АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2024 года

 

Дело № А33-9376/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12 февраля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью проектно-строительной компании «Ренова» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 26.03.2014, адрес: 660020, 

<

...>)

к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 06.11.2008, адрес: 660099, 

<

...>)

о взыскании стоимости работ,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 01.02.2024,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности № 120 от 11.10.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью проектно-строительной компания «Ренова» (далее – истец; ООО ПСК «Ренова») обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (далее – ответчик; КГКУ «УКС») о взыскании стоимости фактически выполненных дополнительных работ в размере 5 297 868,73 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.05.2023 возбуждено производство по делу.

Определением от 21.11.2023 по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «СибСтройЭксперт» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, установлена стоимость проведения экспертизы в размере 100 000 руб. и  срок ее проведения до 29.12.2023.

28 декабря 2023 года в материалы дела поступило экспертное заключение № 2746 от 26.12.2023.

В судебном заседании представитель истца исковых требования поддержал по доводам, изложенным в иске, ходатайствовал об уменьшении размера исковых требований с учетом результата судебной экспертизы до 5 292 872,59 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера требований принято судом.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований с учетом результата экспертизы не возражал.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12.02.2024, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После окончания перерыва лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились.

От истца поступило подписанное сторонами соглашение о распределении судебных расходов, которое приобщено судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между КГКУ «УКС» (заказчиком) и ООО «Ренова» (подрядчиком) заключен государственный контракт на выполнение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия: «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103 от 20.10.2020 № 411-06-20/201309 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия: «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103 (далее - объект) в объеме, предусмотренном техническим заданием (Приложение № 1) и научно-проектной документацией.

В силу пункта 1.2 контракта результатом выполненных работ по контракту является выполненный объем работ в соответствии с техническим заданием и условиями настоящего контракта, относительно которого подписаны акты выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, устранены все замечания и предписания заказчика и служб надзора и контроля.

Согласно пункту 1.4 контракта подрядчик обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы в сроки, установленные пунктом 2.1 контракта.

Адрес объекта: 

<

...> (пункт 1.7 контракта).

Пунктом 2.1 контракта установлен срок выполнения работ: со дня, следующего за днем заключения контракта по 31.08.2021.

Как следует из пункта 2.3 контракта виды и сроки выполнения работ указываются в графике выполнения работ (приложение № 2 к контракту), который составляется подрядчиком 30 календарных дней со дня, следующего за днем заключения контракта в соответствии с научно-проектной документацией и условиями настоящего контракта путем заполнения установленных проектом контракта форм, утверждается заказчиком и   является неотъемлемой частью настоящего контракта. Подрядчик обязан разработать и согласовать с заказчиком проект графика выполнения работ.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта стоимость работ, поручаемых подрядчику по настоящему контракту, составляет 34 297 984 руб. 62 коп. (выполнение работ НДС не облагается на основании пп. 15 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ), с учетом стоимости материалов и оборудования (в том числе НДС). Цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом и действующим законодательством. Цена каждого этапа исполнения контракта устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Лимит финансирования на 2020 год за счет средств краевого бюджета составляет 8 326 284 руб. 62 коп.

Лимит финансирования на 2021 год за счет средств краевого бюджета составляет 25 971 700 руб.

Из пункта 3.4 контракта следует, что изменение цены контракта также возможно по соглашению сторон в случае увеличения или уменьшения по предложению заказчика, предусмотренного контрактом количества товара, объема работы не более чем на 10%.

Контрактом предусмотрена выплата аванса в размере 5 % от размера цены каждого этапа по контракту. Выплата указанного выше аванса производится заказчиком единовременно в течение 30 дней с момента заключения контракта (пункт 3.7 контракта).

В соответствии с пунктом 3.8 контракта оплата работ производится заказчиком с учетом зачета аванса в размере 100% от стоимости выполненных работ на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) в пределах лимита финансирования 2020, 2021 год, в течение 30 календарных дней с момента подписания акта о комиссионной приемке   выполненных   работ   по   соответствующему   этапу с учетом результатов экспертизы, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Обязательства заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с лицевого счета заказчика (пункт 3.9 контракта).

Из пункта 4.8 контракта следует, что для приемки результатов каждого этапа исполнения контракта создается приемочная комиссия, состоящая из пяти человек. результаты по каждому этапу исполнения контракта отражаются в акте комиссионной приемки результата работ.

В соответствии с пунктом 4.9 контракта заказчик в течение 7 рабочих дней с момента получения от подрядчика актов приемки выполненных работ, реестра оборудования и справок о стоимости выполненных работ и затрат проводит экспертизу результатов выполненных работ. Комиссионная приемка работ проводится в течение 5 рабочих дней с момента проведения экспертизы. Акт о комиссионной приемке выполненных работ (далее - акт) подписывается всеми членами комиссии. После подписания акта членами комиссии он подлежит утверждению заказчиком, после чего заказчиком подписывается акт о приемке выполненных работ, реестры на оборудование и справки о стоимости выполненных работ и затрат.

В пункте 4.10 контракта указано, что подписанный акт о приемке выполненных работ, подписанные реестры на оборудование и справки о стоимости выполненных работ и затрат заказчик направляет подрядчику в течение 5 рабочих дней с момента проведения комиссионной приемки работ либо возвращает указанные документы с письменным мотивированным отказом от приемки работ с указанием выявленных несоответствий.

Работы, произведенные подрядчиком сверх предусмотренных техническим заданием в соответствии с научно-проектной документацией без согласования с заказчиком, в справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) не включаются и Заказчиком не оплачиваются (пункт 4.13 контракта).

В силу пункта 9.2 контракта изменение цены контракта возможно по соглашению сторон при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта.

В пункте 14.4 контракта указано, что контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.08.2026., в случае, если обязательств сторон не будут исполнены до этого момента, окончание срока действия контракта не освобождает стороны от принятых на себя обязательств.

Между сторонами подписано дополнительное соглашение к контракту от 15.11.2020 № 1, в соответствии с которым пункт 3.7 контракта изложен в следующей редакции: «Заказчик оплачивает подрядчику аванс в размере 26,26 % от размера цены каждого этапа по контракту, но не более лимитов финансирования 2020 года по контракту. Размер аванса составляет 9 006 650,76 руб. НДС не облагается на основании пп. 15 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, и оплачивается за счет средств краевого бюджета. Аванс выплачивается в течение 60 календарных дней с момента подписания дополнительного соглашения от 16.11.2020 № 1».

Пункт 3.1 контракта изложен в новой редакции «Стоимость работ, поручаемых подрядчику по настоящему контракту, составляет 34 297 984,62 руб. (выполнение работ НДС не облагается на основании пп. 15 п.2 ст. 149 Налогового кодекса РФ), с учетом стоимости материалов и оборудования (в том числе НДС). Цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом и действующим законодательством. Цена каждого этапа исполнения контракта устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Лимит финансирования на 2020 год за счет средств краевого бюджета составляет 9 006 650,76 руб.

Лимит финансирования на 2021 год за счет средств краевого бюджета составляет 25 291 333,86 руб.».

Пунктом 3 дополнительного соглашения предусмотрено, что подрядчик обязуется отработать аванс, указанный в п.1 настоящего дополнительного соглашения в полном объеме до 01.06.2021. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком условий настоящего дополнительного соглашения, подрядчик обязуется вернуть заказчику сумму аванса, указанную в п. 1 настоящего соглашения в течение 3-х рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от заказчика.

Дополнительным соглашением от 25.11.2020 № 2 стороны пришли к соглашению утвердить график выполнения работ (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 2).

Дополнительным соглашением от 26.02.2021 № 3 пункт 3.7 контракта изложен в новой редакции «Заказчик оплачивает подрядчику аванс в размере 30 % от размера цены каждого этапа по контракту, но не более лимитов финансирования 2020, 2021 года по контракту. Размер аванса составляет 10 289 395,39 руб. НДС не облагается на основании пп. 15 п.2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, и оплачивается за счет средств краевого бюджета. Аванс выплачивается в следующие сроки: ранее выплачена часть аванса в размере 9 006 650,76 руб., срок выплаты аванса по 17.12.2020. Часть аванса в размере 1 282 744,63 руб. выплачивается в течение 60 календарных дней с момента подписания дополнительного соглашения от 26.02.2021 № 3.

На момент подписания дополнительного соглашения от 26.02.2021 № 3 к настоящему контракту подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы на сумму 819 829,63 руб. (в том числе заказчиком выплачен и зачтен аванс в размере 819 829,63 руб.).».

Между сторонами подписаны дополнительные соглашения от 30.03.2021 № 4 и от 30.08.2021 № 5.

Согласно протоколу технического совещания по вопросам проведения ремонтно-реставрационных работ и рассмотрению технических решений по объекту культурного наследия федерального значения «Усадьба Баландина сер. XIX в.», ул. Ленина, 103 от 22.11.2021 № 2 слушался вопрос по принятию дополнительных объемов работ, возникших в ходе выполнения ремонтно-реставрационных работ, по итогам совещания решили следующее: 

1. Организации, осуществляющей авторский надзор разработать необходимые технические решения, откорректировать и внести все необходимые изменения и уточнения в рабочую и сметную документацию и утвердить их у заказчика.

