АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                  Дело  № А19-10608/2023

18.10.2023

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании 11.10.2023.

Решение суда в полном объеме изготовлено 18.10.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БРАТСКЭКОГАЗ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665702,                      ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, 25-ЛЕТИЯ БРАТСКГЭССТРОЯ УЛ, 35) 

к КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БРАТСКИЙ РАЙОН"                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665770, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСКИЙ РАЙОН, ВИХОРЕВКА ГОРОД, ПИОНЕРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 17А),

об обязании произвести перерасчет арендной платы, о взыскании                                                     943 156 рублей 14 копеек;

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность;

от ответчика: не явились;  

на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 04.10.2023 по 11.10.2023;

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БРАТСКЭКОГАЗ" (далее – АО "БРАТСКЭКОГАЗ") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БРАТСКИЙ РАЙОН" (далее - КУМИ АМО "БРАТСКИЙ РАЙОН") об обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2023 по договору аренды от 25.06.2014 № 207 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 38:02:041001:973, 38:02:041001:985, 38:02:041001:968, 38:02:041001:2513, 38:02:031401:1972, 38:02:031401:1968, 38:02:031401:1970, 38:02:000000:2512, 38:02:031401:1971, 38:02:031401:1967, 38:02:031401:1969, 38:02:041001:980, 38:02:041001:988, 38:02:041001:989, 38:02:041001:982, 38:02:041001:976, 38:02:041001:978, 38:02:041001:975, 38:02:041001:984, 38:02:041001:981, 38:02:041001:971, 38:02:041001:986, 38:02:041001:990 и по договору аренды от 15.11.2019 № 39 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 38:02:041001:1395, исходя из подпункта "д" п. 3 Основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации в Постановлении                                   от 16 июля 2009 года № 582, в соответствии с которым арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка; о взыскании                           849 938, рублей 59 копеек – неосновательного обогащения (сбережения) в виде излишне уплаченных арендных платежей по договорам аренды от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019             № 39 за период 2020-2022 годы, 93 217 рублей 55 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2021 по 27.04.2023. 

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом заявленных уточнений поддержал, указав в обоснование иска, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение (сбережение) в виде переплаты по арендным платежам, внесенным на основании  договоров от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 38:02:041001:973, 38:02:041001:985, 38:02:041001:968, 38:02:041001:2513, 38:02:031401:1972, 38:02:031401:1968, 38:02:031401:1970, 38:02:000000:2512, 38:02:031401:1971, 38:02:031401:1967, 38:02:031401:1969, 38:02:041001:980, 38:02:041001:988, 38:02:041001:989, 38:02:041001:982, 38:02:041001:976, 38:02:041001:978, 38:02:041001:975, 38:02:041001:984, 38:02:041001:981, 38:02:041001:971, 38:02:041001:986, 38:02:041001:990, 38:02:041001:1395. Основывая правовую позицию на положениях статей 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2-6 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, истец указал, что поименованные земельные участки АО "БРАТСКЭКОГАЗ" используются в целях осуществления деятельности по разработке и добыче углеводородного сырья (природный газ, газовый конденсат) в границах горного отвода Братского газоконденсатного месторождения на основании лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016 со сроком действия до 2100 года, следовательно, расчет арендной платы за пользование данными участками надлежит производить на основании подпункта "д" пункта 3 Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, ввиду чего имеются основания для перерасчета арендной паты по договорам от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 за период 2020-2023 годы.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; в отзыве на иск возражал в отношении предъявленных требований, указав, что арендная плата в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка подлежит начислению только в том случае, если земельный участок был предоставлен арендатору в установленном законом порядке именно для целей недропользования. Вместе с тем, земельные участки истцу для разведки и добычи полезных ископаемых не предоставлялись; виды разрешенного использования земельных участков, переданных истцу по договорам, а именно: для размещения подъездной дороги к площадке УКПГ (38:02:041001:973, 38:02:041001:985), для обустройства (строительства) площадки УКПГ Братского газоконденсатного месторождения (38:02:041001:968), для размещения опор (38:02:041001:1972), для размещения оградительной дамбы (38:02:041001:1968, 38:02:041001:1970), для обустройства (строительства) Братского газоконденсатного месторождения (38:02:041001:976) и т.д. не соответствуют целевому назначению лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016, что не соответствует статье 7 Закона «О недрах». То обстоятельство, что истец помимо реализации целей, для которых предоставлены земельные участки по спорным договорам, осуществляет деятельность по разведке и добыче полезных ископаемых – углеводородного сырья, не является основанием для применения к расчету арендной платы абзаца 2 подпункта «д» пункта 3 Правил. 

