Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

11.05.2022 года Дело № А50-2831/22

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2022

Решение в полном объеме изготовлено 11.05.2022

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паны Л.И., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 01.12.2016) 

к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Пермский клинический центр Федерального медико-биологического агентства" (614056, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 13.10.2011, ИНН: 

<

***>)

об обязании принять и оплатить товар

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, доверенность от 08.12.2021, удостоверение адвоката;

от ответчика (до перерыва): ФИО3, доверенность от 22.05.2019, паспорт, диплом, ФИО4, доверенность от 29.03.2022 №Д23, паспорт. 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, поставщик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Пермский клинический центр Федерального медико-биологического агентства" (далее – ответчик, заказчик) об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять товар: 1.дезинфицирующее средство Аминаз-Плюс, 1л, (АЦЕЯ) в количестве 300 шт., стоимостью 283 254 руб. 00 коп., 2.дезинфицирующее средство Аминаз-Плюс, 1л, (АЦЕЯ) в количестве 200 шт., стоимостью 187 788 руб. 00 коп., 3.дезинфицирующее средство "Перокси 30", 5л, в количестве 78 шт., стоимостью 171 098 руб. 46 коп., 4.дезинфицирующее средство "Перокси 30", 1л, в количестве 30 шт., стоимостью 14 163 руб. 60 коп., о взыскании стоимости товара в размере 656 304 руб. 06 коп., убытков (транспортные расходы) в размере 37 208 руб. 65 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 16.02.2022 исковое заявление принято к производству.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв на исковое заявление, в котором сообщает, что в соответствии с п. 3.2 контракта товар поставляется в 2021 году ежеквартально, партиями в рабочие дни по заявке заказчика. Во исполнение контракта Заказчик трижды направлял поставщику заявки, по которым поставщиком поставлен товар на общую сумму 112 969 руб. 15 коп. В ноябре 2021 Заказчиком были проведены телефонные переговоры с поставщиком, в которых представитель заказчика уведомил Поставщика о том, что не планирует больше заказывать Товар. В подтверждение своей позиции заказчик письмами от 17.12.2021 №03/2178 и от 23.12.2021 №13/2227 уведомил поставщика о невозможности приобретения товара по контракту в полном объеме, предложив расторгнуть контракт по соглашению сторон. От расторжения контракта поставщик отказался, а письмом от 27.12.2021 информировал заказчика о том, что товар на оставшуюся сумму находится на терминале транспортной компании «ПЭК» и готов к доставке заказчику. Таким образом, поставщик отправил заказчику партию товара в отсутствие предусмотренной контрактом заявки Заказчика. 11.01.2022 компания «ПЭК» уведомило заказчика о поступлении в г. Пермь груза (код «ПРМЮЗЯБ-92/1812») от ИП ФИО1, который можно получить по адресу: 

<

...>. При этом в разделе «информация по грузу» имелась ссылка на долг по оплате услуг транспортной компании. Условиями контракта не установлена обязанность заказчика направлять поставщику заявки в размере полной цены контракта, а в случае неисполнения этой обязанности предусматривается какая-либо ответственность. Без предварительной заявки заказчика у поставщика не наступили обязательства по направлению партии товара в адрес заказчика.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик исковые требования не признал. 

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 309, 310, 450, 485, 509, 514, 534 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).

В качестве фактических обстоятельств стороны сообщили, что 29.01.2021 между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) и федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Пермский клинический центр Федерального медико-биологического агентства" (заказчик) заключен контракт №25 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.2. которого поставщик обязуется передать в собственность, а Заказчик принять и оплатить Товар.

Поставка Товара осуществляется в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта и составленной в соответствии с заявкой на участие в аукционе в электронной форме Поставщика (пункт 1.3. контракта).

Согласно пункту 3.1. контракта товар поставляется на склад Заказчика транспортом Поставщика. Риск утраты или порчи Товара в процессе его поставки несет Поставщик до перехода права собственности на Товар Заказчику. Выгрузка Товара на склад Заказчика производится силами Поставщика. Транспортные расходы включены в цену Товара.

В пункте 3.2. контракта предусмотрено, что товар поставляется в 2021 году ежеквартально партиями в рабочие дни по заявке Заказчика, доведенной до Поставщика не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты поставки, до места хранения в МСЧ № 140. Заявки могут передаваться представителю Поставщика в письменной форме (в том числе по факсу), в устной форме по телефону: 

<

***>. Заявки, не соответствующие настоящему Контракту, исполняются Поставщиком только в части, не противоречащей условиям Контракта.

Заказчик осуществляет приемку Товара и оформление документов в течение 6 рабочих дней с момента их получения в соответствии с инструкциями Госарбитража о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству № П-6 и по качеству № П-7 (пункт 3.3. контракта).

В универсальных передаточных документах, счетах-фактурах указывается адрес поставки для Заказчика: 

<

...>, МСЧ № 140 (пункт 3.10. контракта).

В силу пункта 5.1. контракта цена Контракта указана в Спецификации (Приложение № 1) и установлена на основании итогов аукциона в электронной форме, в котором участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта.