2. Подрядчику оформить сметную документацию на дополнительные работы, и по выполнению работ составить акт о приемке выполненных дополнительных работ, без выполнения которых невозможно выполнение работ, предусмотренных контрактом и без выполнения которых невозможно завершение работ, в установленные контрактом сроки. По факту выполнения дополнительных работ сдать их заказчику с комплектом исполнительной документации, оформленной надлежащим образом.

3. Заказчику принять у подрядчика фактически выполненные дополнительные работы, без выполнения которых невозможно выполнение работ, предусмотренных контрактом и невозможно введение объекта в эксплуатацию, в установленные контрактом сроки и оплатить их.

Дополнительным соглашением от 15.12.2021 № 6 стороны пришли к соглашению увеличить предусмотренный контрактом объем работ с увеличением цены контракта на 3 429 172,12 руб., пропорционально дополнительному объему работ, в пределах не более 10 % стоимости контракта.

В пункте 2 дополнительного соглашения № 6 стороны пришли к соглашению изложить пункт 3.1 контракта в следующей редакции:

«Стоимость работ, поручаемых подрядчику по настоящему контракту, составляет 37 727 156,74 руб., выполнение, работ НДС не облагается на основании пп. 15 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, с учетом стоимости материалов и оборудования (в том числе НДС). Цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом и действующим законодательством. Цена каждого этапа исполнения контракта устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Лимит финансирования на 2020 год за счет средств краевого бюджета составляет 9 006 650,76 руб.

Лимит финансирования на 2021 год за счет средств краевого бюджета составляет 28 720 505,98 руб.».

Стороны приняли решение изложить дополнительный объем работ в новой редакции Приложения к техническому заданию к государственному контракту от 26.10.2020 №411-06-20/201309, и утвердить его в приложении № 2 к настоящему дополнительному соглашению. Стороны приняли решение изложить дополнительный объем работ в новой редакции приложения к техническому заданию к государственному контракту от 26.10.2020 № 411-06-20/201309, и утвердить его в Приложении № 2 к настоящему дополнительному соглашению. 

Письмом № 11/22 от 10.03.2021 (входящая отметка заказчика № 1040/22 от 10.03.2022) ООО «РЕНОВА» просило КГКУ «УКС» принять фактически выполненные объемы работ и оплатить их. В письме указано, что в случае неподписания представленных документов и неоплаты фактически выполненных работ, будет вынуждено обратиться в суд. К письму приложен акт о приемке выполненных дополнительных работ.

Между сторонами подписан акт о приемки выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения «Усадьба Баландина сер. XIX в.» ул. Ленина, 103, в котором указаны объемы выполненных дополнительных работ. 

В ответ на указанное письмо подрядчика в письме от 31.03.2022 № ИСХ-1296/22 КГКУ «УКС» указывало, что подтверждает выполнение дополнительных работ в полном объеме, но сообщало о невозможности их оплаты, в связи с превышением стоимости дополнительных работ лимитов выделенных ассигнований, предусмотренных на работы по реставрации объекта. 

Письмом от 18.01.2023 № 1/23 ОО ПСК «РЕНОВА» просило подписать акты выполненных работ КС-2 №1,2,3,4,5 и КС-3 № 1 на сумму 5 188 868 руб. 73 коп. и оплатить выполненные работы. К письму приложены акты выполненных работ от 14.03.2022 №№ 1, 2, 3, 4, 5 и справка о стоимости выполненных работ на сумму 5 297 868 руб. 73 коп., подписанные подрядчиком в одностороннем порядке. Согласно входящей отметке претензия получена заказчиком 23.01.2023.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по контракту от 20.10.2020 № 411-06-20/201309 ООО ПСК «Ренова» обратилась с иском к КГКУ «УКС» о взыскании стоимости фактически выполненных дополнительных работ в размере 5 297 868 руб. 73 коп.

В отзыве на исковое заявление ответчик подтверждал, что дополнительные работы подрядчиком выполнены, вместе с тем, указывает, что КГКУ «УКС», является казенным учреждением, в связи с чем производит оплату по контрактам в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 5 статьи 161 которого заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. В связи с тем, что стоимость указанных дополнительных работ не проходила проверку достоверности определения сметной стоимости, не получила положительное заключение о соответствии сметной стоимости нормативным документам, отсутствуют лимиты бюджетных обязательств на указанные дополнительные работы у КГКУ «УКС» отсутствуют правовые основания для оплаты дополнительных объемов работ по контракту.

