицо, подписавшее данный акт со стороны представителя потребителя, не является сотрудником ответчика. В то время как в данном акте содержится отметка о том, что подачу тепла осуществили в декабре, в тестовом режиме.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истец установленным порядком и допустимыми доказательствами не доказал факт наличия задолженности в заявленном размере у  ответчика. 

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности  за тепловую энергию в размере 355 822,34 руб. удовлетворению не подлежат. 

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.  4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 156, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ,  суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина