Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-114589/21-72-778

г. Москва

06 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (129626, 

<

...>, корп.2,3,4)

к ответчику –  ООО «Городской Супермаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес -  115054 

<

...>)

о привлечении к административной ответственности  по  ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 19.05.2021 г.

при участии:

от заявителя: ФИО2 дов. от 02.10.2020г.

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 19.07.2021г., диплом

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Заявитель, административный орган, Роспотребнадзор) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО «Городской Супермаркет» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо заявленные требования признает. 

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по г.Москве (далее - Управление) в отношении ООО «Городской Супермаркет» на основании Распоряжения Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве о проведении плановой выездной проверки №01-04-00019 от 02.03.2021, Распоряжения Руководителя Управления Роспотребнадзора по г.Москве о продлении срока проведения плановой выездной проверки №01-04-0008 от 05.04.2021, Распоряжения Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по г.Москве о внесении изменений (дополнений) в распоряжение о проведении плановой выездной проверки № 01-022 от 05.04.2021 проведена плановая выездная проверка.

При проведении проверки в период с 15.03.2021г. по 11.05.2021г. в отношении ООО «Городской Супермаркет» выявлено повторное нарушение требований Технических регламентов Таможенного союза, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. именно выявлена несоответствующая требованиям технических регламентов реализуемая ООО «Городской Супермаркет» продукция, в том числе собственного производства, а именно также сырье, из которого изготавливается продукция собственного производства.

16.03.2021 с 10:00 до 17:00 при проведении плановой выездной проверки фабрики-кухни ООО «Городской супермаркет» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».

Согласно Экспертного заключения № 04-00483 от 01.04.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» по результатам лабораторных исследований пищевой продукции образцы сырья и продукции, вырабатываемой на фабрике-кухне, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- салат из тунца в упаковке из полимерных материалов в газомодифицированной среде ; 

- салат с курицей и шампиньонами в упаковке из полимерных материалов в газомодифицированной среде 250г; 

- салат «Крабовый» в упаковке из полимерных материалов в газомодифицированной среде 320г; 

       -  петрушка, в полимерном ящике, урожай 2021г.;

15.03.2021 с 10:00 до 16:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведен лабораторных исследований в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».

Согласно  Экспертного  заключения  №04-00482  от  30.03.2021г.   ФБУЗ   «Центр  гигиены эпидемиологии в городе Москве» по результатам лабораторных исследований пищевой продукции образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

-  Сок апельсиновый прямого отжима, 500 мл, в полимерной бутылке с крышкой;  

- Сыр плавленый «Фетакса», массовая доля жира в сухом веществе 45%, в полимерном контейнере с крышкой, 200г.

18.03.2021 с 10:00 до 18:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЦАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения № 23-08-00334.02 от 01.04.2021г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЦАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» №299 от 28.05.2010 г. (пункт 1.9.2 таблицы 1, пункт 29 раздела 1 главы II):

- Мясо цыплят-бройлеров: крыло (плечевая часть) охлажденное. 

23.03.2021 с 13:00 до 16:30 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> Д.108Б, стр.1 были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО г.Москвы.

Согласно Экспертного заключения №26-00409 от 07.04.2021 г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Пирожное Эклер с ванильной начинкой от шеф-кондитера; 

24.03.2021 с 10:30 до 16:30 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключению №26-00408 от 07.04.2021 г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Голубцы классические из свинины и говядины;

- Котлеты из филе курицы, филейные охлажденные; 

- Колбаски куриные с эстрагоном. 

25.03.2021 с 12:30 до 14:30 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №26-00435 от 05.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пища продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

-Салат с курицей и шампиньонами, упаковано в модифицированной газовой среде,

-Салат с неркой, упаковано в модифицированной газовой среде,

25.03.2021 с 10:00 до 12:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса»; адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведен лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №26-00439 от 06.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» в САО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Творог массовая доля жира 9%, 

- Кефир термостатный.

