ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена 09.01.2019

Постановление изготовлено в полном объеме  11.01.2019

 Дело № А68-6371/2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Дайнеко М.М. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Курская машинно-тракторная станция» – ФИО2 (доверенность от 17.12.2018), от ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях – ФИО3 (доверенность от 29.12.2018 № СО71-20/105д), от третьего лица – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – ФИО4 (доверенность № ЮВОСТ-95/Д от 19.06.2018), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях на решение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018 по делу № А68-6371/2017 (судья Рыжикова Н.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Куркинская машинно-тракторная станция» (Тульская область, Куркинский район, п. Куркино, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ООО «Куркинская МТС», общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Москва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – агентство) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, расположенного по адресу: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 – Волово 94 – 125 км, площадью 4 383 кв. м, в части его наложения на принадлежащий ООО «Куркинская МТС» земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 в следующих координатах:

точка 1: Х 659035.1327 Y 330926.7585

точка 2: Х 659032.4687 Y 331038.9613

точка 3: Х 658995,3600 Y 331039.1400

точка 4: X 658994.1300 Y 330926.8800 (т. 1, л. д. 4 – 8).

Определением суда от 11.07.2017 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (г. Тула, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – Управление Росреестра), открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (г. Москва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ОАО «РЖД»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (г. Москва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – кадастровая палата), Администрация муниципального образования Куркинский район (Тульская область, Куркинский район, п. Куркино, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – администрация) (т. 1, л. д. 1 – 3).

Определением суда от 16.08.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (г. Тула, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – Управление Росимущества)    (т. 2, л. д. 123 – 124).

От Управления Росимущества поступило встречное исковое заявление о признании отсутствующим права собственности ООО «Куркинская МТС» на часть земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 в координатах:

точка 1: Х 659035.1327 Y 330926.7585

точка 2: Х 659032.4687 Y 331038.9613

точка 3: Х 658995,3600 Y 331039.1400

точка 4: X 658994.1300 Y 330926.8800 (т. 5, л. д. 90 – 95).

Определением суда от 22.02.2018 встречное исковое заявление принято к производству (т. 6, л. д. 69 – 70).

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования (т. 5, л. д. 50 – 54), последним уточнением просил исправить реестровую ошибку в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км, принадлежащего Российской Федерации, в части местоположения следующих характерных точек: 

X 659035.1327 Y 330926.7585

X 659032.4687 Y 331038.9613,

установив местоположение части границы указанного земельного участка по следующим характерным точкам:

X 658995.3600 Y 331039.1400

X 658994.1300 Y 330926.8800 (т. 8, л. д. 11 – 13).

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Управление Росимущества в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточняло исковые требованиям (т. 6,           л. д. 118 – 126), последним уточнением просило признать отсутствующим право собственности ООО «Куркинское МТС» на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 площадью 5 691 кв. м (т. 7, л. д. 35 – 43).

Уточнения исковых требований принято судом к рассмотрению.

Решением суда от 18.11.2018 исковые требования ООО «Куркинская МТС» удовлетворены. Суд обязал исправить реестровую ошибку в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, категория земель: земли промышленности, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км, расположенного по адресу: Тульская область, ж/д ФИО5-Волово 94 – 125 км, принадлежащего Российской Федерации, в части местоположения следующих характерных точек:

X 659035.1327 Y 330926.7585

X 659032.4687 Y 331038.9613,

установив местоположение части границы указанного земельного участка по следующим характерным точкам:

X 658995.3600 Y 331039.1400

X 658994.1300 Y 330926.8800.

Суд отнес на истца судебные расходы по уплате государственной пошлины, по проведению судебной экспертизы. Встречные исковые требования Управления Росимущества оставлены без удовлетворения (т. 8, л. д. 31 – 43).

Судом установлено, что администрацией 19.02.2013 вынесено постановление                      № 106 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18», согласно которому утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка площадью 5 691 кв. м (категория земель – земли населенных пунктов), расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18, на кадастровом плане территории – части кадастрового квартала 71:13:020413, предоставляемого для строительства и размещения складов. Согласно описанию границ образованного земельного участка в схеме расположения земельного участка участок граничит с землями муниципальной собственности.

Администрацией 28.05.2013 вынесено постановление № 339 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в аренду ООО «Куркинская МТС»», согласно которому ООО «Куркинская МТС» предоставлен в аренду на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, общей площадью 5 691 кв. м из земель населенных пунктов, местоположение: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18, для строительства и размещения складов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Между администрацией (арендатор) и ООО «Куркинская МТС» (арендатор) 28.05.2013 заключен договор аренды земельного участка № 513. Администрацией 20.06.2013 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на строительство № RU 71513000-«17» объекта капитального строительства – зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв. м емкости на 250 тн – 2 шт., расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18; 01.08.2013 выдано разрешение на строительство № RU 7151300-«20» объекта капитального строительства – весовой общей площадью 106,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18; 16.10.2013 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 7151300-«10» – построенной весовой.

За ООО «Куркинская МТС» 05.12.2013 зарегистрировано право собственности на здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 106,7 кв. м, адрес (местоположение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер: 71:13:020413:104, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) 05.12.2013 сделана запись регистрации № 71-71-04/003/2013-978.

Администрацией 20.12.2013 вынесено постановление № 880 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в собственность ООО «Куркинская МТС»», согласно которому земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, общей площадью 5 691 кв. м, предоставлен в собственность ООО «Куркинская МТС» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Между администрацией (продавец) и ООО «Куркинская МТС» (покупатель) 20.12.2013 заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102; 31.12.2013 за ООО «Куркинская МТС» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, о чем в ЕГРП 31.12.2013 сделана запись регистрации № 71-71-04/035/2013-119.