Цена Контракта включает в себя все налоги, пошлины, другие обязательные платежи, выплаченные или подлежащие выплате, оплату транспортных расходов, страхования и прочих расходов, связанных с доставкой, разгрузкой Товара при сдаче его Заказчику (пункт 5.3. контракта).

В пункте 7.1. контракта определен срок действия контракта, который  устанавливается с момента его заключения по «31» декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 7.3. контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено Контрактом.

В Спецификации (Приложение №1 к контракту) стороны подписали, согласовав наименование, количество и стоимость поставляемого товара, которая составила сумму 769 273 руб. 21 коп. Перечислены источники финансирования, в том числе средства бюджетного учреждения (обязательного медицинского страхования). 

По заявкам заказчика поставщиком поставлен товар на общую сумму в размере 112 969 руб. 15 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами от 18.02.2021 №203 на сумму 14 163 руб. 41 коп., от 31.08.2021 №1016 на сумму 32 713 руб. 14 коп., от 08.12.2021 №1492 на сумму 66 092 руб. 60 коп.

В письме от 24.11.2021 №09/01 поставщик уведомил заказчика о готовности передать товар на сумму 722 396 руб. 66 коп., предложил направить заявку на поставку товара.

Согласно письму от 09.12.2021 №27/01 поставщик известил заказчика о том, что в случае непоступления заявки на поставку товара на сумму 656 304 руб. 06 коп. в срок до 13.12.2021, передаст товар перевозчику для доставки заказчику.  

17.12.2021 заказчик сообщил поставщику в письме №03/2178 о том, что имеется кредиторская задолженность по одному источнику финансирования - средства обязательного медицинского страхования. В связи с чем, приобретение товара в полном объеме не возможно. Предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон.

23.12.2021 в письме №13/2227 заказчик указал, что в ноябре 2021 проведены телефонные переговоры, поставщик уведомлен о том, что заказчик не планирует заказывать товар в связи с отсутствием финансирования. 21.12.2021 от транспортной компании «ПЭК» по электронной почте получено письмо, в котором сообщается о принятии груза от поставщика, о возможности получения груза по адресу: 

<

...>, о наличии задолженности по оплате услуг транспортной компании в размере 24 602 руб. 81 коп. Заказчик отказался принимать товар.

В письме от 27.12.2021 поставщик потребовал от заказчика принять и оплатить товар. 

Согласно письму от 10.01.2022 №03/11 заказчик сообщил об отказе принять товар, предложил заключить соглашение о расторжении контракта. 

11.01.2022 ООО «ПЭК» направило поставщику письмо, известив о том, что заказчик не принимает товар. Просил дать указания относительно дальнейших действий в отношении груза.

В соответствии со счетами ООО «ПЭК» стоимость услуг по доставке товара из города Москвы в город Пермь составила сумму 24 602 руб. 81 коп. Стоимость услуг по доставке товара из города Перми в город Челябинск (место нахождения поставщика) составила сумму 12 705 руб. 84 коп.

Поставщик уплатил обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРВАЯ ЭКСПИДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» стоимость услуг по доставке товара в размере 37 308 руб. 65 коп., что подтверждается платежными поручениями от 22.12.2021 №191 на сумму 24 602 руб. 81 коп. и от 13.01.2022 №2 на сумму 12 705 руб. 84 коп. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением об обязании ответчика принять товар, о взыскании с ответчика задолженности, убытков.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в Главе 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 506, 513, 516 и 518 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательственное правоотношение по договору поставки состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства поставщика передать покупателю товар надлежащего качества в согласованном количестве и в оговоренный сторонами срок и обязательства покупателя уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 этого же Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 29.01.2021 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен контракт №25 на поставку товара. Сторонами согласованы наименование, количество и стоимость товара в размере 769 273 руб. 21 коп. Таким образом, контракт не является рамочным. Поставка товара должна была осуществляться ежеквартально партиями в рабочие дни по заявке заказчика, доведенной до поставщика не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты поставки. Согласован адрес доставки товара: 

<

...>, МСЧ № 140.

Контракт заключен на период с 29.01.2021 по 31.12.2021. Контракт не расторгнут. Соглашение об изменении объема и стоимости поставляемого товара сторонами не заключалось. 

В период действия контракта произведена поставка товара на сумму 112 969 руб. 15 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами и сторонами не оспаривается. 

Таким образом, стоимость непоставленного товара составила сумму 656 304 руб. 06 коп. (769 273 руб. 21 коп. - 112 969 руб. 15 коп.).

Так как сторонами согласованы существенные условия поставки товара, в контракте указано на ежеквартальную поставку товара партиями, довод ответчика о том, что он не обязан был направлять в адрес истца заявки на поставку товара, судом отклоняется. 

Между сторонами возник спор о приемке и оплате непоставленного товара.

В пункте 1 статьи 508 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

При этом, согласно пункту 1 статьи 534 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом, при условии возмещения поставщику убытков, причиненных таким отказом.

Из представленной в материалы дела переписки сторон следует, что заказчик отказался от приемки товара в связи с отсутствием финансирования. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании принять и оплатить товар удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием у заказчика обязательств по приемке и оплате товара, расходы поставщика на доставку товара взысканию не подлежат. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                        Ю.А. Лавров