В ходе рассмотрения дела определением от 21.11.2023 по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «СибСтройЭксперт».

28 декабря 2023 года в материалы дела поступило экспертное заключение № 2746 от 26.12.2023.

С учетом полученного результата судебной экспертизы истец уменьшил размер исковых требований до 5 292 872,59 руб. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера требований принято судом.

Ответчик результат судебной экспертизы не оспорил, возражений по объему и стоимости дополнительных работ не заявил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Представленный в материалы дела государственный контракт от 20.10.2020 № 411-06-20/201309 по своей правовой природе является договором подряда, правоотношения в рамках которого регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Таким образом, в силу прямого указания закона изменение твердой цены контракта возможно в случае отличия стоимости выполненных работ от стоимости утвержденной сметы на сумму, не превышающую 10% от изначально утвержденной цены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

В пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможность для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из иска и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, в процессе выполнения работ возникла необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных государственным контрактом, без осуществления которых невозможно было проведение работ по государственному контракту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что сторонами согласована необходимость выполнения дополнительных работ, их перечень и объемы, что следует из представленного в материалы дела протокола технического совещания по вопросам проведения ремонтно-реставрационных работ и рассмотрению технических решений по объекту культурного наследия федерального значения «Усадьба Баландина сер. XIX в.», ул. Ленина, 103 от 22.11.2021 № 2, а также подписанного между сторонами дополнительного соглашения от 15.12.2021 № 6 к контракту. 

Между сторонами подписан акт о приемки выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения «Усадьба Баландина сер. XIX в.» ул. Ленина, 103, в котором указаны объемы выполненных дополнительных работ. 

Также истцом представлены подписанные в одностороннем порядке акты выполненных работ от 14.03.2022 №№ 1, 2, 3, 4, 5, подписанные подрядчиком, справку о стоимости выполненных работ на сумму 5 297 868 руб. 73 коп.

Факт выполнения работ ответчиком не оспорен, в отзыве на исковое заявление, ответчик указывал, что подтверждает выполнение подрядчиком дополнительных работ. Замечаний по объемам выполненных работ ответчиком не заявлено.

При этом в отзыве на исковое заявление ответчик указывал, что стоимость указанных дополнительных работ не проходила проверку достоверности определения сметной стоимости, не получила положительное заключение о соответствии сметной стоимости нормативным документам, лимиты бюджетных обязательств на указанные дополнительные работы отсутствуют, в связи с чем оснований для оплаты дополнительных работ не имеется.

При рассмотрении настоящего дела по ходатайству истца определением от 21.11.2023 назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «СибСтройЭксперт».

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Определить объем и стоимость качественно выполненных ООО ПСК «РЕНОВА» дополнительных работ, указанных в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, направленного ООО ПСК «РЕНОВА» в адрес ответчика исх.№ 11/22 от 10.03.2022г., актах о приемке выполненных работ КС-2 №1, 2, 3, 4, 5 от 14.03.2022 года и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года?

2) Грозило ли невыполнение работ, указанных в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, направленного ООО ПСК «РЕНОВА» в адрес ответчика исх.№ 11/22 от 10.03.2022г., актах о приемке выполненных работ КС-2 №1, 2, 3, 4, 5 от 14.03.3022 года и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года, годности и прочности объекта на котором выполнялись работы по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020 года?

3) Являются ли работы, указанные в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, направленного ООО ПСК «РЕНОВА» в адрес ответчика исх.№ 11/22 от 10.03.2022г., актах о приемке выполненных работ КС-2 №1, 2, 3, 4, 5 от 14.03.2022 года и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года, работами, без выполнения которых ООО «ПСК РЕНОВА» не могло приступить у другим работам или продолжать уже начатые работы по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020 года?

28.12.2023 в материалы дела поступило экспертное заключение от 26.12.2023 № 2746 по результатам судебной строительно-технической экспертизы дополнительных работ, выполненных ООО ПСК «РЕНОВА» по объекту культурного наследия федерального значения «Усадьба Баландина, сер. XIX в.» в г. Енисейске, ул. Ленина, 103, согласно которому:

- стоимость качественно выполненных ООО ПСК «РЕНОВА» дополнительных работ, указанных в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, актах о приемке выполненных работ КС-2 № 1, 2, 3, 4, 5 от 14.03.2022 года и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года, составляет - 5 292 872 руб. 59 коп. Объем и стоимость качественно выполненных ООО ПСК «РЕНОВА» дополнительных работ, указанных в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, актах о приемке выполненных работ КС-2 №1, 2, 3, 4, 5 от 14.03.2022 года и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года, отражены в локальных сметах №№ 1-5, которые прилагаются к настоящему заключению;