Администрацией 02.02.2015 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 7151300-«14» – построенного зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв. м. 

С целью постановки на кадастровый учет указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности ООО «Куркинская МТС» обратилось в Управление Росреестра с соответствующим заявлением.

Уведомлением от 02.05.2017 № 71/17-18520 Управление Росреестра сообщило ООО «Куркинская МТС» о приостановлении постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности, поскольку по представленным значениям координат характерных точек объект недвижимости, о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права которого представлено заявление, расположен на земельном участке с кадастровым номером 71:13:020413:102, а так же пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, который принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.02.2017 № 71/001/001/2017-2518, границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1.

Кадастровым инженером ФИО6 в заключении от 13.06.2017 выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102  и земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 в следующих точках: точка 1:                    X 659035.1327 Y 330926.7585; точка 2: X 659032.4687 Y 331038.9613; точка 3:                             X 658995.3600 Y 331039.1400; точка 4: X 658994.1300 Y 330926.8800. Площадь наложения составляет 4 383 кв. м. 

Земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 является собственностью Российской Федерации, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иною специального назначения, для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км, общая площадь        4 849 200 кв. м, адрес: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 – Волово   94 – 125 км, о чем в ЕГРП 19.02.2004 сделана запись регистрации № 71-01.30-20.2004-0077.

Согласно заключению экспертов общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых экспертиз» (далее – ООО «ЦНЭ») ФИО7 и ФИО8 от 09.07.2018 № 1964-18 имеется наложение существующей полосы отвода части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово», на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102; площадь наложения – 4 383 кв. м, что составляет более 77 % общей площади земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102.

Судом установлено, что из экспертного заключения следует отсутствие земляного полотна части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово» в границах земельных участков с кадастровыми номерами 71:13:000000:415 или 71:13:020413:102. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца в 2013 не были установлены в соответствии с действующим законодательством.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 был осуществлен без определения его границ в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со сведениями ГКН, земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 внесен в ГКН 03.04.2013, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.02.2017 № 71/001/001/2017-2527. Объект недвижимости – здание с кадастровым номером 71:13:020413:104, расположенное на данном земельном участке, введено в эксплуатацию в 2013. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 и здание, расположенное на нем, учтены ранее, чем установлены границы земельного участка полосы отвода железной дороги.

Суд согласился с позицией истца о том, что в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 отсутствует решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в отношении названного земельного участка. Имеется решение от 01.04.2015 о пересчете в систему координат МСК71.1 и внесении в ГКН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 из материалов межевого дела и решение от 14.09.2015 об исправлении технической ошибки. 

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 на момент формирования земельного участка истца не были установлены в соответствии с действующим законодательством, при этом земельный участок и здания, принадлежащие истцу, поставлены на государственный кадастровый учет ранее, чем земельный участок полосы отвода железной дороги.

Суд отметил, что кадастровым инженером, подготовившим по заказу истца заключение от 13.06.2017, отмечено, что в процессе кадастровых работ в 2013, 2014, 2016, 2017 не обнаружено никаких признаков использования данного участка для нужд железной дороги, отсутствовали рельсы, шпалы, насыпь ж/д.

На основании изложенного суд посчитал доказанным наличие реестровой ошибки при пересчете в систему координат МСК71.1 и внесении в ГКН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, в связи с чем удовлетворил заявленные требования истца по первоначальному иску.

С учетом изложенного, суд не принял во внимание доводы ОАО «РЖД», указанные в отзыве, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Относительно встречных исковых требований Управления Росимущества к ООО «Куркинская МТС» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 суд пришел к выводу о том, что с учетом того, что спорный земельный участок Управление Росимущества (арендатор ОАО «РЖД») не занимает, им избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с судебным актом, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Куркинская МТС» и об удовлетворении встречных исковых требований Управление Росимущества (т. 8, л. д. 61 – 64).

Указывает, что не согласно с выводом суда о том, что ОАО «РЖД» наделено обязанностью по установлению границ земельных участков в границах полосы отвода железных дорог, которую общество не исполнило; что земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 и здание, расположенное на нем, принадлежащие ООО «Куркинское МТС» учтены ранее, чем установлены границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1. 

Считает, что в 2001 – 2002 проведено межевание земельного участка полосы отвода (кадастровый номер 71:13:519601:1) в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Границы участка полосы отвода железной дороги определены с учетом утвержденных в установленном порядке норм, а также сложившегося землепользования и на основании ранее утвержденных размеров и границ полос отвода, согласованы установленным порядком и утверждены постановлением администрации от 17.07.2002 № 283. Сведения о земельном участке площадью 4 849 200 кв. м, расположенном по адресу: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 – Волово 94 – 125 км, были внесены в ГКН 10.06.2005 и в результате проведенного государственного кадастрового учета земельного участка ОАО «РЖД» выдана кадастровая карта (план) земельного участка. Обращает внимание, что по причинам, не зависящим от ОАО «РЖД» сведения о координатах поворотных точек границ участка, содержащиеся в межевом деле, не были внесены одновременно с регистрацией земельного участка.

Указывает, что на земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, после чего он был передал филиалу ОАО «РЖД» (Юго-Восточной железной дороге) по долгосрочному договору аренды от 17.06.2004 № 8.

Обращает внимание, что вопрос о не проведении согласования границ земельного участка с кадастровым номером 71:123:020413:102 с ОАО «РЖД» при выполнении кадастровых работ по его формированию судом первой инстанции не исследовался.

