АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-2588/2024 

г. Нижний Новгород 26 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Нижегородской области в составе  

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-103), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колесовой А.Д.,  

при участии представителей лиц, участвующих в деле: 

от истца – ФИО1 по доверенности от 20.11.2024, рассмотрел в судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «Теплосети»  

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Линкор»  

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>), к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами  

администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному  

строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности, неустойки,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Нижнего Новгорода  

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

и у с т а н о в и л: 

общество с ограниченной ответственностью «Теплосети» (далее – ООО «Теплосети») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточенным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Линкор» (далее – ООО «Линкор»), к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - КУГИ и ЗР), к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее - МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода») о взыскании 184 839 рублей 69 копеек задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии с 12.02.2023 по 05.03.2023 на объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...> у дома 3а; 65 262 рублей 62 копеек неустойки, начисленной с 08.08.2024 по 16.09.2025,  

с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).  

Ответчики в отзывах возражали относительно удовлетворения исковых требований.  

ООО «Линкор» считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу. ООО «Линкор» в отзыве указало, что по адресу: 

<

...> у дома 3а, силами ООО «Линкор» (генподрядчик) на основании муниципального контракта от 21.12.2020 № 0132300007520000967, заключенного с МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» (заказчик), осуществлялось строительство детского образовательного учреждения. Для целей обеспечения тепловой энергией строящегося объекта между ООО «Автозаводская ТЭЦ» (теплоснабжающая организация), ООО «Линкор» (потребитель) и МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» (заказчик строительства) заключен договор теплоснабжения от 13.10.2022 № 4541/2/80, по условиям которого на период строительства объекта «ООО Линкор» осуществляло обязанности потребителя тепловой энергии (пункт 1 договора). Договор действовал до 08.01.2023 включительно (пункт 6.1 договора). В связи с завершением строительства 29.12.2022, договор теплоснабжения от 13.10.2022 № 4541/2/80 не продлевался со стороны ООО «Линкор» и прекратил действие 08.01.2023. Таким образом, с 09.01.2023 ООО «Линкор» выбыло из правоотношений по теплоснабжению детского образовательного учреждения по адресу: 

<

...> у дома 3а.  

МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» в отзыве указало, что заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации получено 29.12.2022 ( № 519-01/03-12/278). Объект введен в эксплуатацию 30.12.2022 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2022 № 52-18-06/18/94-2022). Объекту капитального строительства присвоен адрес: 

<

...>. Согласно выписке, из ЕГРН право собственности на нежилое здание по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 52:18:0040257:4712), зарегистрировано за городом Нижним Новгородом 21.01.2023. Объект является муниципальной собственностью, полномочия по управлению закреплены за КУГИ и ЗР.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Истец является единой теплоснабжающей организацией на территории Автозаводского и Ленинского районов города Нижнего Новгорода.  

ООО «Теплосети» 01.03.2023 в присутствии представителя - начальника участка ООО «Линкор» проведена проверка, по итогам которой составлен акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии по адресу: 

<

...> у дома 3А.  

Истцом 21.03.2023 осуществлен повторный выход по указанному адресу, с участием представителя ООО «Линкор», в результате которого также составлен акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии.  

На основании указанных актов и в соответствии с требованиями частей 8-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, истец произвел расчет объема и стоимости  

бездоговорного потребления тепловой энергии с 12.02.2023 по 05.03.2023 – 54,81 Гкал на сумму 123 226 рублей 46 копеек.  

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).  

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Под бездоговорным потреблением тепловой энергии в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.  

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал. Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.  

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой  

организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).  

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).  

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.  

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание площадью 5327,5 кв.м, кадастровый номер 52:18:0040257:4712, расположенное по адресу: 

<

...>, на принадлежит праве собственности городу Нижнему Новгороду c 21.01.2023.  

Данное здание построено на основании муниципального контракта от 21.12.2020 № 0132300007520000967 на выполнение работ по объекту «Строительство ДОУ по ул. Красноуральская в Автозаводском районе г.Н.Новгорода», заключенному между МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» (заказчик) и ООО «Линкор» (генподрядчик).  