25.03.2021 с 13:00 до 18:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведен лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ВАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №25-07-00508 от 08.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ВАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям Технического  регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Язык отварной говяжий.

26.03.2021 с 12:00 до 17:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ВАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №25-07-00574 от 08.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и 1 эпидемиологии в городе Москве» в ВАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: 

 - Пирожное Эклер с ванильной начинкой от шеф-кондитера;

 - Сметана «Коломенская» термостатная; 

16.03.2021 с 10:00 до 17:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №24-0034 от 06.04.2021 г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮАО г.  Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- «Продукт детского питания для детей раннего возраста, органический продукт, детское оливковое масло Extra Virgin ORGANIC первого холодного отжима с 6 месяцев,

-   «Салат по-гречески тм «АВ» «УЖЕ ГОТОВО», 

23.03.2021 с 10:00 до 15:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведи лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №24-00315 от 07.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пища продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям Техничесю регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Смесь овощная замороженная "Карибская смесь " 

18.03.2021 с 13:00 до 18:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в 31 г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №24-00318 от 06.04.2021 г филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технически регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

-Салат "Крабовый" потребительская упаковка производителя, 

-Масло сливочное Традиционное.

17.03.2021 с 10:00 до 16:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО  г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №24-00319 от 31.03.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Масло сладко-сливочное Традиционное.

17.03.2021 с 10:00 до 15:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведем лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮЗАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №28-00507 от 09.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮЗАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Мороженая пищевая рыбная продукция. 

16.03.2021 с 10:00 до 18:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в СВАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №30-00315.04.00352-04 от 30.03.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в СВАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Творог м.д.ж. 5% в пластиковой упаковке, 350г.

-Масло «Традиционное» несоленое сладко-сливочное м.д.ж. 82,5% в фольгированной упаковке 200г.

 -Мясо птицы полуфабрикат натуральный из мяса индейки кусковой бескостный: Филе индейки малое ХАЛЯЛЬ охл. 

18.03.2021 с 10:00 до 17:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в СВАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №30-00318.04.00355-04 от 31.03.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в СВАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Форель радужная филе-кусок слабосоленая в вакуумной упаковке 300г.

17.03.2021 с 10:00 до 17:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» по адресу: 

<

...> были отобраны образцы пищевой продукции для проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в СВАО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №30-00316.04.00353-04 от 31.03.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в СВАО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образцы продукции, реализуемые в магазине, не отвечают требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Полуфабрикаты из мяса индейки натуральные кусковые бескостные охл. «Котлета натуральная» 0,5кг. 

18.03.2021 с 11:00 до 13:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса»  по адресу: г. Москва, Зеленоград, корпус 514, стр. 1 были отобраны образцы пищевой продукции I проведения лабораторных исследований в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в гор| Москве» в Зеленоградском АО г. Москвы.

Согласно Экспертного заключения №32-000163 от 05.04.2021г филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве» в Зеленоградском АО г. Москвы по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, образец продукции, реализуемый в магазине, не отвечает требован» Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Масло сливочное несоленое "ЭКОМИЛК" м.д.ж. 82,5%, масса нетто 180 г. 

Указанные нарушения (полученные результаты лабораторных исследований, не отвечающие требованиям Технических регламентов Таможенного союза) не обеспечивают безопасность пищевых продуктов, представляет угрозу жизни и здоровью человека и могут привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, заболеваний желудочно-кишечного тракта, аллергическим заболеваниям и др.)

16.03.2021г. с 10:00 до 17:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» ООО «Городской супермаркет» по адресу: г. Москва, Симоновский Вал, д.12, корп.2:

- в 11:33 не соблюдался температурный режим хранения и реализации продукции, установленный изготовителем, а именно: «тунец филе «Тихий океан» хранился в витрине на льду при температуре +1.5 в то время как, согласно маркировке изготовителя должен хранится при температуре от 0°С до -4°С.