Полагает, что суд не применил подлежащую применению норму части 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Считает, что для настоящего дела имеет преюдициальное значение решение Богородицкого районного суда Тульской области от 13.10.2015 по делу № 2-1343/2015, которым установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 71:13:519601:1 были внесены в ГКН 10.06.2005, сведения о координатах поворотных точек внесены не были; 01.04.2015 кадастровой палатой было принято решение об исправлении технической ошибки и внесения в ГКН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 из материалов межевого дела.

По мнению ОАО «РЖД» указанное в решении отсутствие признаков использования земельного участка для нужд железной дороги в течение последних 4 лет (2013 – 2017) не является основанием для признания наличия реестровой ошибки при пересчете в систему координат МСК71.1.

Указывает, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества «Земляное полотно главного пути ФИО5 – Волово», зарегистрированный на праве собственности за ОАО «РЖД» в составе сооружения-комплекса «Лев Толстовской дистанции пути». Полагает, что заключение кадастрового инженера от 13.05.2017 об отсутствии признаков использования земельного участка за 4 года не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Обращает внимание, что «Отраслевые строительные нормы. ОСН 3.02.01-97. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (далее – ОСН 3.02.01-97), на которых основан вывод эксперта, устанавливают основные нормативные данные и условия проектирования полосы отвода земель для строительства новых железных дорог. Указывает, что земельный участок полосы отвода существовал задолго до его постановки на кадастровый учет и 21.09.1992 был предоставлен Юго-Восточной железной дороге на праве постоянного (бессрочного) пользования для размещения объектов железнодорожного транспорта, в связи с чем формирование участка не требовалось, межевание в 2001 – 2002 проводилось для восстановления координат его границ с целью дальнейшего внесения сведений о них в ГКН.

Не согласившись с судебным актом, Управление Росимущества также обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Куркинская МТС» и удовлетворении требований Управления Росимущества (т. 8, л. д. 86 – 98).

Полагает, что для рассмотрения дела преюдициальное значение имеет решение Богородицкого районного суда Тульской области от 13.11.2015 по делу № 2-1343/2015, в рамках которого судом оценивались обстоятельства, являвшиеся предметом рассмотрения по делу № А68-6371/2017, в частности – обстоятельства и законность предоставления администрацией в аренду ООО «Куркинская МТС» земельного участка с кадастровым номером 71:13:000000:415, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером 71:13:020413:102. Указывает, что Богородицким районным судом Тульской области было установлено, что по состоянию на 24.03.2015 сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, предоставленного в  аренду ОАО «РЖД» в ГКН отсутствовали. У администрации в период предоставления земельного участка в аренду ООО «Куркинская МТС» не имелось сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, однако отсутствие сведений о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 71:13:020413:102 и 71:13:519601:1 не может служить основанием для ущемления законных прав и интересов государства как собственника земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 и не свидетельствует о законности формирования и предоставления ООО «Куркинская МТС» земельного участка.

Полагает, что суд положил в обоснование решения выводы экспертизы ООО «ЦНЭ» от 09.07.2018 № 1964-18, которые подтверждают доводы ООО «Куркинская МТС», проигнорировав и не дав оценку выводам эксперта, свидетельствующим в пользу  Управления Росимущества. Указывает, что в экспертном заключении сделан вывод о том, что ориентировочная ось части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово» пересекает земельный участок с кадастровым номером 71:13:000000:415, а также объект недвижимого имущества – ангар с кадастровым номером 71:13:000000:426; наложение существующей полосы отвода части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово» на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 имеется; площадь наложения – 4 383 кв. м, что составляет более 77 % обшей площади земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102.

Ссылаясь на положения части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель обращает внимание, что земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и, поскольку основополагающим для использования земель является их предназначение, полагает, что отсутствие на земельном участке признаков железнодорожных сооружений никак не может повлиять на установленное предназначение таких земель. Считает, что при использовании кадастровым инженером должного инструментального оборудования и методов (например, шурфование), представлялось возможным определить наличие насыпи.

Обращает внимание, что в оспариваемом решении не указано, будет ли иметь совпадение устанавливаемых судебным решением границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 с границами населенного пункта поселка Куркино, внесенными в ЕГРН, поскольку их наложение (пересечение) может свидетельствовать о неправомерности требований ООО «Куркинская МТС», а также необоснованности включения судом земель специального назначения в земли населенных пунктов.

Полагает не основанным на фактических обстоятельствах дела вывод суда о том, что, поскольку Управление Росимущества не занимает спорный земельный участок, то им избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что ООО «Куркинская МТС» обратилось в суд с требованием об установлении границ земельного участка, полагая, что в состав земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 входит часть земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, являющегося собственностью Российской Федерации. Управление Росимущества добросовестно исполняет полномочия собственника в отношении спорной части земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, владеет и распоряжается им, что подтверждается реализацией таких полномочий при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 17.06.2004 № 1 между правопредшественником Управления Росимущества (арендодатель) и ОАО «РЖД» (арендатор), которое распорядилось предоставленными ему правами в отношении спорной части земельного участка, заключив с ООО «Куркинская МТС» договор субаренды части земельного участка от 09.03.2017 № ЦРИ04/СА 5271/17/000233.

Полагает, что заключая договор субаренды, ООО «Куркинская МТС» фактически признало ОАО «РЖД» правообладателем, обоснованно владеющим земельным участком с кадастровым номером 71:13:519601:1 в существовавших на дату заключения данного договора границах.

Таким образом, по мнению заявителя, Российская Федерация в лице Управления Росимущества обладает как зарегистрированным в установленном порядке правом собственности на земельный участок, так и владеет таким участком, ввиду чего вывод суда о том, что Управлением Росимущества избран ненадлежащий способ защиты права, не основан на фактических обстоятельствах дела.