Судебные по рассматриваемому спору опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Муниципальное образование «Братский район» в лице в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, заместителя мэра Братского района (арендодатель) и АО "БРАТСКЭКОГАЗ" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков от 25.06.2014 № 207 в редакции дополнительных соглашений от 18.05.2016 № 1 и от 29.03.2019 № 1, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, в том числе:

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:973, площадью 9113? (девяносто одна тысяча сто тридцать восемь) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 50 м. южнее 290-го км трассы Братск-Усть-Кут, для размещения подъездной автодороги к площадке УКПГ Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:985, площадью 9118 (девять тысяч сто восемнадцать кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 63 м. южнее 290-го км трассы Братск-Усть-Кут, для размещения подъездной автодороги к площадке УКПГ Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:968, площадью 89 (восемьдесят девять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,82 км южнее трассы Брате 

<

-Усть-Кут (290 км), для обустройства (строительства) площадки УКПГ Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:000000:2513, площадью 109 (сто девять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, от подстанции "Зяба" на юго-восток 14,5 км до площадки УКПГ, для размещения опор подпитывающей В Л 10 кВ №3;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:031401:1972, площадью 35 (тридцать пять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, на юго-восток 1,9 км от подстанции "Зяба", для размещения опор подпитывающей ВЛ 10 кВ №3;

- земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 38:02:031401:1968, площадью 2 (два) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, от подстанции "Зяба" на юго-восток 14,2 км до площадки УКПГ, для размещения оградительной дамбы с прудом «Зяба»;

- земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 38:02:031401:1970, площадью 5 (пять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братскии район, от Подстанции «Зяба» на юго-восток 11 км до площадки УКПГ, для размещения оградительной дамбы с прудов «Зяба»;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:000000:2512, площадью 106 (сто шесть) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, от подстанции "Зяба" на юго-восток 14,3 км до площадки УКГГГ, для размещения опор подпитывающей ВЛ 10 кВ № 6;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:031401:1971, площадью 29 (двадцать девять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, на юго-восток 1,8 км от подстанции "Зяба", для размещения опор подпитывающей ВЛ 10 кВ №6;

- земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 38:02:031401:1967, площадью 2 (два) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, от подстанции "Зяба" на юго-восток 14,3 км до площадки УКПГ, для размещения оградительной дамбы с прудом «Зяба»;

- земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 38:02:031401:1969, площадью 14 (четырнадцать) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, от подстанции «Зяба» на юго-восток 11,2 км до площадки УКПГ, для размещения оградительной дамбы с прудом «Зяба»;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:974, площадью 6347 (шесть тысяч триста сорок семь) кв.м, местоположение: Иркутская область. Братский район, в 5,17 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для обустройства (строительства) площадки насосных станций на артскважинах, Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:983, площадью 189 (сто восемьдесят девять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 5,11 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения подъездной автодороги, и ЛЭП-10 кВ к площадке насосных станций на артскважинах Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:967, площадью 23494 (двадцать три тысячи четыреста девяносто четыре) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,94 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290 км), для обустройства (строительства) площадки УКПГ Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:972, площадью 31 (тридцать один) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,89 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290 км), для обустройства (строительства) площадки УКПГ Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:980, площадью 43890 (сорок три тысячи восемьсот девяносто) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,82 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения автодороги, ЛЭП-10 кВ и сопутствующих сооружений Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:988, площадью 8231 (восемь тысяч двести тридцать один) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,73 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения автодороги, ЛЭП-10 кВ и сопутствующих сооружений Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:979, площадью 6 (шесть) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 14,4 км южнее трассы Братск-Усть-Куг (290-й км), для размещения автодороги, ЛЭП-10 кВ и сопутствующих сооружений Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:989, площадью 154 (сто пятьдесят четыре) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 4,03 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения автодороги, ЛЭП-10 кВ и сопутствующих сооружений Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:982, площадью 13 (тринадцать) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 5,06 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения подъездной автодорога, и ЛЭП-10 кВ к площадке насосных станций на артскважинах Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:976, площадью 149 (сто сорок девять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 17.72 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для обустройства (строительства) Братского газоконденсатного месторождения, скважины № 109,110;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:978, площадью 64 (шестьдесят четыре) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 17.73 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290-й км*/ для обустройства (строительства) Братского газоконденсатного месторождения, скважины № 109,110;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:975, площадью 6 (шесть) кв.м, Иркутская область, Братский район, в 5,16 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для обустройства (строительства) площадки насосных станций на артскважинах, Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:984, площадью 1174 (одна тысяча семьдесят четыре) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 5,08 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения подъездной автодороги, и ЛЭП-10 кВ к площадке насосньгх станций на артскважинах Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:981, площадью 2 (два) кв.м, местоположение: Иркутск 1 область, Братский район, в 5,12 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения подъездной автодороги, и ЛЭП-10 кВ к площадке насосных станций на артскважинах Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:971, площадью 1 (один) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 5,03 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения подъездной автодороги, и ЛЭП-10 кВ к площадке насосных станций на артскважинах Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промьшшенности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:986, площадью 96 (девяносто шесть) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 5,05 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения подъездной автодороги, и ЛЭП-10 кВ к площадке насосных станций на артскважинах Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:987, площадью 46 (сорок шесть) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 5,02 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения узлов ЛЗА газосборного коллектора Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:970, площадью 56 (пятьдесят шесть) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 15,03 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для размещения узлов ЛЗА газосборного коллектора Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:991, площадью 1043 (одна тысяча сорок три) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 11,22 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290км), для размещения скважины № 13 Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности., земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:990, площадью 55 (пятьдесят пять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 11,24 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290км), для размещения скважины № 13 Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:992, площадью 20 (двадцать) кв.м. местоположение: Иркутская область, Братский район, 17.6 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290 км), для размещения шлейфа от скважины № 16 Братского газоконденсатного месторождения;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обесг^чения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:977, площадью 1479 (одна тысяча четыреста семьдесят девять) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 17,66 км на Юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для обустройства (строительства) Братского газоконденсатного месторождения, скважины № 109, 110;