27.03.2021г. с 10:00 до 13:00 при проведении плановой выездной проверки магазина «Азбука Вкуса» ООО «Городской супермаркет» по адресу: 

<

...> А:

- в 11:20 не соблюдался температурный режим хранения и реализации продукции, установленный изготовителем, а именно: «кулинарная продукция - салаты» хранились при температуре +9°С, в то время как, согласно маркировке изготовителя, салат должен храниться при температуре от +2°С до +6°С, а также «осетрина копченая» хранилась в торговом прилавке при температуре +10°С, в то время как, согласно маркировке изготовителя должна храниться при температуре от +2°С до +6°С.

Хранение пищевой продукции с нарушениями температурного режима хранения, установлены изготовителем, снижает качество пищевой продукции, повышает риск развития патогенной микрофлоры внутри продукта, может привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) жителей, а также являются угрозой жизни и здоровью граждан, приобретающих данный товар -п. 7,12 ст. 17 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Таким образом, в действиях ООО «Городской Супермаркет» выявлены нарушения приложение 1 таб. 4 TP ТС 023/21 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; приложение 4, 8 TP ТС 033/21 «О безопасности молока и молочной продукции»; TP ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", ч.ч. 1, 2 ст.7, гл.2 ст.8 п.8, п. 7,12 ст.17, приложение 2,ЗТР ТС 021/2011 «О безопасна пищевой продукции»; п. 1.9.2 таблицы 1, п. 29 раздела 1 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» №299 от 28.05.2010 г.; гл.V приложение 1ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мяcной продукции».

В соответствии с п.4 ст.5 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требована настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действия которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годное подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

ООО «Городской Супермаркет», осуществляя реализацию пищевой продукции, обязан соблюдать приведенные выше положения нормативных актов, требования которых обязательны к исполнению.

По факту выявленных нарушений 19.05.2021г. заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по г. Москве ФИО4 в отношении ООО «Городской Супермаркет» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Судом проверено и установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в порядке ст. 28.2 КоАП РФ с соблюдением процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ, могут составлять должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (пункт 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ч. 3 ст. 14.43 повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения. Основу правового регулирования указанных правоотношений составляет Федеральный закон от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», пунктом 1 статьи 1 которого предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Указанный Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых законом отношений.

Факт повторного нарушения заявителем требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств и свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Доказательств того, что ООО «Городской Супермаркет» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность, в материалы дела не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП РФ).

При этом заинтересованное лицо, являясь юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, исходя из общеправового принципа, закрепленного в ч.2 ст. 15 Конституции РФ, должен не только знать требования действующего законодательства, но и обязан обеспечить их выполнение. 

На момент принятия решения срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах суда приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, совершение его Обществом, а также наличие всех необходимых условий для привлечения его к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ. 

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к санитарно - эпидемиологическому благополучию населения, а также к изготовлению и хранению пищевой продукции.

Допущенное обществом административное правонарушение представляет угрозу не только жизни и здоровью граждан, но и экономическим интересам Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности указанной продукции.

В связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного Обществом правонарушения, как малозначительного с учетом положений п.п. 18, 18.1  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10, суд не усматривает, как и не усматривает суд и какой-либо исключительности рассматриваемого случая с целью применения правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда от 25.02.2014 г. № 4-П и установления штрафа ниже минимального размера, предусмотренного ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ООО «Городской Супермаркет» наказание в виде штрафа в размере 700 000 руб., что соответствует характеру совершенного правонарушения и соразмерно его тяжести.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3 КоАП РФ и ст.ст. 65, 71, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «Городской Супермаркет» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 700 000 руб. (Семьсот тысяч) 00 коп.

Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: 

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве)

ИНН 

<

***> КПП 771701001 л/счет 

<

***>, р/с 

<

***>

Единый казначейский счет 40102810545370000003

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва 

БИК 004525988 ОКТМО 45349000 КБК 14111601141019002 140 

Статус налогоплательщика 08

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия  в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                              О.Ю. Немова