Обращает внимание, что судом в решении употреблено выражение «не занимает», которое не является тождественным употребляемым юридическим терминам «не владеет», «не распоряжается», «не использует», что, по мнению заявителя, допускает неоднозначную трактовку решения.

Указывает, что ООО «Куркинская МТС» знало, что в суде общей юрисдикции принято решение, признавшее незаконным предоставление ему земельного участка администрацией при аналогичных обстоятельствах, в судебном заседании неоднократно меняло (уточняло) предмет исковых требований.

В отзыве на апелляционную жалобу Управления Росимущества ООО «Курскинская МТС» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (т. 8, л. д. 123 – 128).

Не согласно с доводом апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции в нарушение положений части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не были учтены выводы, содержащиеся в решении Богородицкого районного суда Тульской области от 13.10.2015 по делу № 2-1343/2015, поскольку он основан на неправильном толковании норм процессуального права и искажении фактических обстоятельств дела. Указывает, что предметом рассмотрения Богородицкого районного суда Тульской области и Арбитражного суда Тульской области были права ООО «Куркинская МТС» на разные земельные участки: с кадастровым номером 71:13:000000:415 и с кадастровым номером 71:13:020413:102.

Обращает внимание на то, что Арбитражный суд Тульской области по настоящему делу и Богородицкий районный суд Тульской области по делу № 2-1343/2015 пришли к одинаковым выводам о том, что сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 были внесены в ГКН только 01.04.2015, ввиду чего, по мнению ООО «Куркинская МТС», противоречия в выводах арбитражного суда и суда общей юрисдикции отсутствуют.

Общество согласно с выводом суда первой инстанции о том, что ОАО «РЖД» не выполнена обязанность по установлению границ земельного участка, в границах полосы отвода железной дороги.

Полагает, что судом дана надлежащая оценка выводам, содержащимся в заключении эксперта от 09.07.2018 № 1964-18. Считает, что довод Управления Росимущества о том, что судом первой инстанции проигнорирован вывод, содержащийся в заключении эксперта о наличии наложения существующей полосы отвода части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово» на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, площадью наложения 4 383 кв. м, опровергается текстом обжалуемого решения. Обращает внимание, что лица участвующие в деле, заключение эксперта под сомнение не поставили, ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявляли. Полагает, что доводы Управления Росимущества об использовании кадастровым инженером ненадлежащего оборудования и методов сводятся к попытке восполнения ответчиком допущенного процессуального бездействия.

Общество не согласно с доводом заявителя о том, что судом необоснованно включены земли специального назначения в состав земель населенных пунктов. Указывает, что из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 усматривается, что он отнесен к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения; согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 он изначально был отнесен к землям населенных пунктов.

Предметом рассмотрения суда первой инстанции являлось исправление реестровой ошибки и установление границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102; изменение установленной категории земель в отношении земельного участка предметом спора не являлось, и судом первой инстанции не производилось.

Полагает несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, заключая договор субаренды части земельного участка от 09.03.2017 № ЦРИ/04/СА/5271/000233, ООО «Куркинская МТС» фактически признало ОАО «РЖД» правообладателем, обоснованно владеющим земельным участком с кадастровым номером 71:13:519601:1 в существовавших на дату заключения данного договора границах.

Указывает, что согласно пункту 1.1 договора субаренды от 09.03.2017                     № ЦРИ/04/СА/5271/17/000233 ООО «Куркинская МТС» приняло во временное владение и пользование часть земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, имеющую площадь 4 276 кв. м. 

Согласно данным, отображенным на плане земельного участка (приложение № 1 к договору субаренды), площадь земельного участка под ангаром (площадь застройки) составляет 1 746,07 кв. м, площадь земельного участка для стоянки, разворота сельхозтехники – 2 529,93 кв. м. Однако в таблице, содержащей сведения о характерных точках границ переданной в аренду части земельного участка, отображены геоданные на земельный участок площадью 8 110,75 кв. м, что не соответствует предмету указанного договора субаренды. Местоположение арендованной части земельного участка, исходя геоданных, приведенных в приложении к договору субаренды, имеет наложение на часть земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102, который на момент заключения договора субаренды уже находился в собственности ООО «Куркинская МТС»; площадь наложения составляет 4 382,84 кв. м. 

Таким образом, по мнению общества, договор субаренды является незаключенным, поскольку сторонами не согласован его предмет. Указанные обстоятельства так же проверялись судом.

Полагает, что судом обоснованно отклонены встречные исковые требования Управления Росимущества, поскольку истцом по встречному иску избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречного иска.

ООО «Куркинская МТС» возражает относительно доводов о допущенных судом процессуальных нарушениях, выразившихся, по мнению Управления Росимущества, в незаконном отложении судебных заседаний. Указывает, что из материалов дела усматривается, что определением суда первой инстанции от 18.04.2018 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы; 03.05.2018 в Арбитражный суд Тульской области от Управления Росимущества поступило заявление об уточнении встречных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.07.2018 производство по делу возобновлено в связи с поступлением в суд заключения экспертов, судебное разбирательство назначено на 15.08.2018.

В ходе судебного разбирательства 15.08.2018 представителем Управления Росимущества было поддержано заявление об уточнении исковых требований от 03.05.2018. Рассмотрение дела отложено судом ввиду необходимости представления дополнительных доказательств, что отражено в определении суда и соответствует требованиям части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Замечания на протокол судебного заседания от 15.08.2018 в порядке части 7 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителями Управления Росимущества не подавались.

Полагает, что обжалование Управлением Росимущества определения Арбитражного суда Тульской области от 15.08.2018 привело к затягиванию рассмотрения дела по существу, поскольку суд первой инстанции вынужден был направлять материалы дела в суд апелляционной инстанции, ввиду чего определением от 30.08.2018 рассмотрение дела было вновь отложено.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «РЖД» ООО «Куркинская МТС» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения               (т. 8, л. д. 137 – 140).

