ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/

РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                                                                       Дело № А68-3819/2025

Дата объявления резолютивной части решения: «05» июня 2025 года

Дата изготовления решения в полном объеме: «23» июня 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лазаревой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Ситиматик», в лице Саратовского филиала, (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 

<

***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период 05.2023-07.2024 в размере 144 165 руб. 31 коп., неустойки за период с 14.06.2023 по 30.08.2024 в размере 24 431 руб. 15 коп., всего 168 596 руб. 46 коп.,

при участии в судебном заседании:

от АО «Ситиматик»: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от ИП ФИО1: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

АО «Ситиматик», в лице Саратовского филиала, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ИП ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

01.04.2025 в Арбитражный суд Тульской области поступили материалы дела     А57-25940/2024 по исковому заявлению АО «Ситиматик», в лице Саратовского филиала к ИП ФИО2, для рассмотрения дела по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 07.04.2025 года исковое заявление АО «Ситиматик», в лице Саратовского филиала, (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), к ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 

<

***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период 05.2023-07.2024 в размере 144 165 руб. 31 коп., неустойки за период с 14.06.2023 по 30.08.2024 в размере 24 431 руб. 15 коп., всего 168 596 руб. 46 коп., принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст. ст. 121, 123 АПК РФ извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке ч.4 ст.137 АПК РФ в отсутствии ходатайств сторон, с возражением о переходе рассмотрения дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителе сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела,  Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованным в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).

На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 21 мая 2018 г. АО «Управление отходами» является победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области заключено Соглашение №2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона деятельности 2).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ).

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) «Правила по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, далее Правила №1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности №1 было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 97 от 12 июля 2018 года.

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности №2 было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 2 от 14 января 2020 года.

В соответствии с Правилами №1156, сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №99/411/0020258 от 11.05.2023 (договор), согласно которому истец обязуется обеспечить прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 11 января 2021г.

Согласно п. 2.2. договора, оплата услуг осуществляется по ценам в размере утвержденных постановлениями Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.12.2020 №35\111 (зона деятельности 1), от 18.12.2020 №35\112 (зона деятельности 2) единого тарифа на услугу Регионального оператора Саратовской области по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 2.4 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505 (далее - Правила № 505) коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

1)исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

2)         исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО;

3)         исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2023 года № 397 О внесении изменений в постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2020 года № 35/111 «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора пс1 обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 1 для Саратовского филиала АО «Ситиматик»», установлены следующие тарифы:

с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. -482, 94 руб.;

с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. -482,94 руб.;

с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. -478,98 руб.;

с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. -478,98 руб.;

с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г. - 507,72 руб.;

с 01.07.2023 г. по 31.12.2023 г. - 507,72 руб.;

с 01.01.2024 г. по 30.06.2024 г. - 507,72 руб.;

с 01.07.2024 г. по 31.12.2024 г. - 525,50 руб.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 11.01.2021 ИП ФИО3 (арендодатель) предоставляет, а ИП ФИО4 А.Г.О. (арендатор) принимает во временное возмездное владение и пользование нежилое помещение, площадью 889 кв.м., находящееся на втором этаже двухэтажного здания, расположенного по адресу: 

<

...> Победы, д.164.

В материалы дела представлен акт обследования объекта образования ТКО от 26.04.2023 №00009207, расположенного по адресу: 

<

...> Победы, д. 164у, согласно которому установлено что ИП ФИО4 А. Г. О. (ИНН 

<

***>) осуществляет торговлю специальной группой товаров, уголок потребителя отсутствует, имеется кассовый аппарат, категория объекта: непродовольственный специализированный магазин; площадь объекта – 889 кв.м.; место накопления ТКО –КПОП.

В период с мая  2023 по июль 2024 года Региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

В связи с тем, что ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО за период 05.2023-07.2024 в  установленный срок не были  исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Указанный договор является договором возмездного оказания услуг. Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В материалы дела ответчиком не были представлены доказательства, свидетельствующие о праве собственности в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект, а также не представлены документы на специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов с соответствующей лицензией.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО за период 05.2023-07.2024, на момент обращения истца с иском в суд, составляет 144 165 руб. 31 коп.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд признал его обоснованным. 

Частью 1 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Доказательств того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в рассматриваемый период оказывал иной оператор, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ). Доказательств того, что ответчик не принимал услуги истца по вывозу мусора, не представлено. 

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 05.2023 по 07.2024 в размере 144 165 руб. 31 коп.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец просит взыскать пени за период с 14.06.2023 по 30.08.2024 в размере 24 431 руб. 15 коп. 

Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии со статьи 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с п. 19 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Общий размер неустойки за период с 14.06.2023 по 30.08.2024 составил  24 431 руб. 15 коп. 

Согласно ч. 1,2 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Учитывая, что ответчик не заявил ходатайство о снижении размера неустойки, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, не представил, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для снижения размера неустойки.

Нарушение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в спорный период судом установлено, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем взыскание неустойки в сумме 24 431 руб. 15 коп. обосновано. 

При подаче искового заявления платежным поручением №71597 от 02.09.2024 истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 058 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены полностью, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 6 058 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в пользу АО «Ситиматик» (ИНН 

<

***>) задолженность за период 05.2023-07.2024 в размере 144 165 руб.31 коп., неустойку в сумме 24 431 руб. 15 коп., всего 168 596 руб. 46 коп.; в возмещение расходов по оплате госпошлины в размере 6058 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                           А. В. Литвинов