- земельный участок категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:969, площадью 70 (семьдесят) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, 17,67 км на юго-восток от трассы Братск-Усть-Кут (290-й км), для обустройства (строительства) Братского газоконденсатного месторождения, скважины № 109, 110, в дальнейшем именуемые «Участки», на основании постановления мэра Братского района от 25.06.2014 № 162 «О прекращении права аренды и о предоставлении ОАО «Братскэкогаз» в аренду земельных участков».

Земельные участки переданы в пользование арендатора по акту приема-передачи от 25.06.2014.

В соответствии с дополнительным соглашением от 18.05.2016 № 1 в связи с внесением изменений сведений в ГКН по земельным участкам в части изменения вида разрешенного использования, стороны пришли к соглашению внести изменения в пункт 1.1 договора аренды земельного участка от 25.06.2014 № 207 и изложить его в следующей редакции:

- в абз. 1. п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения подъездной автодороги Братского газоконденсатного месторождения;

- в абз. 2. п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения подъездной автодороги Братского газоконденсатного месторождения;

- в абз. 3 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения подъездной автодороги Братского газоконденсатного месторождения;

- в абз. 4 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения ВЛ10 кВ №3;

- в абз. 5 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения ВЛ 10 кВ №3;

- в абз.8 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения ВЛ 10 кВ №6;

- в абз. 9 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения ВЛ 10 кВ №6;

- в абз. 12 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения площадки насосных станций на артскважинах Братского ГКМ;

- в абз. 13 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения площадки насосных станций на артскважинах Братского ГКМ;

- в абз. 14 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения площадки установки комплексной подготовки газа (УКПГ);

- в абз. 15 п.п. 1.1. заменить местоположение на: Иркутская область, Братский район, 4.89 км на юго-восток от трассы Братск - Усть-Кут (290 км) заменить вид разрешенного использования на: для размещения площадки установки комплексной подготовки газа (УКПГ);

- в абз. 16 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения сооружения-автодороги;

- в абз. 17 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения сооружения-автодороги;

- в абз. 18 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещены опознавательных знаков;

- в абз. 19 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещены) внутрипромысловой ЛЭП-10 кв;

- в абз. 20 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещены) сооружения-автодороги;

- в абз. 21 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещение сооружения-автодороги;

- в абз. 22 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещение внутрипромысловой ЛЭП-10 кВ;

- в абз. 23 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещение автодороги от площадки водозаборных скважин до площадки УКПГ;

- в абз. 24 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещение, автодороги от площадки водозаборных скважин до площадки УКПГ;

- в абз. 25 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещение внутрипромысловой ЛЭП-10 кВ;

- в абз. 26 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещение внутрипромысловой ЛЭП-10 кВ;

- в абз. 27 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения автодороги от площадки водозаборных скважин до площадки УКПГ;

- в абз. 28 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения узлов установки линейной запорной арматуры (ЛЗА);

- в абз. 29 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения узлов установки линейной запорной арматуры (ЛЗА);

- в абз. 30 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения скважины №13;

- в абз. 31 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения внутрипромысловой ЛЭП-10 кВ;

- в абз. 32 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения шлейфа от скважины №16;

- в абз. 33 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения скважины № 16;

- в абз. 34 п.п. 1.1. заменить вид разрешенного использования на: для размещения скважины №16.