Полагает, что доводы ОАО «РЖД» о неправильном применении экспертом положений ОСН 3.02.01-97 основаны на их неверном толковании. Указывает, что согласно пункту 1.1 указанные нормы и правила устанавливают основные нормативные данные и условия проектирования полосы отвода земель не только для строительства новых железных дорог, дополнительных главных путей, но и для электрификации железных дорог, развития железнодорожных узлов и станций, строительства и ремонта различных объектов и сооружений железных дорог колеи 1520 мм единой сети железных дорог Российской Федерации.

Полагает, что при ответе на вопрос суда экспертом обоснованно применены положения пункта 2.1.2 ОСН 3.02.01-97.

Считает несостоятельной ссылку ОАО «РЖД» на положения части 9 статьи 38 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, которые утратили силу с 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», то есть до составления заключения от 13.06.2017 кадастровым инженером          ФИО6 и обращения ООО «Куркинская МТС» в арбитражный суд.

Указывает, что Закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ вступил силу с 01.03.2008, то есть после выполнения работ по подготовке межевого дела на земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1. При этом каких-либо границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, переданного на праве аренды ОАО «РЖД» не имелось и не имеется. 

Обращает внимание, что по состоянию на дату внесения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 в ГКН (18.03.2013), в нем отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, при этом на местности его границы закреплены не были.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Куркинская МТС» и удовлетворении встречных исковых требований Управления Росимущества; поддержал доводы апелляционной жалобы Управления Росимущества.

Представитель Управления Росимущества поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Куркинская МТС» и удовлетворении требований Управления Росимущества; поддержал доводы апелляционной жалобы ОАО «РЖД».

Представитель ООО «Куркинская МТС» возражал против доводов апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзывах, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобу – без удовлетворения. 

Иные участвующие в деле лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились; от Управления Росреестра поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 8, л. д. 144), которое удовлетворено судом.

Апелляционные жалобы рассматривались в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, в соответствии со статьями 41, 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 19.02.2013 администрацией вынесено постановление № 106 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18», согласно которому утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка площадью                  5 691 кв. м (категория земель – земли населенных пунктов), расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18, на кадастровом плане территории – части кадастрового квартала 71:13:020413, предоставляемого для строительства и размещения складов                   (т. 2, л. д. 62). Согласно описанию границ образованного земельного участка в схеме расположения земельного участка участок граничит с землями муниципальной собственности.

Администрацией 28.05.2013 вынесено постановление № 339 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в аренду ООО «Куркинская МТС», согласно которому ООО «Куркинская МТС» предоставлен в аренду на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, общей площадью 5 691 кв. м из земель населенных пунктов, местоположение: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18, для строительства и размещения складов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (т. 1, л. д. 27).

Между администрацией (арендодатель) и ООО «Куркинская МТС» (арендатор) 28.05.2013 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 513, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 с 28.05.2013 по 27.04.2014 (т. 1, л. д. 25 – 26).

Администрацией 20.06.2013 выдано ООО «Куркинская МТС» разрешение на строительство № RU 71513000-«17» объекта капитального строительства – зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв. м емкости на 250 тн –        2 шт., расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18 (т. 1, л. д. 32).

Администрацией 01.08.2013 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на строительство № RU 7151300-«20» объекта капитального строительства – весовой общей площадью 106,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18                        (т. 1, л. д. 28).

Администрацией 16.10.2013 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 7151300-«10» – построенной весовой (т. 1, л. д. 29).

За ООО «Куркинская МТС» 05.12.2013 зарегистрировано право собственности на здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 106,7 кв. м, адрес (местоположение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер: 71:13:020413:104, о чем в ЕГРП 05.12.2013 сделана запись регистрации № 71-71-04/003/2013-978 (т. 1, л. д. 30).

Администрацией 20.12.2013 вынесено постановление № 880 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в собственность ООО «Куркинская МТС»», согласно которому земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, общей площадью 5 691 кв. м, предоставлен в собственность ООО «Куркинская МТС» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (т. 1, л. д. 21).

Между Администрацией (продавец) и ООО «Куркинская МТС» (покупатель) 20.12.2013 заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка, в соответствии с которым ООО «Куркинская МТС» приобрело у администрации земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 по цене 218 500 рублей 26 копеек и приняло его по акту приема-передачи земельного участка в собственность от 20.12.2013 (т. 1,               л. д. 22 – 23, 24).

За ООО «Куркинская МТС» 31.12.2013 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, о чем в ЕГРП 31.12.2013 сделана запись регистрации № 71-71-04/035/2013-119 (т. 1, л. д. 20).

Администрацией 02.02.2015 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 7151300-«14» – построенного зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв. м (т. 1, л. д. 33).

С целью постановки на кадастровый учет указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности ООО «Куркинская МТС» обратилось в Управление Росреестра с соответствующим заявлением.

Уведомлением от 02.05.2017 Управление Росреестра сообщило ООО «Куркинская МТС» о приостановлении постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности (т. 1, л. д. 40 – 41). 

В обоснование своего решения Управление Росреестра указало следующее: «Как следует из технического плана, данный объект недвижимости (Зерноочистительный сушильный комплекс) расположен на земельном участке с кадастровым номером 71:13:0204013:102. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения коммунальных, складских объектов, принадлежит на праве собственности ООО «Куркинская МТС». 

По представленным значениям координат характерных точек объект недвижимости, о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права которого представлено заявление, расположен на земельном участке с кадастровым номером 71:13:020413:102, а так же пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта (для эксплуатации железнодорожных путей перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км), принадлежит на праве собственности Российской Федерации».