В соответствии с пунктом 1.4 контракта результатом выполненных работ по контракту является построенный объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.  

Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49  

Градостроительного кодекса Российской Федерации получено 29.12.2022 ( № 519-01/03-12/278). Объект введен в эксплуатацию 30.12.2022 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2022 № 52-18-06/18/94-2022). Объекту капитального строительства присвоен адрес: 

<

...>.  

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.  

По правилам части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство.  

В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствующий орган, в том числе, передаются акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), а также документы, подтверждающие соответствие построенного объекта необходимым требованиям.  

Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подтверждает окончание строительства и выбытие объекта из распоряжения генподрядчика.  

В связи с завершением строительства 29.12.2022, договор теплоснабжения от 13.10.2022 № 4541/2/80 не продлевался со стороны ООО «Линкор» и прекратил действие 08.01.2023. Таким образом, с 09.01.2023 ООО «Линкор» выбыло из правоотношений по теплоснабжению детского образовательного учреждения по адресу: 

<

...> у дома 3а. Соответственно исковые требования, предъявленные к ООО «Линкор», удовлетворению не подлежат.  

МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» является заказчиком по контракту на выполнение работ по строительству объекта, собственником построенного объекта не является, соответственно в удовлетворении исковых требований к МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» суд отказывает.  

Согласно пунктам 2.1 - 2.3 устава МКУ «ГавУКС г. Н.Новгорода» (в редакции от 25.03.2020 № 21) казенного учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода и настоящим Уставом, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонтно-реставрационных работ и благоустройства объектов, финансируемых за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. Предметом деятельности казенного учреждения является проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, ремотно- реставрационные работы и благоустройство объектов на территории городского округа «город Нижний Новгород». Целью деятельности казенного учреждения является успешное проектирование и развитие капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, ремотно-реставрационных работ и  

благоустройство социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории городского округа «Нижний Новгород.»  

В силу положений пунктов 2.5, 2.5.1 - 2.5.3 устава казенное учреждение для достижения целей, ради которых оно создано, может осуществить следующие виды приносящей доходы деятельности: услуги заказчика строительства, услуги строительного контроля, агентские услуги. Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет города Нижнего Новгорода.  

Казенного учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в уставе (пункт 2.6 устава).  

В соответствии с пунктом 4.1 устава имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества в соответствии с ГК РФ, отражается на самостоятельном балансе казенного учреждения.  

Имущество, закрепленное за казенным учреждением на праве оперативного управления, а также приобретаемое казенным учреждением за счет приносящей доход деятельности является муниципальной собственностью города Нижнего Новгорода (пункт 4.2 устава).  

Таким образом, все завершенные строительством объекты передаются МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» в муниципальную собственность. Учреждение является только заказчиком по контракту на выполнение работ по строительству объекта, и не может являться собственником построенного объекта.  

Объект является муниципальной собственностью. 

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209, статья 210 ГК РФ).  

Следовательно, с 12.02.2023 по 05.03.2023 бездоговорное потребление тепловой энергии по адресу: 

<

...>. осуществлялось городом Нижним Новгородом.  

Полномочия по управлению муниципальным имуществом закреплены за КУГИ и ЗР (отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода). Поэтому КУГИ и ЗР является надлежащим ответчиком по делу.  

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении).  

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения последним подтверждены материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. С КУГИ и ЗР в пользу ООО «Теплосети» подлежит взысканию 184 839 рублей 69 копеек убытков.  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).  

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в  

размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании, в том числе по день фактической оплаты суммы долга, является правомерным.  

Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным. 

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосети» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 184 839 рублей 69 копеек убытков; 65 262 рубля 62 копейки неустойки, начисленной с 08.08.2024 по 16.09.2025, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 8002 рубля расходов по уплате государственной пошлины.  

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Линкор» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) и к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) отказать.  

На основании настоящего судебного акта в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации обществу с ограниченной ответственностью «Теплосети» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) возвратить из федерального бюджета 4952 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.01.2024 № 269.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.  

Судья К.В. Белова