На основании дополнительного соглашения от 29.03.2019 № 1 прекращено право аренды земельного участка категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:979, площадью 6 (шесть) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 14,4 км южнее трассы Братск-Усть-Куг (290-й км); участок возвращен арендодателю по акту приема-передачи от 29.03.2019.

По пункту 2.1 договора от 25.06.2014 № 207 срок аренды участка устанавливается с: 26.06.2014 по 26.06.2063.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально                 в сумме 40 398 рублей 56 копеек, согласно расчету (приложение № 1), не позднее десятого дня второго месяца каждого квартала.

Между Муниципальным образованием «Братский район» в лице в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, заместителя мэра Братского района (арендодатель) и АО "БРАТСКЭКОГАЗ" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков от 15.11.2019 № 39, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, в том числе:

- категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:1395, площадью 450 (четыреста пятьдесят) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,78 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290-го км), для размещения подъездной автодороги к площадке УКПГ Братского газоконденсатного месторождения;

- категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:041001:1396, площадью 1537 (одна тысяча пятьсот тридцать семь) кв.м, местоположение: Иркутская область, Братский район, в 4,9 км южнее трассы Братск-Усть-Кут (290 м), для обустройства (строительства) площадки УКПГ Братского газоконденсатного месторождения, в дальнейшем именуемые «Участки», на основании ст. 39.6, ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

По акту приема передачи от 15.11.2019 поименованные земельные участки переданы в пользование арендатора.

Срок аренды участка устанавливается с: 15.11.2019 по 15.11.2068 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в сумме 512 рублей 16 копеек, не позднее десятого дня второго месяца каждого квартала.

Пунктами 3.4 договоров от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка, а также в случае внесения изменений в нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок определения арендной платы за земельные участки, в этом случае уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений арендодателя. С момента направления уведомления арендная плата начисляется по новому расчету. Направленное уведомление является неотъемлемой частью договора и считается достигнутым соглашение сторон по изменению арендной платы.

Согласно доводам искового заявления, расчет арендной платы по поименованным договорам производится исходя из следующих показателей: 

Кадастровая стоимость земельного участка * процент от кадастровой стоимости либо ставка земельного налога * на повышающий Коэффициент (5) = Размер стоимости арендной платы в год.

Где:

Кадастровая стоимость - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Ставка земельного налога либо процент от кадастровой стоимости земельного участка - числовой показатель применяемый Ответчиком согласно приложений № 1 Договоров аренды земельных участков;

Коэффициент (5) - повышающий коэффициент применяемый к размеру арендной платы установленный Решением Думы Братского района от 19.10.2016 № 161. 

Как усматривается из материалов дела, поименованные земельные участки используются АО "БРАТСКЭКОГАЗ" для осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами, а именно по разведке и добыче углеводородного сырья                       (природный газ, газовый конденсат) в границах горного отвода Братского газоконденсатного месторождения (далее - БГКМ) на основании лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016                         со сроком действия до 31.12.2100.

Протоколом ЦКР Роснедра № 6450 от 17.12.2015 утверждена Технологическая схема разработки Братского газоконденсатного месторождения Иркутской области, согласована решением Минэнерго № 05-2431 от 10.12.2015.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2021 АО "БРАТСКЭКОГАЗ" произвело обустройство площадки Установки комплексной подготовки газа (УКПГ) БГКМ (кадастровый номер 38:02:041001:951); в состав УКПГ входят земельные участки с кадастровыми номерами: 38:02:041001:1398, 38:02:041001:1395, 38:02:041001:1396, 38:02:041001:1397, 38:02:041001:1400, 38:02:041001:935, 38:02:041001:961, 38:02:041001:967, 38:02:041001:968, 38:02:041001:972, 38:02:041001:973, 38:02:041001:985, 38:02:041001:82.

