Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10675/2023

08 декабря 2023 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского поселения Новоаганск (628647, Нижневартовский район, пгт. Новоаганск, ул. Мелик-Карамова, д. 16, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 23.01.2006, ИНН: 

<

***>, КПП: 862001001) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319435000010849, ИНН 

<

***>) об обязании произвести ликвидацию объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 86:04:0000003:5011, 86:04:0000003:5013, о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 86 512, 14 рублей, судебных расходов за проведение экспертизы в размере 20 000 рублей,

без участия представителей сторон,

установил:

Администрация городского поселения Новоаганск (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, ИП ФИО2) об обязании произвести ликвидацию объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 86:04:0000003:5011, 86:04:0000003:5013, о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 86 512, 14 рублей, судебных расходов за проведение экспертизы в размере 20 000 рублей.

Стороны явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела суд пришел к следующим выводам.

На территории муниципального образования городского поселения Новоаганск расположены земли общего использования, в том числе земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000003:4681, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, пгт. Новоаганск, ул. Губкина, площадью 3740 м.кв., категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: строительство многоквартирного дома (малоэтажная жилая застройка).

Согласно постановления Администрации городского поселения Новоаганск от 21.02.2014 №47 «О присвоении почтового адреса» земельному участку с кадастровым номером 86:04:0000003:4681 на территории п.г.т, Новоаганск присвоен адрес: ул. Новая, дом 17.

На земельном участке с кадастровым номером 86:04:0000003:4681 расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5011, площадью 700,9 м.кв., месторасположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. р-н Нижневартовский, пгт. Новоаганск, ул. Новая, д. 17.

Согласно выписки их ЕГРН от 10.04.2023  правообладателем объекта является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того на земельном участке с кадастровым номером 86:04:0000003:4680, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нижневартовский район, пгт. Новоаганск, ул. Губкина, площадью 4500 м.кв., категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: строительство многоквартирного дома (малоэтажная жилая застройка), расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5013, площадью 375,3 м.кв., месторасположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. р-н- Нижневартовский, пгг. Новоаганск, ул. Новая, д. 18.

Согласно постановления администрации городского поселения Новоаганск от 09.07.2014 №203 «О присвоении почтового адреса» земельному участку с кадастровым номером 86:04:0000003:4680 на территории п.г.т. Новоаганск присвоен адрес: ул. Новая, дом.18.

Согласно Выписки их ЕГРН от 10.04.2023 правообладателем объекта является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между Администрацией Нижневартовского района и ООО «ИНТЭК» заключены договор аренды №3241 от 14.06.2013 на земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000003:4681, договор аренды №3242 от 14.06.2013 на земельный участок с кадастровым номером 86:04:0000003:4680.

В 2019 году осуществлен переход права собственности на объекты недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5013, площадь 375,3 м.кв., объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5011, площадь 700,9 м.кв. на ФИО2 (государственная регистрация права №86:04:0000003:5013-86/050/2019-4 от 31.01.2019 и №86:04:0000003:5011-86/050/2019-3 от 05.02.2019).

Специалистами Администрации городского поселения Новоаганск при выполнении рейдовых мероприятий по обследованию территории городского поселения Новоаганск (пгт. Новоаганск, ул. Новая 17, Новая 18) на предмет соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, установлено,  что объекты незавершенного строительства находятся в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, объекты частично разрушены, земельные участки захламлены строительным мусором, отсутствует ограждение объекта, имеется свободный доступ на территорию, что может повлечь вред здоровью неопределенного круга лиц, по результатам составлен АКТ №4 от 12.05.2023, АКТ №5 от 12.05.2023.

В адрес ФИО2 Администрацией городского поселения Новоаганск направлены письма от 06.03.2019 №02-945/19-0-0, от 02.07.2019 № 02-2407/19-0-0, от 15.10.2020 №02-3555/20-0-0, от 13.05.2022 №02-1308/2, от 28.02.2023г №02-554/3 о необходимости очистить территорию земельного участка от строительного мусора, обеспечить безопасность объекта путем ограждения занимаемой территории забором, организовать контроль доступа на строительный объект, а так же о необходимости заключить договор аренды земельных участков, на которых находятся: объекты незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5011, кадастровым номером 86:04:0000003:5013 собственником которых является ответчик.