Как следует из выписки из ЕГРН от 15.02.2017 № 71/001/001/2017-2518, границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 (т. 1, л. д. 14 – 19).

Кадастровым инженером ФИО6 в заключении от 13.06.2017 указано, что выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 и земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 в следующих точках:

точка 1: X 659035.1327 Y 330926.7585;

точка 2: X 659032.4687 Y 331038.9613;

точка 3: X 658995.3600 Y 331039.1400;

точка 4: X 658994.1300 Y 330926.8800. 

Площадь наложения составляет 4 383 кв. м. К заключению приложена схема наложения (т. 1, л. д. 42; т. 2, л. д. 130).

Земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 является собственностью Российской Федерации, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иною специального назначения, для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км, общая площадь 4 849 200 кв. м, адрес: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 – Волово                94 – 125 км, о чем в ЕГРП 19.02.2004 сделана запись регистрации № 71-01.30-20.2004-0077 (т. 3, л. д. 12).

Между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Тульской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» (далее – арендатор) 17.06.2004 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 8/633 (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2014 № 2) (т. 4, л. д. 140 – 142, 143 – 144), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование и за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 –Волово, с 94 по 125 км, площадью 4 849 200 кв. м, с кадастровым номером 71:13:519601:1 для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода н охранных зон железных дорог, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» (далее – Правила установления и использования полос отвода н охранных зон железных дорог).

Границы участка закреплены на местности (отмежеваны), поставлены на государственный кадастровый учет и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка (пункт 1.2 договора).

Участок предоставляется для железнодорожного сообщения (пункт 1.3 договора).

На участке имеются железнодорожные пути, принадлежащие Арендатору на праве собственности (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с 09.03.2004 по 09.03.2053.

09.03.2017 ОАО «РЖД» (арендатор) и ООО «Куркинская МТС» (субарендатор) заключили договор субаренды части земельного участка № ЦРИ/04/СА/5271/17/000233   (т. 2, л. д. 101 – 106), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату): часть земельного участка, имеющую площадь 4 276 кв. м, расположенную по адресу (имеющую адресные ориентиры): 

<

...>.

Земельный участок, часть которого передается в субаренду в соответствии с настоящим договором, площадью 4 849 200 кв. м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 71:13:519601:1, расположен по адресу (имеет адресные ориентиры): Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 – Волово   94 – 125 км, имеет разрешенное использование: для эксплуатации железнодорожных путей перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км, предоставлен арендатору по договору аренды от 17.06.2004 № 8 (в редакции дополнительных соглашений от 14.07.2008 № 1, от 30.12.2014 № 2), заключенному с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области с 03.08.2004 по 09.03.2053 (т. 2, л. д. 82 – 86). Участок предоставляется субарендатору для обслуживания и эксплуатации ангара, организации парковки (пункт 1.2 договора субаренды).

На участке расположено: на части участка (№ 2 на плане земельного участка) расположен ангар, принадлежащий субарендатору на праве собственности (запись в ЕГРП от 11.03.2015 № 71-71-/004700372015-193/1); часть участка (№ 1 на плане земельного участка) свободная от застройки – территория для подъезда, разворота и стоянки транспортных средств (пункт 1.4 договора субаренды).

Согласно пункту 2 договора субаренды договор заключен на неопределенный срок, но не более срока действия договора аренды, указанного в пункте 1.1 настоящего договора, и вступает в силу с даты его подписания сторонами.

Посчитав, что результаты кадастровых работ, выполненных в процессе межевания земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 нарушают права и законные интересы ООО «Куркинская МТС», истец обратился в суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (т. 1, л. д. 4 – 8; т. 5, л. д. 50 – 54;                        т. 8, л. д. 11 – 13).

Управлением Росимущества подано встречное исковое заявление к ООО «Куркинская МТС» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации)                          (т. 5, л. д. 90 – 95; т. 6, л. д. 118 – 126; т. 7, л. д. 35 – 43).

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО «Куркинская МТС» и отказал в удовлетворении встречных исковых требований Управления Росимущества исходя из следующего.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации,  свободен  в  выборе  способа защиты  своего  нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Права, предусмотренные статьями 301 – 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от 23.09.2010 № 1179-О-О, от 20.02.2014 № 361-О, от 27.10.2015 № 2412-О, от 28.01.2016 № 140-О, от 07.07.2016 № 1421-О, от 21.09.2017        № 1791-О и № 1792-О и от 19.12.2017 № 2942-О).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53 и 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаца 3 пункта 2 постановления от 29.04.2010 № 10/22, к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных   с  лишением  владения,   об  установлении   сервитута,   о  разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

То есть, требование об установлении границ земельного участка является спором о праве.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

Действующее законодательство содержит легальное определение земельного участка, в соответствии с которым под земельным участком надлежит понимать часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (действовавшей на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно статье 16 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (действовавшей на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 – 21 части 2 статьи 7 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости.

Согласно действовавшему на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца пункту 3 статьи 1 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые   содержат   такую   ошибку   и   на   основании   которых   внесены   сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документами, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона от 24.07.2007                           № 221-ФЗ).

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является ЕГРН, а не ГКН.

В силу части 2 статьи 8 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

Частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В случае если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления от 29.04.2010                  № 10/22, следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 № 8410/13 указано, что федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого, это лицо намерено уточнить.

В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об и исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Поскольку ООО «Куркинская МТС» в исковом заявлении просило исправить реестровую ошибку в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данный способ защиты права не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Московского областного суда от 21.10.2015 № 513).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2017                                  № 306-ЭС17-1904 указано, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка. Данные кадастрового учета могут не соответствовать фактическим границам земельных участков при наличии кадастровой ошибки, допущенной при формировании спорных земельных участков. По сведениям, содержащимся в ГКН, имеет место наложение границ спорных земельных участков, произошедшее вследствие неверного определения местоположения границ земельных участков и их координат.

Вышеуказанный способ защиты права является исправлением реестровой (кадастровой) ошибки в рамках искового производства, который соответствует характеру и последствиям нарушения и правовая возможность применения которого подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2015 № 4-КГ15-38.

Как следует из материалов дела, 19.02.2013 администрацией принято постановление № 106 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18», согласно которому утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка площадью 5 691 кв. м (категория земель – земли населенных пунктов), расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от д. 18, на кадастровом плане территории – части кадастрового квартала 71:13:020413, предоставляемого для строительства и размещения складов (т. 2, л. д. 62).

Согласно описанию границ образованного земельного участка в схеме расположения земельного участка участок граничит с землями муниципальной собственности.

Администрацией 28.05.2013 вынесено постановление № 339 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в аренду ООО «Куркинская МТС», согласно которому ООО «Куркинская МТС» предоставлен в аренду на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, общей площадью 5 691 кв. м из земель населенных пунктов, местоположение: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18, для строительства и размещения складов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (т. 1, л. д. 27).

Между администрацией (арендодатель) и ООО «Куркинская МТС» (арендатор) 28.05.2013 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 513, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 с 28.05.2013 по 27.04.2014 (т. 1, л. д. 25 – 26).

Администрацией 20.06.2013 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на строительство № RU 71513000-«17» объекта капитального строительства – зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв. м емкости на 250 тн –        2 шт., расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18 (т. 1, л. д. 32).

Администрацией 01.08.2013 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на строительство № RU 7151300-«20» объекта капитального строительства – весовой общей площадью 106,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> примерно в 50 метрах на восток от дома № 18                        (т. 1, л. д. 28).

Администрацией 16.10.2013 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 7151300-«10» – построенной весовой (т. 1, л. д. 29).

За ООО «Куркинская МТС» 05.12.2013 зарегистрировано право собственности на здание, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 106,7 кв. м, адрес (местоположение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер: 71:13:020413:104, о чем в ЕГРП 05.12.2013 сделана запись регистрации № 71-71-04/003/2013-978 (т. 1, л. д. 30).

Администрацией 20.12.2013 вынесено постановление № 880 «О предоставлении находящегося в государственной собственности земельного участка в собственность ООО «Куркинская МТС»», согласно которому земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 предоставлен в собственность ООО «Куркинская МТС» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (т. 1, л. д. 21).

Между Администрацией (продавец) и ООО «Куркинская МТС» (покупатель) 20.12.2013 заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка, в соответствии с которым ООО «Куркинская МТС» приобрело у администрации земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 по цене 218 500 рублей 26 копеек и приняло его по акту приема-передачи земельного участка в собственность от 20.12.2013 (т. 1,               л. д. 22 – 23, 24).

За ООО «Куркинская МТС» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, о чем в ЕГРП 31.12.2013 сделана запись регистрации № 71-71-04/035/2013-119 (т. 1, л. д. 20).

Администрацией 02.05.2015 ООО «Куркинская МТС» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 7151300-«14» – построенного зерноочистительно-сушильного комплекса площадью 328,0 кв. м (т. 1, л. д. 33).

С целью постановки на кадастровый учет указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности ООО «Куркинская МТС» обратилось в Управление Росреестра с соответствующим заявлением.

Уведомлением от 02.05.2017 Управление Росреестра сообщило ООО «Куркинская МТС» о приостановлении постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности (т. 1, л. д. 40 – 41). 

В обоснование своего решения Управление Росреестра указало следующее: «Как следует из технического плана, данный объект недвижимости (Зерноочистительный сушильный комплекс) расположен на земельном участке с кадастровым номером 71:13:0204013:102. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102, категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения коммунальных, складских объектов, принадлежит на праве собственности ООО «Куркинская МТС». По представленным значениям координат характерных точек объект недвижимости, о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права которого представлено заявление, расположено на земельном участке с кадастровым номером 71:13:020413:102, а так же пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения; разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта (для эксплуатации железнодорожных путей перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км), принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Как следует из выписки из ЕГРН от 15.02.2017 № 71/001/001/2017-2518, границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 (т. 1, л. д. 14 – 19).

Кадастровым инженером ФИО6 в заключении от 13.06.2017 указано, что выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102 и земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 в следующих точках:

точка 1: X 659035.1327 Y 330926.7585;

точка 2: X 659032.4687 Y 331038.9613;

точка 3: X 658995.3600 Y 331039.1400;

точка 4: X 658994.1300 Y 330926.8800.

Площадь наложения составляет 4 383 кв. м. К заключению приложена схема наложения (т. 1, л. д. 42; т. 2, л. д. 130).

Земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 является собственностью Российской Федерации, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, для эксплуатации железнодорожных путей, перегон ФИО5 – Волово 94 – 125 км, общая площадь 4 849 200 кв. м, адрес: Тульская область, Куркинский район, ж/д ФИО5 – Волово   94 – 125 км, о чем в ЕГРП 19.02.2004 сделана запись регистрации № 71-01.30-20.2004-0077 (т. 3, л. д. 12).

В соответствии со статьями 82 и 84 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом на основании ходатайства ООО «Куркинская МТС», определением от 18.04.2018 назначена судебная экспертиза по делу, проведение которой поручено экспертам ООО «ЦНЭ» ФИО7, ФИО8 (т. 5, л. д. 69 – 71;                                    т. 7, л. д. 28 – 32).