Таким образом, предметом договоров аренды земельных участков от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 являются земельные участки, используемые истцом для комплексного освоения Братского газоконденсатного месторождения, (последнее дополнение утверждено протоколом ЦКР Роснедр по УВС № 7682 от 20.11.2019), то есть в предмет договоров аренды входят следующие земельные участки: 38:02:041001:973, 38:02:041001:985, 38:02:041001:968 (договор от 25.06.2014 № 207), 38:02:041001:1395 (договор от 15.11.2019 № 39) и необходимы для эксплуатации площадки Установки комплексной подготовки газа (УКПГ) БГКМ. 

Расположенные на арендованных земельных участках Братского газоконденсатного месторождения объекты инфраструктуры являются составной частью единого технологического комплекса и представляют собой, опасный производственный объект, на котором обращаются опасные вещества (газ, горючие жидкости), входящие в состав опасного и технически сложного объекта согласно критериям, указанным в подпункте «а» пункта 11 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На земельных участках входящих в состав предмета договоров аренды, расположены следующие объекты недвижимости:

l. На земельных участках 38:02:041001:2513, 38:02:031401:1972, входящих в предмет договора от 25.06.2014 № 207 расположены ВЛ 10 кВ, необходимые для обеспечения производственного комплекса электроэнергией для осуществления функционирования предприятия;

2. На земельных участках 38:02:031401:1968, 38:02:031401:1970, 38:02:031401:1967, 38:02:031401:1969 входящих в предмет договора от 25.06.2014 № 207 расположена оградительная дамба с прудом «Зяба» на которой установлены опоры ЛЭП ВЛ 10 кВ, которая в свою очередь необходима для обеспечения производственного комплекса электроэнергией для осуществления функционирования предприятия;

3. На земельных участках 38:02:041001:980, 38:02:041001:988, 38:02:041001:982, 38:02:041001:976, входящих в предмет договора от 25.06.2014 №207 находятся внутрипромысловые дороги, необходимые для обеспечения возможности беспрепятственного доступа к газодобывающим скважинам, линиям ЛЭП и газосборному коллектору, к рабочему месту оператора добычи газа, обеспечению сохранности имущества и надлежащей эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с требованиями Ростехнадзора, Росприроднадзора, охраны труда, перемещения техники в рамках осуществления деятельности производственного комплекса БГКМ;

4. На земельных участках 38:02:041001:978, 38:02:041001:981, 38:02:041001:971, 38:02:041001:990, входящих в предмет договора от 25.06.2014 №207, расположены внутрипромысловые ЛЭП 10 кВ, необходимые для обеспечения электроэнергией отдаленных объектов производственного комплекса БГКМ;

5. На земельных участках 38:02:041001:975, 38:02:041001:984, 38:02:041001:986 входящих в предмет договора №207 от 25.06.2014, находятся внутрипромысловые дороги, необходимые для обеспечение возможности беспрепятственного доступа к газодобывающим скважинам, линиям ЛЭП и газосборному коллектору, к рабочему месту оператора добычи газа, обеспечению сохранности имущества и надлежащей эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с требованиями Ростехнадзора, Росприроднадзора, охраны труда, перемещения техники в рамках осуществления деятельности производственного комплекса БГКМ;

6. На земельном участке 38:02:041001:1395, входящего в предмет договора от 15.11.2019 № 39, находится подъездная автодорога у площадке УКПГ БГКМ, а также ограждение территории (забор) установленное в рамках исполнения требований Федерального закона № 256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» для реализации мероприятий по поддержанию режима антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

По мнению истца, поименованные земельные участки также входят в состав производственного комплекса Братского газоконденсатного месторождения и находятся в пределах горного отвода Братского газоконденсатного месторождения на основании лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016, со сроком действия до 31.12.2100 и прилагаемого к лицензии горноотводного акта. Технологической схемой разработки Братского ГКМ предусмотрено создание и содержание подъездных, внутрипромысловых дорог и объектов электроснабжения месторождения.  

Как усматривается из искового заявления, в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 25.11.2022 № 924-пп КУМИ АМО "БРАТСКИЙ РАЙОН" уведомил АО "БРАТСКЭКОГАЗ" (исх. № 151 от 20.01.2023) об изменении кадастровой стоимости арендуемых земельных участков и пересчёте стоимости арендной платы с 01.01.2023.

