487/2023-59530(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 августа 2023 года Дело № А05-14288/2022  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Серовой В.К.,  

рассмотрев 30.08.2023 без вызова сторон кассационную жалобу общества  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» на  решение Арбитражного суда Архангельской области от 06.03.2023 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  19.05.2023 по делу № А05-14288/2022,  

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоочистка» городского округа  «Город Архангельск», адрес: 163000, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Предприятие), обратилось в  Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье»,  адрес: 163038, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), 5438 руб. 75 коп.  задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения (ЦСВ), 2239 руб. 28 коп.  задолженности в виде платы за превышение нормативных показателей по  составу и свойству сточных вод, 202 руб. 26 коп. неустойки, начисленной с  11.08.2022 по 12.12.2022.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с  главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ).  

Предприятие в порядке статьи 49 АПК РФ заявило отказ от иска в части  взыскания 2239 руб. 28 коп. задолженности в виде платы за превышение  нормативных показателей по составу и свойству сточных вод и 73 руб. 95 коп.  неустойки, начисленной на эту сумму, и просило взыскать с Общества в пользу  Предприятия 5438 руб. 75 коп. задолженности в виде платы за негативное  воздействие на работу ЦСВ и 277 руб. 22 коп. неустойки за период с 11.08.2022  по 06.02.2023.  

Решением суда первой инстанции от 06.03.2023, оставленным без  изменения постановлением апелляционного суда от 19.05.2023, принят отказ от  иска, производство по делу в этой части прекращено, в остальной части иск  удовлетворен полностью.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм  материального и процессуального права, несоответствие выводов судов  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам,  просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое  рассмотрение.  

Как следует из кассационной жалобы, Предприятие ошибочно начислило  плату за негативное воздействие на работу ЦСВ в отношении помещения,  

расположенного по адресу: 

<

...>, поскольку  объекты жилого фонда не являются объектами для начисления платы за  негативное воздействие на системы водоотведения. Заявитель отмечает, что  указанный довод заявлялся в отзыве от 16.01.2023.  

Кроме того, податель жалобы отмечает, что Общество не является  собственником жилых помещений, за которые начислена плата за негативное  воздействие на ЦСВ.  

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить в силе  обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, между Предприятием (организация  водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом (абонент) заключен  единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2015 № 315.127/В (в редакции протоколов разногласий; далее - Договор), по условиям  которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется  подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из  централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду,  а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного  качества в объеме, определенном настоящим договором.  

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется  осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в  централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку,  очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим  водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную  систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в  случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с  законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам  сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия  на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение  и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены  настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором  режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных  сетей и исправность используемых им приборов учета.  

Согласно приложениям № 1 и № 2 к Договору поставка холодной воды и  водоотведения по договору осуществляется в отношении нежилого помещения  в здании по адресу: 

<

...>.  

Согласно пункту 10 Договора оплата по договору осуществляется  абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо)  водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).  

В силу пункта 14 Договора размер платы за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения, размер оплаты сточных вод  в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в  централизованную систему водоотведения сточных вод, размер оплаты за  превышение установленных объемов водопотребления рассчитываются в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  

В силу подпунктов «в» и «р» пункта 16 Договора организация  водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять  производственный контроль качества питьевой воды и производственный  контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за  

соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и  составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод,  требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях  предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы  водоотведения.  

Предприятие произвело расчет платы за негативное воздействие на  работу ЦСВ за период с июля по октябрь 2022 года и платы за превышение  нормативных показателей по составу и свойству сточных вод за июль - август и  октябрь 2022 года.  

Для внесения оплаты Предприятие направило Обществу счета на общую  сумму 7678 руб. 03 коп.  

Общество выставленные счета не оплатило, в связи с чем Предприятие  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суды первой и апелляционной инстанций в связи с частичным отказом  Предприятия от иска прекратили производство по делу в указанной части. В  остальной части иск удовлетворен.  

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и  обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный  суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.  

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются  нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и  водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила   № 644).  

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные  воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы,  негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан  компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы,  связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов  на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке,  которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность  абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в  соответствии с названными Правилами.  

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны  соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в  централизованную систему водоотведения, установленные данными  Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на  работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных  объектов).  

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы,  негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие  требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент  обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение,  расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу  централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые  

определены названными Правилами.  

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится  организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно: по формулам,  предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил, на основании  декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления  декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем 8 пункта  123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) названных Правил, на основании  результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств  сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по  формуле, предусмотренной пунктом 123(4) названных Правил при наличии  условий, указанных в данном пункте.  

Как следует из материалов дела, Предприятие начислило Обществу  5438 руб. 75 коп. задолженности в виде платы за негативное воздействие на  ЦСВ за период с июля по октябрь 2022 года по следующим адресам:  

<

...>  

Общество, возражая против удовлетворения иска в отзыве от 16.01.2023  (л.д. 83) сослалось на то, что Предприятие необоснованно предъявило  задолженность в отношении помещения, расположенного по адресу:  

<

...> д, 43, поскольку указанное помещение  является частью МКД.  

Указанный довод Общества подлежит отклонению, поскольку в  соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при  наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод  с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644; с  которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием  сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных)  к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном  сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или  общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном  (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии  отдельного канализационного выпуска в централизованную систему  водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора  сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный  канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором  отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных  вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод,  сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:  

П = К x Т x Qпр1, 

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных  сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);  Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на  добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 -  объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента,  определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с  балансом водопотребления и водоотведения или иными способами,  предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных  вод.  

Таким образом, для объектов абонентов при наличии любого из условий,  указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123(4) Правил № 644, расчет и взимание платы  за негативное воздействие на работу ЦСВ осуществляется по формуле,  

предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без отбора проб сточных вод.  

Как следует из материалов дела, Общество не ссылалось на то, что  подавало декларацию о составе и свойствах сточных вод, возможность отбора  проб сточных вод на объектах абонента по условиям Договора не  предусмотрена. При этом Общество не спорит с тем, что среднесуточный объем  сбрасываемых сточных вод с его объектов менее указанного в абзаце первом  пункта 124 Правил № 644, а значит он соответствует критериям, приведенным в  пункте 123(4) Правил № 644. Соответственно, Предприятие обоснованно  начисляет Обществу плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения без отбора проб сточных вод.  

Суды обоснованно не приняли во внимание довод подателя жалобы о  том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Общество  является стороной Договора, и именно на нем лежит обязанность по его  исполнению. Взаимоотношения Общества с отдельными собственниками в  предмет настоящего спора не входят.  

Исследовав и оценив материалы дела, суды первой и апелляционной  инстанций обоснованно установили факт оказания Предприятием Обществу  услуг водоотведения, их объем и стоимость, наличие обязанности по внесению  платы за негативное воздействие на ЦСВ, и пришли к обоснованному выводу о  возникновении на стороне Общества спорной задолженности.  

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой;  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в  случае просрочки исполнения.  

В соответствии с часть. 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ Предприятие за  период просрочки оплаты с 11.08.2022 по 06.02.2023 начислило 277 руб. 27 коп.  неустойки.  

Возражений относительно размера взысканной неустойки кассационная  жалоба не содержит.  

Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, были  предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили  надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.  

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства  Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют  о неправильном применении судами норм права.  

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи  288 АПК РФ, не установлено.  

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены  проверкой правильности применения судами норм материального и  процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы  права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем  доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.  Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В  связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки  доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных  актов.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 06.03.2023 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  19.05.2023 по делу № А05-14288/2022 оставить без изменения, а кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Левобережье» - без удовлетворения.  

Судья В.К. Серова