Администрацией поселения заключен договор от 20.04.2023 № СП-04.23-183 с ООО «Фламинго» (исполнитель по договору ООО «СтройПроект») на выполнение технической продукции, в рамках заключенного договора сделано экспертное заключение о техническом состоянии жилого дома (фундамента) по ул. Губкина (Новая д.17, д.18), в ходе исследования технического состояния объекта незавершенного строительства выявлено:

бетонные блоки имеет значительные разрушения из-за воздействия атмосферных осадков, отсутствия герметизации и заделке стыков, вследствие сезонного промерзания и оттаивания материалов. Гидроизоляция бетонных блоков, выполненная из битума, со временем облетела и не выполняет своей защитной функции от влаги. Стены из бетонных блоков имеют частичное заполнение кладкой из красного кирпича, которые имею значительные разрушения;

железобетонные плиты перекрытия много лет не защищены от атмосферных осадков, как следствие теряют свою прочность;

строительной конструкции, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик).

Администрация городского поселения Новоаганск в адрес ответчика направила письма с требованием заключить договора аренды на земельные участки с кадастровым номером 86:04:0000003:4681, с кадастровым номером 86:04:0000003:4680.

Учитывая, что, с 2019 года по настоящее время ФИО2 использует указанные земельные участки, и обязательства по оплате не исполняются возникла задолженность в размере 86 512,14 рублей.

Невыполнение обязанности по освобождению и возврату земельного участка послужило основанием для обращения администрации за защитой нарушенного права в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за  исключением случаев, предусмотренных статьёй  1109 Гражданского  кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 1105 названного Кодекса закреплено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Доказательств предоставления земельного участка на определенном праве в материалы дела  не представлено.

По иску о взыскании неосновательного обогащения вследствие пользования земельным участком подлежат установлению обстоятельства, связанные с владением (занятием, использованием) ответчиком земельным участком, наличием  (отсутствием) правоустанавливающих документов на земельный участок у ответчика, правом истца на используемый ответчиком земельный участок, сбережением ответчиком за счет истца денежных средств в результате использования земельного участка.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Отсутствие договорных правоотношений не освобождает ответчика от обязанности внесения платы за пользование земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии со статьями 1, 65 ЗК РФ, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Произведенный расчет ответчиком не оспорен, судом проверен и сомнений не вызывает, в связи с чем в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 86 512 руб. 14 коп.

Частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статьи 304 названного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании приведенной нормы права администрация является надлежащим органом, наделенным правом предъявления требований об устранении нарушений прав на распоряжение земельным участком, находящимся в границах городского округа.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что при отсутствии законных оснований ответчик продолжает использовать земельные участки для размещения объектов недвижимого имущества. При этом договорные отношения не оформляет, строительство не осуществляет.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 76 названного кодекса установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно статье 62 названного кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования администрации об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным установить срок для добровольного исполнения судебного акта в течение 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Кром того, администрацией заявлено требование о взыскании расходов за проведение экспертизы о техническом состоянии объекта в размере 20 000 рублей.

В материалах дела доказательств необоснованности и противоречивости выводов, изложенных в экспертном заключении, а также доказательств проведения экспертизы с нарушениями требований законодательства, не представлено.

Таким образом, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования истца о взыскании с ФИО2 расходов за проведение экспертизы о техническом состоянии объекта в сумме 20 000 рублей законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований администрации и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 9 460 рублей.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести ликвидацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5011, площадь 700,9 м.кв., месторасположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. р-н- Нижневартовский, пгт. Новоаганск, ул. Новая, д. 17.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести ликвидацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:04:0000003:5013, площадь 375,3 м.кв., месторасположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. р-н- Нижневартовский, пгт. Новоаганск, ул. Новая, д. 18.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского поселения Новоаганск с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 86:04:0000003:4681 и 86:04:0000003:4680 за период с 31.01.2019 по 24.05.2023 в размере 86 512 руб. 14 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского поселения Новоаганск расходы за проведение экспертизы о техническом состоянии объекта в размере 20 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 9 460  руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                    А.Н. Заболотин