АО "БРАТСКЭКОГАЗ" не согласившись с размером стоимости аренды земельных участков направило в адрес КУМИ АМО "БРАТСКИЙ РАЙОН" письмо (исх. № ИС-122 от 02.02.2023) с возражениями о том, что общество на основании лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016 со сроком действия до 31.12.2100, является недропользователем и согласно подпункта "д" пункта 3 Основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2009 № 582, начисление  арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с письмом исх. № 654 от 03.03.2023 КУМИ АМО "БРАТСКИЙ РАЙОН" со 02.02.2023 произведен перерасчет арендной платы по земельным участкам, предоставленным в аренду АО "БРАТСКЭКОГАЗ" для проведения работ, связанных с пользованием недрами:

- договор № 207 аренды земельных участков от 25.06.2014

 

 

Кадастровый номер

Площадь, кв.м

Разрешенное использование земельного участка

Кадастровая стоимость, применяемая с 01.01.2023

Арендная плата в годовом исчислении на 2023 

Ежеквартальная арендная плата на 2023

38:02:041001:974

6347

для размещения

площадки насосных станций на артскважинах Братского ГКМ

1669768,76

33 395,38

8 348,84

38:02:041001:983

189

Для размещения

площадки насосных станций на артскважинах Братского ГКМ

49722,12

994,44

248,61

38:02:041001:967

23494

Для размещения площадки установки комплексной подготовки газа (УКПГ)

5231878,86

104 637,58

26 159,39

38:02:041001:972

31

Для размещения площадки установки комплексной подготовки газа (УКПГ)

8155,48

163,11

40,78

38:02:041001:987

46

для размещения узлов установки линейной запорной арматуры (ЛЗА)

12101,68

242,03

60,51

38:02:041001:970

56

для размещения узлов установки линейной запорной арматуры (ЛЗА)

14732,48

294,65

73,66

38:02:041001:991

1043

для размещения скважины №13

274392,44

5 487,85

1 371,96

38:02:041001:992

20

Для размещения

шлейфа от скважины № 16

5261,6

105,23

26,31

38:02:041001:977

1479

для размещения скважины № 16

389095,32

7 781,91

1 945,48

38:02:041001:969

70

Для размещения скважины № 16

18415,6

368,31

92,08

 

- договор № 39 аренды земельных участков от 15.11.2019:

 

Кадастровый номер земельного участка

Площадь, кв.м

Разрешенное использование земельного участка

Кадастровая стоимость, применяемая с 01.01.2023

Арендная плата в годовом исчислении на 2023 г.

Ежеквартальная арендная плата на 2023 г.

38:02:041001:1396

1537

для обустройства (строительства) площадки УКПГ

Братского газоконденсатного месторождения

404353,96

8 087,08

2 021,77

 

В отношении остальной части земельных участков, являющихся предметом аренды по договорам от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39, в перерасчете арендной платы отказано.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия (исх. № 288 от 14.03.2023) с требованием произвести перерасчет, и возвратить излишне уплаченную арендную плату.

Письмом исх. № 1072 от 13.04.2023 КУМИ АМО "БРАТСКИЙ РАЙОН" в удовлетворении требований истца отказано. 

По мнению истца, поскольку поименованные земельные участки АО "БРАТСКЭКОГАЗ" используются в целях осуществления деятельности по разработке и добыче углеводородного сырья (природный газ, газовый конденсат) в границах горного отвода Братского газоконденсатного месторождения на основании лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016 со сроком действия до 2100 года, следовательно, расчет арендной платы за пользование данными участками надлежит производить на основании подпункта "д" пункта 3 Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, ввиду чего имеются основания для перерасчета арендной паты по договорам от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 за период 2020-2023 годы и возмещения истцу неосновательного обогащения (сбережения) в виде излишне уплаченной арендной платы с оплатой процентов за пользование чужими денежными средствами.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "БРАТСКЭКОГАЗ" в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями                    статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договоров от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанные договоры являются договорами аренды земельных участков. 

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации                 (далее – ГК РФ), главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Исследовав условия договоров аренды от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39,                      суд установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 606, 607, 651, 654 ГК РФ, учитывая факт государственной регистрации данных договоров в установленном законом порядке, в соответствии с правилами статьи 432 ГК РФ суд находит договоры заключенными.

Земельные участки переданы в пользование АО "БРАТСКЭКОГАЗ" по актам приема-передачи.

В соответствии с главой 60 ГК РФ, обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, исходя из правовой природы требований истца, в предмет доказывания (судебного исследования) в силу части 2 статьи 65 АПК РФ по данному делу входят следующие факты: приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца; отсутствие законных оснований для приобретения либо сбережения имущества ответчиком; размер неосновательного обогащения (сбережения).