- невыполнение работ, указанных в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, актах о приемке выполненных работ КС-2 №1, 2, 3, 4, 5 от 14.03.3022 года и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года, грозило годности объекта, на котором выполнялись работы по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020;

- работы, указанные в акте «о приемке выполненных работ» № 1 от 14.03.2022, являются работами, без выполнения которых ООО «ПСК РЕНОВА» не могло приступить к последующим отделочным работам по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020. В остальной части работы, указанные в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, актах о приемке выполненных работ КС-2 № 2, 3, 4, 5 от 14.03.2022 и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022, не являются работами, без выполнения которых ООО «ПСК РЕНОВА» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые работы по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020.

Заключение, составленное экспертами общества «СибСтройЭксперт» ФИО4, Назаром Р.А., ФИО6, ФИО7, соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанное экспертное заключение является ясным и полным, выводы носят категорический характер и не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют.

Доказательства, опровергающие выводы эксперта, в материалы дела сторонами не представлены.

Факт выполнения подрядчиком в рамках контракта с согласия заказчика дополнительных работ необходимых для исполнения контракта ответчиком не оспаривается.

Необходимость выполнения спорных работ по контракту подтверждена результатами проведенной по делу судебной экспертизы, согласно которой экспертами установлено, что невыполнение работ, указанных в акте о приемке выполненных дополнительных работ по объекту культурного наследия федерального значения в г. Енисейске «Усадьба Баландина, сер. XIX в.», ул. Ленина, 103, актах о приемке выполненных работ КС-2 от 14.03.3022 №1, 2, 3, 4, 5 и справке о стоимости выполненных дополнительных работ КС-3 № 1 от 14.03.2022 года, грозило годности объекта, на котором выполнялись работы по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020, работы, указанные в акте «о приемке выполненных работ» от 14.03.2022 № 1, являются работами, без выполнения которых ООО «ПСК РЕНОВА» не могло приступить к последующим отделочным работам по государственному контракту 411-06-20/201309 от 26.10.2020, стоимость качественно выполненных дополнительных работ составляет 5 292 872 руб. 59 коп.

Исходя из характера выполняемых работ, учитывая социальную значимость объекта строительства, суд приходит к выводу, что выполнение дополнительных работ было необходимо для целей исполнения контракта, обеспечения годности, прочности и безопасности результата работ.

С учетом вышеизложенного, суд признает заключения экспертов общества «СибСтройЭксперт» надлежащим доказательством объема и стоимости качественно выполненных дополнительных работ по контракту.

При указанных обстоятельствах, у ответчика возникла обязанность по оплате выполненных подрядчиком дополнительных работ в размере 5 292 872 руб. 59 коп.

Доводы ответчика об отсутствии лимитов бюджетных обязательств для оплаты стоимости дополнительных работ суд считает необоснованными и не являющимися основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по оплате.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая доказанность истцом факта выполнения дополнительных работ и их стоимости, наличие у ответчика обязанности по оплате дополнительных работ, отсутствие в материалах дела доказательств оплаты, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности в размере 5 292 872 руб. 59 коп., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 49 464 руб. При обращении в суд с исковым заявлением истцом уплачено 49 489 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 28.03.2023 № 173

Кроме того, в связи с назначение по делу судебной экспертизы истцом платежным  поручением от 19.10.2023 № 967 на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края внесено 100 000 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В материалы дела представлено соглашение о распределении судебных расходов по настоящему делу, подписанное сторонами, в котором установлено, что истец несет расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу независимо от того, в чью пользу будет принят судебный акт по настоящему делу; истец несет расходы по оплате судебных издержек по оплате денежных сумм, подлежащих выплате экспертам общества с ограниченной ответственностью «СибСтройЭксперт» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, по настоящему делу, независимо от того, в чью пользу будет принят судебный акт по настоящему делу.

Учитывая достигнутое между сторонами соглашение о распределении судебных расходов, 49 464 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и 100 000 руб. расходов по оплате судебной экспертизы подлежат отнесению на истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению от 28.03.2023 № 173 в размере 25 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства» в пользу общества с ограниченной ответственностью проектно-строительной компании «Ренова» 5 292 872,59 руб. задолженности.

Возвратить общества с ограниченной ответственностью проектно-строительной компании «Ренова» из федерального бюджета 25 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.Ю. Сергеева