Согласно заключению ООО «ЦНЭ» от 09.07.2018 № 1964-18 (т. 7, л. д. 61 – 161) наличие земляного полотна части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово», в границах земельных участков с кадастровыми номерами 71:13:000000:415 или 71:13:020413:102 не выявлено.

Однако ориентировочная ось части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово» пересекает земельный участок с кадастровым номером 71:13:000000:415, а так же объект недвижимого имущества – ангар с кадастровым номером 71:13:000000426.

Исходя из ОСН 3.02.01-97, действовавших по состоянию на 17.07.2002, ширина полосы отвода на указанной части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово», составляет 23 м.

Наложение существующей полосы отвода часты пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово», на земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 имеется.

Площадь наложения составляет 4 383 кв. м, что составляет более 77 % общей площади земельного участка с кадастровым номером 71:13:020413:102.

Суд первой инстанции, оценивая указанное экспертное заключение, обосновано принял во внимание, что экспертное заключение выполнено в соответствии с положениями статей 55, 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации; соответствует общим требованиям к содержанию отчета об оценке объекта оценки. Лица, участвующие в деле, заключение эксперта под сомнение не поставили, ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявили.

Как следует из экспертного заключения, наличие фактического земляного полотна части пути железной дороги Лев Толстовской дистанции пути ГП Елецкое отделение ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» в Куркинском районе Тульской области, перегон «ФИО5 – Волово», в границах земельных участков с кадастровыми номерами 71:13:000000:415 или 71:13:020413:102 не выявлено.

Согласно сведениям ГКН границы земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 на момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца в 2013 не были установлены в соответствии с действующим законодательством. Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 был осуществлен без определения его границ в соответствии с действующим законодательством.

На основании пункта 2 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее – заинтересованная организация), обеспечивают подготовку соответствующего проекта территориального землеустройства (проекта границ земельных участков, расположенных в границах полосы отвода). Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

Следовательно, законодатель изначально наделил заинтересованную организацию (в данном случае – ОАО «РЖД») обязанностью, а не правом по установлению границ земельных участков, в границах полосы отвода железных дорог.

В соответствии со сведениями ГКН, земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 внесен в ГКН 03.04.2013, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.02.2017 № 71/001/001/2017-2518 (т. 1, л. д. 14 – 19). Объект недвижимости – здание с кадастровым номером 71:13:020413:104, расположенное на данном земельном участке, введено в эксплуатацию в 2013 (т. 1, л. 

<

...>).

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что и земельный участок с кадастровым номером 71:13:020413:102 и здание, расположенное на нем, учтены ранее, чем установлены границы земельного участка полосы отвода железной дороги.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером 71:13:519601:1 отсутствует решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в отношении названного земельного участка. Имеется решение от 01.04.2015 о пересчете в систему координат МСК71.1 и внесении в ГКН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 из материалов межевого дела и решение от 14.09.2015 об исправлении технической ошибки (т. 2, л. д. 51 – 63).

Таким образом, по состоянию на 19.02.2013 сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 в ГКН отсутствовали.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1 на момент формирования земельного участка истца не были установлены в соответствии с действующим законодательством, при этом земельный участок и здания, принадлежащие истцу, поставлены на государственный кадастровый учет ранее, чем земельный участок полосы отвода железной дороги. Пунктом 2 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог заинтересованная организация (в данном случае ОАО «РЖД») изначально наделена обязанностью, а не правом по установлению границ земельных участков в границах полосы отвода железных дорог.

Согласно части 9 статьи 38 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (действовавшей на момент установления  границ  земельного  участка  истца),   при  уточнении  границ  земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером в заключении от 13.06.2017 отмечено, что в процессе кадастровых работ в 2013 – 2017 не обнаружено никаких признаков использования данного участка для нужд железной дороги, отсутствовали рельсы, шпалы, насыпь ж/д. 

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки при пересчете в систему координат МСК71.1 и внесении в ГКН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 71:13:519601:1, в связи с чем требования ООО «Куркинская МТС» подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно не принял во внимание как основанные на ошибочном толковании норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, доводы ОАО «РЖД», изложенные в отзыве на исковое заявление ООО «Куркинская МТС».

Отказывая в удовлетворении исковых требований Управления Росимущества, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего. 

Согласно части 5 статьи 1 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом оспаривание зарегистрированного права может происходить только в судебном порядке и в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права собственности и т.д.

Исходя из содержания названных норм права, следует, что правом на предъявления иска о признании права отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом (наличие и существование у него права собственности на объект недвижимости) и обладающее на него зарегистрированным правом. Наличие лишь одной государственной регистрации права собственности на имущество недостаточно для предъявления подобного иска.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления от 29.04.2010   № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Так, возможность обращения с требованием о признании права отсутствующим может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица, на которое просит признать отсутствующим.

С учетом того, что спорный земельный участок Управление Росимущества (арендатор ОАО «РЖД») не занимает, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что Управлением Росимущества избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, приведенные в апелляционных жалобах, сводятся к несогласию с выводами суда и установленными обстоятельствами, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого обжалуемого законного и обоснованного судебного акта суда первой инстанции.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным         статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных                  в связи с подачей апелляционной жалобы. 

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 20.11.2018 № 1150267 (т. 8, л. д. 81) относится на заявителя – ОАО «РЖД».

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы не подлежит уплате в доход федерального бюджета заявителем – Управлением Росимущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2018 по делу № А68-6371/2017 оставить без изменения, а апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (г. Москва, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (г. Тула, ИНН 7106510491, ОГРН 1097154014154) – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судья         Е.В. Рыжова 

Судьи                     М.М. Дайнеко

                                                                                                                              Л.А. Капустина