Истец в обоснование неосновательного обогащения (сбережения) на стороне ответчика ссылается на положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, полагает, что по договорам аренды земельных участков от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 правомерным является размер арендной платы за пользование земельными участками, предназначенными для эксплуатации имущественного комплекса Братского газоконденсатного месторождения, рассчитанный исходя из 2% кадасторовй стоимости данных земельных участков.

Основополагающим принципом использования земли в Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ является платность. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для осуществления пользования недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 4 статьи 39.7 ЗК РФ).

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся в том числе: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения. 

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2019 № 582.

Согласно подп. "д" пункта 3 данных Правил в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в названном пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Как отражено в пункте 48 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Из пояснений истца следует, что АО "БРАТСКЭКОГАЗ" на момент заключения договоров аренды земельных участков имело действующую лицензии недропользователя                        (№ ИРК 01588 НЭ от 08.06.2000, № ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016); объекты расположенные на спорных земельных участках на территории Братского газоконденсатного месторождения необходимы для осуществления деятельности АО "БРАТСКЭКОГАЗ" (основной вид деятельности - добыча полезных ископаемых, код ОКВЭД 06.20 «Добыча природного газа и газового конденсата»). Все объекты, расположенные на спорных земельных участках, относятся к единому комплексу Братского газоконденсатного месторождения и предназначены исключительно для обеспечения функционирования единого  технологического комплекса по добыче газа, то есть недропользования в границах горного отвода.

Ответчик, оспаривая исковые требования, указал, что арендная плата в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка подлежит начислению только в том случае, если земельный участок был предоставлен арендатору в установленном законом порядке именно для целей недропользования. Вместе с тем, земельные участки истцу для разведки и добычи полезных ископаемых не предоставлялись; виды разрешенного использования земельных участков, переданных истцу по договорам, а именно: для размещения подъездной дороги к площадке УКПГ (38:02:041001:973, 38:02:041001:985), для обустройства (строительства) площадки УКПГ Братского газоконденсатного месторождения (38:02:041001:968), для размещения опор (38:02:041001:1972), для размещения оградительной дамбы (38:02:041001:1968, 38:02:041001:1970), для обустройства (строительства) Братского газоконденсатного месторождения (38:02:041001:976) и т.д. не соответствуют целевому назначению лицензии ИРК 03283 НЭ от 06.04.2016, что не соответствует статье 7 Закона «О недрах». 

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что не зависимо от установленного в договорах вида разрешенного использования земельных участков, все земельные участки, являющиеся объектами аренды на основании договоров от 25.06.2014 №207  и от 15.11.2019 № 39 предназначены для реализации деятельности истца по добыче полезных ископаемых (природного газа, газового конденсата) и самостоятельно в отрыве от единого технологического процесса пользования недрами функционировать не могут.

При этом, установленные для спорных земельных участков виды разрешенного использования не противоречат функциональному предназначению объектов единого технологического комплекса Братского газоконденсатного месторождения, сам факт того, что в договорах не определена цель использования участков в качестве недропользования не препятствует суду на основании комплекса предоставленных доказательств и приведенных доводов, оценить фактическое предназначение и цель использования спорных земельных участков в совокупности с осуществляемым истцом видом деятельности и назначением соответствующих объектов, расположенных на данных земельных участках.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что все поименованные земельные участки предназначены для обеспечения деятельности общества по добыче полезных ископаемых (природного газа, газового конденсата), суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае к расчету арендной платы подлежит применению правило предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, следовательно, арендная плата за пользование земельными участками подлежит определению исходя из 2% кадастровой стоимости поименованных земельных участков, следовательно требование истца об обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2023 по договору аренды от 25.06.2014 № 207 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 38:02:041001:973, 38:02:041001:985, 38:02:041001:968, 38:02:041001:2513, 38:02:031401:1972, 38:02:031401:1968, 38:02:031401:1970, 38:02:000000:2512, 38:02:031401:1971, 38:02:031401:1967, 38:02:031401:1969, 38:02:041001:980, 38:02:041001:988, 38:02:041001:989, 38:02:041001:982, 38:02:041001:976, 38:02:041001:978, 38:02:041001:975, 38:02:041001:984, 38:02:041001:981, 38:02:041001:971, 38:02:041001:986, 38:02:041001:990 и по договору аренды от 15.11.2019 № 39 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 38:02:041001:1395, правомерно, обосновано и подлежит удовлетворению.   

Согласно представленному истцом расчету, произведенному с применением  подпункта "д" пункта 3 Правил № 582, размер переплаты за период 2020-2022 годы составляет:

№ договора и дата

Период

Сумма, руб.

207 от 25.06.2014 г.

2020 г.

271 264,90

39 от 15.11.2019 г.

2020 г.

1 510,06

207 от 25.06.2014 г.

2021 г.

281 301,70

39 от 15.11.2019 г.

2021 г.

1 621,65

207 от 25.06.2014 г.

2022 г.

292 553,76

39 от 15.11.2019 г.

2022 г.

1 686,52

Итого:

849 935,59

Представленный в материалы дела расчет неосновательного обогащения судом проверен и признан верным, арифметическая правильность  расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен, как не представлено и доказательств возмещения излишне уплаченных арендных платежей ответчиком в добровольном порядке; факт внесения арендных платежей в оспариваемом размере не опровергнут ответчиком надлежащими доказательствами.  

В силу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», разъяснено, что если оплата произведена в связи с договором, но не на основании его, так как договором не предусматривалась обязанность такой оплаты, требования о возврате излишне уплаченных по договору сумм происходит на основании статьи 1102 ГК РФ, поскольку                            статья 1103 ГК РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 Кодекса к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. 

В данном случае речь идет не о требовании по возврату исполненного по обязательству, а о требовании возврата исполненного, которое возникло в связи с обязательством, но выходит за пределы его содержания.

Поскольку в рассматриваемом случае для целей определения факта наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения (сбережения) и, соответственно, размера такого неосновательного обогащения необходимо установить размер подлежащей внесению за соответствующие периоды арендной платы на основании договора, в силу правил, установленных статьей 614 ГК РФ встречной обязанностью арендатора по отношению к арендодателю является оплата арендных платежей.

При таких обстоятельствах, установив факт наличия на стороне ответчика переплаты по арендным платежам, суд на основании правил статей 1102, 1103 ГК РФ полагает, что исковые требование подлежат удовлетворению в полном объеме, следовательно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 849 938, рублей 59 копеек – неосновательного обогащения (сбережения) в виде излишне уплаченных арендных платежей по договорам аренды от 25.06.2014 № 207 и от 15.11.2019 № 39 за период 2020-2022 годы.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами                (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 93 217 рублей 55 копеек за период с 01.01.2021 по 27.04.2023.  

Представленный истцом расчет процентов судом проверен, признан не верным, поскольку при определении начальной даты начисления процентов, истцом не учтены правила пункта 2 статьи 1107 ГК РФ, то есть что о факте использования спорных земельных участков в целях пользования недрами (добычи полезных ископаемых) ответчик узнал и мог узнать только при получения уведомления истца, соответственно начисление процентов надлежит производить 03.03.2023, когда фактически подготовлен ответ о частичном перерасчете арендных платежей на основании представленных обществом документов.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованной и правомерной к взысканию сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере                                              9 780 рублей 12 копеек за период с 03.04.2023 по 27.04.2023 на основании правил                        статей 395, 1107 ГК РФ, в остальной части требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме                            21 582 рубля.

На основании правил статьи 110 АПК РФ судебные расходы истцу в части уплаты государственной пошлины в размере 19 970 рублей, исчисленные пропорционально удовлетворенным требованиям, подлежат возмещению за счет ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования удовлетворить частично. 

Изменить правоотношение, установить размер арендной платы с 01.01.2023 по договору аренды от 25.06.2014 № 207 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 38:02:041001:973, 38:02:041001:985, 38:02:041001:968, 38:02:041001:2513, 38:02:031401:1972, 38:02:031401:1968, 38:02:031401:1970, 38:02:000000:2512, 38:02:031401:1971, 38:02:031401:1967, 38:02:031401:1969, 38:02:041001:980, 38:02:041001:988, 38:02:041001:989, 38:02:041001:982, 38:02:041001:976, 38:02:041001:978, 38:02:041001:975, 38:02:041001:984, 38:02:041001:981, 38:02:041001:971, 38:02:041001:986, 38:02:041001:990 и по договору аренды № 39 от 15.11.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 38:02:041001:1395, исходя из 2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Взыскать с КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БРАТСКИЙ РАЙОН" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БРАТСКЭКОГАЗ" (ОГРН 

<

***>,                               ИНН 

<

***>) 849 938 рублей 59 копеек – неосновательного обогащения (сбережения); 9 780 рублей 12 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами;                19 970 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня принятия. 

 

Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов